Lex Et Societatis Vol. VI/No. 3/Mei/2018

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. nasional yang merupakan salah satu upaya untuk mencapai masyarakat yang

BAB I PENDAHULUAN. harga-harga produksi guna menjalankan sebuah perusahaan bertambah tinggi

BAB I PENDAHULUAN. Pada kehidupan sehari-hari manusia tidak terlepas dari manusia lain

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pertumbuhan ekonomi saat ini memiliki dampak yang positif, yaitu

BAB I PENDAHULUAN. pembiayaan/leasing) selaku penyedia dana. Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan disebutkan bahwa :

BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI HUKUM JAMINAN KREDIT. Istilah hukum jaminan berasal dari terjemahan zakerheidesstelling,

REVIEW OF THE LAW AGAINST DEBT ABSORPTION BANKING CREDIT AGREEMENT YUYUK HERLINA / D

BAB II TINJAUAN TENTANG PERJANJIAN KREDIT PADA UMUMNYA. A. Pengertian Bank, Kredit dan Perjanjian Kredit

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat

disatu pihak dan Penerima utang (Debitur) di lain pihak. Setelah perjanjian tersebut

BAB II PENGATURAN HAK ISTIMEWA DALAM PERJANJIAN PEMBERIAN GARANSI. Setiap ada perjanjian pemberian garansi/ jaminan pasti ada perjanjian yang

BAB I PENDAHULUAN. KUHPerdata sehingga disebut perjanjian tidak bernama. Dalam Buku III

BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN, JAMINAN DAN GADAI. politicon). Manusia dikatakan zoon politicon oleh Aristoteles, sebab

BAB I PENDAHULUAN. menyalurkan dana dari masyarakat secara efektif dan efisien. Salah satu

3 Lihat UU No. 4 Tahun 1996 (UUHT) Pasal 20 ayat (1) 4 Sudarsono, Kamus Hukum, Rineka Cipta, Jakarta, 2007, hal. 339

BAB I PENDAHULUAN. permodalan bagi suatu perusahaan dapat dilakukan dengan menarik dana dari

BAB I PENDAHULUAN. Penggunaan lembaga jaminan sudah sangat populer dan sudah tidak asing

PERBEDAAN ANTARA GADAI DAN FIDUSIA

TANGGUNG JAWAB PENANGGUNG DALAM PERJANJIAN KREDIT NURMAN HIDAYAT / D

BAB I PENDAHULUAN. nasional. Menurut Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik

Berdasarkan Pasal 1 ayat (2) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 tersebut, maka salah satu cara dari pihak bank untuk menyalurkan dana adalah dengan mem

ASPEK HUKUM PERSONAL GUARANTY. Atik Indriyani*) Abstrak

BAB I PENDAHULUAN. 1.1.Latar Belakang. Manusia dalam kehidupannya sehari-hari memiliki kebutuhankebutuhan

BAB I PENDAHULUAN. hukum membutuhkan modal untuk memulai usahanya. Modal yang diperlukan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan nasional yang dilaksanakan saat ini adalah pembangunan

BAB I PENDAHULUAN. Dalam sejarah perkembangan kehidupan, manusia pada zaman apapun

EKSEKUSI JAMINAN FIDUSIA DALAM PENYELESAIAN KREDIT MACET DI PT. ADIRA DINAMIKA MULTI FINANCE KOTA JAYAPURA

BAB III BADAN HUKUM SEBAGAI JAMINAN TAMBAHAN DALAM PERJANJIAN KREDIT DI BPR ALTO MAKMUR SLEMAN

BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN. Perjanjian menurut pasal 1313 KUH Perdata adalah suatu perbuatan dengan

BAB I PENDAHULUAN. nilai strategis dalam kehidupan perekonomian suatu negara. Lembaga. Perubahan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan,

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat, kegiatan ini memegang peranan penting bagi kehidupan bank. umum di Indonesia khususnya dan di negara lain pada umumnya.

