PENGARUH AMBIGUITAS PERAN, KONFLIK PERAN, DAN KEPATUHAN PADA KODE ETIK TERHADAP INDEPENDENSI APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH (Studi Empiris pada Inspektorat di Jawa Timur) SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Disusun oleh: Eka Permadi Reza Bachtiar NIM: F1315104 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
PENGARUH AMBIGUITAS PERAN, KONFLIK PERAN, DAN KEPATUHAN PADA KODE ETIK TERHADAP INDEPENDENSI APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH (Studi Empiris pada Inspektorat di Jawa Timur) SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Disusun oleh: Eka Permadi Reza Bachtiar NIM: F1315104 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 ii
ABSTRAK PENGARUH AMBIGUITAS PERAN, KONFLIK PERAN, DAN KEPATUHAN PADA KODE ETIK TERHADAP INDEPENDENSI APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH (Studi Empiris pada Inspektorat di Jawa Timur) EKA PERMADI REZA BACHTIAR F1315104 Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan bukti empiris mengenai pengaruh ambiguitas peran, konflik peran, dan kepatuhan pada kode etik terhadap independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) di Jawa Timur. Penelitian yang menggunakan pendekatan kuantitatif ini menggunakan sumber data primer dengan mengambil sampel sebanyak 170 APIP pada Inspektorat di Jawa Timur. Data yang terkumpul kemudian dianalisis dengan teknik analisis regresi linear berganda. Hasil penelitian ini menyatakan bahwa ambiguitas peran dan konflik peran memiliki pengaruh negatif terhadap independensi APIP, sementara kepatuhan pada kode etik memiliki pengaruh positif terhadap independensi APIP. Hal ini menunjukkan semakin tinggi situasi ambiguitas dan konflik peran yang dirasakan oleh APIP, maka akan semakin melemahkan komitmennya untuk menjaga independensi dalam bertugas. Namun tidak begitu dengan kepatuhan pada kode etik, semakin tinggi kepatuhan APIP pada kode etiknya, maka akan semakin meningkatkan komitmennya untuk menjaga independensi dalam bertugas. Kata kunci: ambiguitas peran, konflik peran, kepatuhan pada kode etik, independensi APIP iii
ABSTRACT THE EFFECTS OF ROLE AMBIGUITY, ROLE CONFLICT, AND CODE OF ETHICS COMPLIANCE TO THE STATE INTERNAL AUDITOR INDEPENDENCE (Empirical Study on The Inspectorate in Jawa Timur) EKA PERMADI REZA BACHTIAR F1315104 This research is conducted to find out empirical evidence of the effect of role ambiguity, role conflict, and code of ethics compliance on the state internal auditor to state internal auditor independence in Jawa Timur. This research, which uses quantitative approach, uses data sources by taking sample of 170 state internal auditors in Jawa Timur. The collected data is then analysed by multiple linear regression analysis mehtod. The result reveals that role ambiguity and role conflict have negative effect to the state internal auditor independence, however code of ethics compliance has positive effect to the state internal auditor independence. The higher the situation of ambiguity and role conflict preceived by APIP, it will further weaken its commitment to maintain independence in duty. But not so with compliance with the code of ethics, the higher the compliance of APIP to the code of ethics, it will further increase its commitment to maintain independence in the duty. Keyword: role ambiguity, conflict ambiguity, code of ethics compliance, state internal auditor independence iv
v
vi
vii
MOTTO Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah dilaksanakan/diperbuatnya (Khalifah Ali bin Abi Thalib) Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut oleh manusia ialah menundukkan diri sendiri (Ibu Kartini) Usaha tidak akan menghianati hasil (Fadilla) viii
PERSEMBAHAN Karya kecil ini penulis persembahkan untuk... - Ibu dan Ayah, dua orang paling istimewa dalam hidup penulis yang tak pernah bosan mendo akan anaknya untuk menjadi sukses. - Adik, semoga kakak bisa menginpirasi mu untuk terus berprestasi. - BPKP, tempat di mana penulis belajar memaknai hidup dengan cara travelling dan auditing. - Teman-teman, sulit untuk mencari padanan kata yang tepat untuk menggambarkan betapa kalian mempunyai arti penting dalam hidup penulis. ix
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, karunia dan hidayah- Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skrpisi ini. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Sebelas Maret Surakarta. Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan skrpisi ini tidak terlepas dari bimbingan, pengarahan, dan dukungan dari banyak pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi M. S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS. 4. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi penulis. Terima kasih yang sebesar-besarnya, Pak. Bapak The Best. 5. Seluruh dosen dan staf selama masa perkuliahan di UNS. 6. Ibu, Ayah, dan Adik atas do a, kasih sayang dan semangatnya. 7. STAR-BPKP, atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk dapat menempuh pendidikan sarjana. 8. Teman-teman BPKP maupun teman-teman semasa kuliah di UNS yang telah banyak membantu penulis dalam berbagai hal sehingga skripsi ini selesai. x