PENDAHULUAN. mempengaruhi tingkat kesehatan dunia perbankan. 10 tahun 1998 tentang perubahan atas Undang-undang nomor 7 tahun 1992

BAB I PENDAHULUAN. sebagai orang perseorangan dan badan hukum 3, dibutuhkan penyediaan dana yang. mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pembangunan di bidang ekonomi merupakan bagian dari

PELAKSANAAN PERJANJIAN FIDUSIA PADA FIF ASTRA DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NO. 42 TAHUN 1999 TENTANG JAMINAN FIDUSIA

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Kehidupan sehari-hari manusia tidak pernah terlepas dari berbagai macam

PENYELESAIAN SECARA HUKUM PERJANJIAN KREDIT PADA LEMBAGA PERBANKAN APABILA PIHAK DEBITUR MENINGGAL DUNIA

BAB I PENDAHULUAN. dimaksud dalam Undang-undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan

BAB III PENUTUP. ditentukan 3 (tiga) cara eksekusi secara terpisah yaitu parate executie,

seperti yang dimaksud dalam ketentuan Undang-Undang tentang definisi dari kredit ini sendiri

BAB I PENDAHULUAN. suatu usaha/bisnis. Tanpa dana maka seseorang tidak mampu untuk. memulai suatu usaha atau mengembangkan usaha yang sudah ada.

BAB I PENDAHULUAN. adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945,

DAMPAK PELAKSANAAN EKSEKUSI TERHADAP OBYEK JAMINAN FIDUSIA BERDASARKAN PASAL 29 UNDANG UNDANG NOMOR 42 TAHUN 1999 TENTANG JAMINAN FIDUSIA

BAB I PENDAHULUAN. menerapkan prinsip kehati-hatian. Penerapan prinsip kehati-hatian tersebut ada

BAB I PENDAHULUAN. layak dan berkecukupan. Guna mencukupi kebutuhan hidup serta guna

BAB I PENDAHULUAN. makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Hal tersebut

PENYELESAIAN KREDIT MACET DENGAN JAMINAN FIDUSIA

BAB I PENDAHULUAN. dengan adanya jaminan dalam pemberian kredit merupakan keharusan yang tidak

BAB I PENDAHULUAN. kegiatan perekonomian. Pasal 33 Undang-Undang dasar 1945 menempatkan

BAB I PENDAHULUAN. kelebihan dana kepada pihak-pihak yang membutuhkan dana, dalam hal ini bank

BAB I PENDAHULUAN. perjanjian hutang piutang ini dalam Kitab Undang-Undang Hukun Perdata

HAK KREDITUR ATAS PENJUALAN BARANG GADAI

BAB II KEDUDUKAN CORPORATE GUARANTOR YANG TELAH MELEPASKAN HAK ISTIMEWA. A. Aspek Hukum Jaminan Perorangan Dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata

BAB I PENDAHULUAN. Dalam kehidupan sehari-hari manusia tak lepas dari kebutuhan yang

PENGIKATAN PERJANJIAN DAN AGUNAN KREDIT

EKSEKUSI OBJEK JAMINAN FIDUSIA

BAB I PENDAHULUAN. bertahap, pada hakikatnya merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan

BAB I PENDAHULUAN. segala kebutuhannya tersebut, bank mempunyai fungsi yang beragam dalam

BAB I PENDAHULUAN. pelunasan dari debitor sebagai pihak yang meminjam uang. Definisi utang

Pembebanan Jaminan Fidusia

AKIBAT HUKUM TERHADAP PERJANJIAN HUTANG MENURUT KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA. Istiana Heriani*

BAB 1 PENDAHULUAN. yang sangat mendukung pertumbuhan ekonomi. Pengertian kredit menurutundang-undang

BAB I PENDAHULUAN. jaminan demi keamanan pemberian kredit tersebut. 1

BAB I PENDAHULUAN. menjadi sangat penting dan memegang peranan penting dalam kehidupan manusia

BAB I PENDAHULUAN. dapat menyalurkan kredit secara lancar kepada masyarakat. Mengingat

BAB V PEMBAHASAN. Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Tulungagung. sebagai barang yang digunakan untuk menjamin jumlah nilai pembiayaan

BAB I PENDAHULUAN. Didalam kehidupan bermasyarakat kegiatan pinjam meminjam uang telah

BAB I PENDAHULUAN. bidang ekonomi termasuk sektor keuangan dan perbankan harus segera

Bab 1 PENDAHULUAN. merupakan suatu usaha untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, salah satu

BAB I PENDAHULUAN. Bank merupakan lembaga keuangan yang mempunyai peranan penting

BAB I PENDAHULUAN. Pada dasarnya setiap orang yang hidup di dunia dalam memenuhi

BAB I PENDAHULUAN. di Indonesia, baik secara langsung maupun tidak langsung. Peran koperasi

BAB II KETENTUAN-KETENTUAN HUKUM YANG MENYANGKUT JAMINAN FIDUSIA. artinya, apabila jaminan dengan hak tanggungan sebagaimana diterangkan

II. TINJAUAN PUSTAKA. Istilah perjanjian berasal dari bahasa Belanda overeenkomst dan verbintenis.

BAB I PENDAHULUAN. Perjanjian merupakan sesuatu yang sangat dibutuhkan dalam kehidupan

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG GADAI

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat. Jadi dalam pembangunan, masing-masing masyarakat diharap dapat. Indonesia yaitu pembangunan di bidang ekonomi

PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG HAK TANGGUNGAN YANG OBYEKNYA DIKUASAI PIHAK KETIGA BERDASARKAN PERJANJIAN SEWA MENYEWA

BAB I PENDAHULUAN. salah satu tolak ukur dari keberhasilan pembangunan nasional yang bertujuan

BAB I PENDAHULUAN. menjalankan kehidupan sehari-hari. Oleh karena itu sosialisasi yang dilakukan

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN DAN PENGATURAN MENURUT KUH PERDATA. A. Pengertian Perjanjian dan Asas Asas dalam Perjanjian

PENJUALAN DIBAWAH TANGAN TERHADAP OBYEK JAMINAN FIDUSIA SEBAGAI PENYELESAIAN KREDIT NARATAMA BERSADA CABANG CIKUPA, KABUPATEN

Dari rumus diatas kita lihat bahwa unsur- unsur perikatan ada empat, yaitu : 1. hubungan hukum ; 2. kekayaan ; 3. pihak-pihak, dan 4. prestasi.

BAB I PENDAHULUAN. pembiayaan ini, maka banyak lembaga pembiayaan (finance) dan bank (bank

BAB I PENDAHULUAN. efisien. Tujuan kegiatan bank tersebut sesuai dengan Pasal 1 butir 2. UndangUndang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan yang

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG JAMINAN. Istilah jaminan merupakan terjemahan dari bahasa Belanda, yaitu zekerheid atau cautie.

BAB III KEABSAHAN JAMINAN SERTIFIKAT TANAH DALAM PERJANJIAN PINJAM MEMINJAM DI SLEMAN. A. Bentuk Jaminan Sertifikat Tanah Dalam Perjanjian Pinjam

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

PARATE EXECUTIE PADA HAK TANGGUNGAN SEBAGAI PERLINDUNGAN ASET KREDITOR DAN DEBITOR

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG ASAS SUBROGASI DAN PERJANJIANASURANSI

PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT SERTIFIKAT TANAH YANG BUKAN MILIK DEBITUR PADA PT. BPR. DEWATA CANDRADANA DI DENPASAR *

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Peranan hukum di dalam pergaulan hidup adalah sebagai sesuatu yang

BAB I PENDAHULUAN. pembangunan nasional, salah satu usaha untuk mewujudkan masyarakat

BAB I PENDAHULUAN. Kebutuhan modal sebagai salah satu sarana dalam pengembangan unit usaha oleh para

BAB I PENDAHULUAN. dengan segala macam kebutuhan. Dalam menghadapi kebutuhan ini, sifat

BAB I PENDAHULUAN. Pertumbuhan ekonomi yang semakin berkembang di Indonesia juga. Dalam rangka memelihara dan meneruskan pembangunan yang

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Seiring dengan gencar-gencarnya Pemerintah meningkatkan kegiatan

BAB 1 PENDAHULUAN. Nomor 4 Tahun 1996 angka (1). Universitas Indonesia. Perlindungan hukum..., Sendy Putri Maharani, FH UI, 2010.