Tiada gading yang tak retak, seperti halnya skrpisi ini yang masih memiliki berbagai kekurangan. Namun penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat untuk para pembacanya. Surakarta, 11 Juli 2017 Penulis xi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN ABSTRAKSI... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... ii iii v vi HALAMAN PERNYATAAN... vii HALAMAN MOTTO... viii HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ix x DAFTAR ISI... xii DAFTAR TABEL... xvi DAFTAR GAMBAR... xvii DAFTAR LAMPIRAN... xviii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 8 1.3 Tujuan Penelitian... 9 1.4 Manfaat Penelitian... 10 1.5 Orisinalitas Penelitian... 10 1.6 Sistematika Penulisan... 11 xii
BAB II TINJUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori... 12 2.1.1 Hubungan Keagenan dalam Pemerintahan di Indonesia... 12 2.1.2 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah... 14 2.1.3 Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 15 2.1.4 Ambiguitas Peran... 17 2.1.5 Konflik Peran... 19 2.1.6 Kode Etik... 20 2.2 Pengembangan Hipotesis... 21 2.2.1 Pengaruh Ambiguitas Peran terhadap Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 22 2.2.2 Pengaruh Konflik Peran terhadap Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 23 2.2.3 Pengaruh Kepatuhan pada Kode Etik terhadap Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 23 2.3 Kerangka Teoritis... 25 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Disain Penlitian... 26 3.2 Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel... 26 3.3 Data dan Sumber Data... 27 3.4 Definisi dan Operasional Variabel... 28 3.4.1 Variabel Dependen... 29 3.4.2 Variabel Independen... 29 xiii
3.4.2.1 Ambiguitas Peran (AMB)... 30 3.4.2.2 Konflik Peran (KNF)... 30 3.4.2.3 Kepatuhan pada Kode Etik (KDE)... 30 3.5 Teknik Analisis Data... 31 3.5.1 Pengujian Validitas dan Pengujian Reliabilitas... 32 3.5.2 Statistik Deskriptif dan Korelasi Data... 33 3.5.3 Pengujian Asumsi Klasik... 33 3.5.3.1 Pengujian Normalitas... 34 3.5.3.2 Pengujian Multikolinieritas... 34 3.5.3.3 Pengujian Heteroskedastisitas... 34 3.5.4 Pengujian Hipotesis... 35 3.5.4.1 Pengujian Statistik F... 36 3.5.4.2 Pengujian Statistik t... 37 3.5.4.3 Pengujian Koefisien Determinasi (Adjusted R 2 )... 37 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Responden... 38 4.2 Hasil dan Analisis Data... 39 4.2.1 Pengujian Kualitas Data... 39 4.2.1.1 Pengujian Validitas... 39 4.2.1.2 Pengujian Reliabilitas... 40 4.2.2 Statistik Deskrpitif dan Korelasi Data... 41 4.2.3 Pengujian Asumsi Klasik... 42 4.2.3.1 Pengujian Normalitas Data... 42 xiv
4.2.3.2 Pengujian Multikolinieritas... 44 4.2.3.3 Pengujian Heteroskedastisitas... 45 4.2.4 Pengujian Hipotesis... 46 4.2.4.1 Pengjuian Koefisien Determinasi (Adjusted R 2 )... 46 4.2.4.2 Pengjuian Hipotesis dengan Uji F... 46 4.2.4.3 Pengjuian Hipotesis dengan Uji t... 47 4.2.5 Pembahasan Hasil Pengujian Hipotesis... 49 4.2.5.1 Pengaruh Ambiguitas Peran terhadap Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 49 4.2.5.2 Pengaruh Konflik Peran terhadap Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 50 4.2.5.3 Pengaruh Kepatuhan pada Kode Etik terhadap Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah... 51 BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan... 53 5.2 Keterbatasan... 53 5.3 Implikasi dan Saran... 54 DAFTAR PUSTAKA... 55 LAMPIRAN... 57 xv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1 Variabel dan Operasional Variabel... 31 Tabel 4.1 Demografi Responden... 38 Tabel 4.2 Hasil Penguian Validitas... 40 Tabel 4.3 Hasil Pengujian Reliabilitas... 41 Tabel 4.4 Deskrpsi dan Korelasi Data... 42 Tabel 4.5 Hasil Uji Kolomogorov-Smirnov sebelum Outlier... 43 Tabel 4.6 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov setelah Outlier... 44 Tabel 4.7 Hasil Pengujian Multikolinieritas... 44 Tabel 4.8 Hasil Pengujian Heteroskedastisitas... 45 Tabel 4.9 Hasil Pengujian Koefisien Determinasi (Adjusted R 2 )... 46 Tabel 4.10 Hasil Pengujian F... 47 Tabel 4.11 Hasil Pengujian t... 48 xvi
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Kepala Daerah yang menjadi Tersangka Korupsi 2010 s.d. 2015. 3 Gambar 1.2 Jumlah Kasus Korupsi Tahun 2016 berdasarkan Lokasi... 4 Gambar 1.3 Tren Perolehan Opini atas LKPD di Jawa Timur 2012 s.d. 2016.. 5 Gambar 2.1 Diagram Skematik Hubungan Antar Variabel Penelitian... 25 xvii
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 Daftar Singkatan... 56 Lampiran 2 Daftar Sampel... 57 Lampiran 3 Kuesioner Penelitian... 58 Lampiran 4 Tabulasi Data... 65 Lampiran 5 Hasil Olah Data dengan SPSS Versi 23... 85 Lampiran 6 Hasil Cek Plagiarisme... 9 xviii