BAB I PENDAHULUAN. hukum publik menurut Pasal 1 angka 2 Undang-Undang Nomor 10 Tahun tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992

PRINSIP=PRINSIP HAK TANGGUNGAN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 4 TAHUN 1996 TENTANG

Transkripsi:

KEDUDUKAN LEMBAGA PENJAMINAN KREDIT DALAM PERJANJIAN KREDIT DI BANK 1 Oleh: Amir Minabari 2 Komisi Pembimbing: Dr. Merry E. Kalalo, SH, MH Dr. Jemmy Sondakh, SH, MH ABSTRAK Penjaminan Kredit di Indonesia sejauh ini terus berkembang seiring tuntutan kebutuhan masyarakat yang dinamis, dan juga kebutuhan ekspansi kredit dari sisi perbankan, sehingga saat ini penjaminan kredit bukan hanya lembaga-lembaga jaminan yang bersifat kebendaan saja (Zakelijk) seperti gadai, fidusia dan hak tanggungan namun telah berkembang pada penjaminan yang bersifat perorangan (Persoonlijk). Lembaga jaminan tersebut merupakan turunan atau ikutan (accesoir) terhadap perjanjian pokoknya atau perjanjian kredit yang dibuat oleh Bank dan debitur sehingga keberadaan pernjaminan ini bergantung pada eksistensi dari perjanjian kredit, Penjaminan yang bersifat perorangan ini sebelumnya dikenal dengan borgtocht, Dimana pihak ketiga hadir untuk menjamin prestasi dari debitur kepada kreditur sebagaimana yang diatur dalam pasal 1820 pasal 1850 KUHPerdata, dan pada saat ini penjaminan yang bersifat perorangan tersebut telah diatur dalam undang-undang nomor 1 tahun 2016 tentang penjaminan yang memiliki beberapa perbedaan dengan borgtocht, namun dalam aplikasinya terkadang masih terdapat beberapa kendala yang perlu mendapatkan perhatian khusus dan dapat diperjelas agar kehadiran lembaga penjaminan ini mampu mengisi kebutuhan dari masyarakat dan perbankan. Metode penelitian kepustakaan dilakukan dengan cara mengadakan analisa terhadap bahan-bahan pustaka yang ada. Kesimpulan pada penelitian ini menunjukkan bahwa dalam perjanjian penjaminan, Lembaga Penjamin sebagai pihak penjamin yang menerbitkan sertifikat penjaminan untuk melindungi kepentingan kreditur, terikat untuk melakkukan pembayaran prestasi apabila debitur melakukan wanprestasi kepada Bank selambat lambatnya 30 hari sejak klaim diajukan oleh 1 Artikel Tesis 2 Mahasiswa pada Pascasrjana Universitas Sam Ratulangi, NIM. 16202108053 Bank dan dinyatakan lengkap, dan lembaga penjamin tidak memiliki hak itimewa seperti dalam borgtoch sehingga lembaga penjamin tidak dapat menuntut harta debitur terlebih dahulu untuk melakukan pelunasan utang. Kata kunci : Perjanjian Kredit, Penjaminan, Borgtocht PENDAHULUAN A. Latar Belakang Peneleitian Seiring dengan adanya perkembangan berbagai kebutuhan masyarakat baik itu yang bersifat produktif maupun yang bersifat konsumtif, tidak pernah terlepas dari kebutuhan pembiayaan atau kredit dari perbankan, karena perbankan dinilai memiliki semua fasilitas yang dibutuhkan tersebut dan juga memiliki tingkat suku bunga yang relative lebih rendah dibandingkan dengan lembaga pembiayaan lainnya, namun untuk dapat menikmati fasilitas kredit perbankan tentunya tidak mudah, karena ada beberapa aspek yang harus dipenuhi terlebih dahulu yang dikenal dengan 5C (character, capacity, condition, capital, collateral), yang sebagian masyarakat memiliki kendala dalam hal penyediaan jaminan (collateral) yang menjadi salah satu persyaratan utama untuk mengakses kredit di Bank, dan dalam praktek perbankan selam ini yang menjadi jaminan kredit selalu diprioritaskan jaminan yang berbentuk benda (zakelijk) baik benda bergerak maupun benda tidak bergerak. Namun seiring dengan program pemerintah dan kebutuhan ekspansi bank di bidang kredit, dan untuk mengisi gap kebutuhan masyarakat dan penyediaan jaminan kredit, maka yang paling tepat adalah lembaga jaminan yang bersifat perorangan (persoonlijk). Lembaga jaminan perorangan selama ini dikenal dengan borgtocht yang diatur dalam pasal 1820 sampai dengan pasal 1850 KUH Perdata, namun lembaga ini kurang diminati oleh perbankan karena tidak memberikan kepastian dan kehandalan terhadap proses eksekusinya dikarenakan penjamin memiliki hak istimewa untuk menuntut harta debitur dijual terlebih dahulu untuk melunasi utangya, dan juga kapasitas dari penjamin tidak dapat di ukur oleh bank. Untuk itu dengan lahirnya Undang-undang nomor 1 tahun 2016 tentang penjaminan diharapkan dapat menjadi 101

alternatif bagi bank untuk memenuhi kebutuhan akan jaminan kreditnya, agar penyaluran kredit dapat dilakukan secara optimal, dan masyarakat yang tidak memiliki jaminan yang bersifat kebendaan dapat mengakses kredit dari perbankan. Kehadiran lembaga penjaminan ini tentu saja masih harus mendapatkan perhatian khusus agar kedepan dapat terus disempurnakan, khususnya dari aspek sebagai berikut : 1. Kepastian pembayaran klaim Dalam prakeknya proses penyelesaian melalui penjaminan kredit tersebut belum sesuai dengan harapan Bank diatas karena sampai saat ini waktu yang dibutuhkan untuk klaim dirasakan masih sangat lama sehingga harapan Bank agar permasalahan kreditnya cepat selesai seolah tidak bisa terpenuhi dan menjadi kontradiktif dengan tujuan kehadiran lembaga penjaminan itu sendiri. 2. Kedudukan lembaga penjaminan ketika penjaminan sudah dilakukan Permasalahan juga terdapat pada sisi penjamin, dimana posisi penjamin setelah melakukan pembayaran kepada penerima jaminan menjadi rancu, Karena tidak diatur lebih detail dalam undang-undang penjaminan, sehingga peralihan hak-hak yang dimiliki oleh kreditur lama kepada penjamin menjadi tidak jelas, karena hanya disebutkan tentang peralihan hak tagih saja dan bukan hak hak lainnya sebagaimana yang terjadi pada subrogasi dalam pasal 1400 KUHPerdata, hal ini akan berdampak kepada pengembalian dana yang telah dikeluarkan oleh pihak penjamin untuk melunassi utang debitur / terjamin menjadi terhambat, apabila peralihan tersebut hanya berupa hak tagih saja. Dari uraian diatas maka sangat perlu untuk dikaji tentang kedudukan lembaga penjaminan terhadap perjanjian kredit yang dilakukan oleh bank dan debitur agar mendapatkan kejelasan terhadap fungsi atau peran dari lembaga penjaminan itu sendiri,, sehingga proses penjaminan yang diselenggarakan oleh lembaga penjaminan dapat berjalan sesuai harapan dari semua pihak yang berkepentingan. Metodologi Penulisan Dalam penyusunan artikel ini, metode yang digunakan adalah metode penelitian kepustakaan (data sekunder). Metode penelitian kepustakaan dilakukan dengan cara mengadakan analisa terhadap bahan-bahan pustaka yang ada. PEMBAHASAN A. Perjanjian Kredit Perjanjian kredit tidak diatur dalam KUHPerdata maupun dalam Undang-undang, namun istilah kredit yang terdapat dalam undang-undang nomor 7 tahun 1992 sebagaimana telah dirubah dalam undangundang nomor 10 tahun 1998 tentang Perbankan disebutkan bahwa kredit adalah penyediaan uang atau tagihan-tagihan yang dapat dipersamakan dengan itu, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjammeminjam antara bank dengan pihak lain yang mewajibkan pihak peminjam untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan jumlah bunga, imbalan atau pembagian hasil keuntungan. Maksud dari kata persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam dalam istilah kredit adalah hubungan yang terjaadi adalah hubungan kontraktual atau perjanjian antara bank dengan debitur yang bersifat pinjammeminjam sehingga berlaku buku ketiga (perikatan) pd umumnya dan Bab ke tigabelas KUHPerdata tentang pinjam-meminjam, selain itu juga perjanjian kredit harus dibuat secara tertulis sebagaimana yang tercantum dalam Instruksi Presidium Kabinet nomor.15/ek/in/10/1966 tanggal 3 Oktober 1996 jo surat edaran Bank Negara Indonesia unit I nomor.2/649/upk/pemb. Tanggal 20 Oktober 1966 serta Instruksi Presidium Kabinet Ampera, yang menyatakan bahwa pemberian kredit dalam bentuk apapun perbankan wajib mempergunakan atau membuat perjanjian kredit secara tertulis. Karena kredit merupakan perjanjian pokok dan juga merupakan suatu pembuktian. Perjanjian penjaminan merupakan perjanjian tambahan atau ikutan dari perjanjian kredit yang bersifat jaminan peroranggan (persoonlijk), seperti halnya juga perjanjian jaminan kebendaan (zakelijk), yang dikenal selama ini dengan rincian sebagai berikut: 102

1) Jaminan kebendaan diatur dalam Buku II KUH Perdata serta Undang-undang lainnya, dengan bentuk yaitu : a. Gadai diatur dalam KUH Perdata Buku II Bab XX Pasal 1150-1161, yaitu suatu hak yang diperoleh seorang kreditur atas suatu barang bergerak yang diserahkan oleh debitur untuk mengambil pelunasan dan barang tersebut dengan mendahulukan kreditur dari kreditur lain. b. Hak tanggungan; UU No.4/1996, yaitu jaminan yang dibebankan hak atas tanah, berikut atau tidak berikut benda-benda lain yang merupakan suatu ketentuan dengan tanah untuk pelunasan hutang tertentu, yang memberikan kedudukan yang diutamakan pada kreditur terhadap kreditur lain. c. Fiducia, UU No. 42/1999, yaitu hak jaminan atas benda bergerak baik yang berwujud maupun yang tidak berwujud dan benda tidak bergerak khususnya bangunan yang tidak dibebani hak tanggungan sebagai agunan bagi pelunasan hutang tertentu yang memberikan kedudukan utama terhadap kreditur lain. d. Jaminan perorangan yang diatur dalam buku III KUHPerdata, dan perundang- undangan lain sebagai berikut: a. Pasal 1820 KUH Perdata (Penanggungan Hutang/Borgtocht) yaitu suatu perjanjian dengan mana seorang pihak ketiga guna kepentingan si berhutang mengikatkan diri untuk memenuhi perikatan si berhutang mana hak orang tersebut tidak memenuhinya. b. Pasal 1316 KUH Perdata (Perjanjian Garansi/Indemnity Suretyship) atau disebut Perjanjian Garansi/Indemnity. Yaitu meskipun demikian adalah diperbolehkan untuk menanggung atau menjamin seorang pihak ketiga, dengan menjanjikan bahwa orang ini akan berbuat sesuatu, dengan tidak mengurangi tuntutan pembayaran ganti rugi terhadap siapa yang telah menanggung pihak ketiga itu atau yang telah berjanji, Untuk menyuruh pihak ketiga tersebut menguatkan sesuatu jika pihak ini menolak memenuhi perikatannya. c. Pasal 246 KUHD, Asuransi atau Pertanggungan adalah Perjanjian dengan mana penanggung mengikatkan diri kepada tertanggung dengan menerima premi untuk memberikan penggantian kepadanya karena kerugian, kerusakan atau kehilangan keuntungan yang diharapkan yang mungkin dideritanya akibatdari suatu evenemen (peristiwa tidak pasti) 3 d. Pasal 1 ayat 1 Undang-undang No. 40 Tahun 2014 Tentang Perasuransian yang berbunyi: Asuransi adalah perjanjian antara dua pihak, yaitu perusahaan asuransi dan pemegang polis, yang menjadi dasar bagi penerimaan premi oleh perusahaan asuransi sebegai imbalan untuk : 1) Memberikan penggantian kepada tertanggung atau pemegang polis karena kerugian, kerusakan biaya yang timbul, kehilangan keuntungan, atau tanggung jawab hukum kepada pihak ketiga yang mungkin diderita tertanggung atau pemegang polis karena terjadinya suatu peristiwa yang tidak pasti; atau 2) Memberikan pembayaran yang didasarkan pada meninggalnya tertanggung 103

atau pembayaran yang didasarkan pada hidupnya tertanggung dengan manfaat yang besarnya telah ditetapkan dan/atau didasarkan pada hasil pengelolaan dana. e. Pasal 1 ayat 1 Undang-undang No.1 Tahun 2016 tentang Penjaminan yang berbunyi Penjaminan adalah kegiatan pemberian jaminan oleh Penjamin atas pemenuhan kewajiban finansial Terjamin kepada Penerima Jaminan. Perjanjian penjaminan merupakan dasar dari penjaminan itu sendiri dimana perjanjian ini merupakan perjanjian ikutan dari perjanjian pokok yang ada seperti halnya juga dalam borgtocht, namun dalam pola penjaminan menurut undang undang penjaminan terdapat dua macam, yaitu: 1. Penjaminan Langusng; atau 2. Penjaminan tidak langsung. Perbedaan keduanya terletak pada permohonan penjaminan, dimana untuk penjaminan langsung permohonan penjaminan dimohonkan langsung oleh debitur kepada penjamin, dan penjaminan tidak langsung adalah permohonan penjaminan dilakukan melalui kreditur kepada penjamin, dari kedua pola penjaminan tersebut menimbulkan perbedaan dalam hubungan hukumnya, yang dijabarkan sebagai berikut: a. Dalam penjaminan langsung perjanjian penjaminan yang dituangkan dalam sertifikat penjaminan, merupakan perjanjian accesoir dari perjanjian pokok, yang artinya perikatan tersebut bisa terjadi setelah adanya perjanjian penjaminan yang terlebih dahulu telah ada perjanjian pokok antara debitur dan kreditur, sehingga keberadaannya bergantung pada perjanjian pokok tersebut. b. Dalam penjaminan tidak langsung, perjanjian penjaminan telah terjadi antara penjamin dan kreditur melalui suatu perjanjian kerjasama penjaminan, dimana perjanjian penjaminan ini keberadaannya bahkan sebelum perjanjian kredit atau perjanjian pokok itu ada, sehingga perikatannya telah ada sebelum perjanjian pokoknya ada, hal ini berarti perjanjian penjaminan disini merupakan perjanjian bersyarat, dimana daya kerjanya baru ada setelah adanya perjanjian pokok antara kreditur dan debitur, dan perjanjian penjaminan barulah menjadi perjanjian accesoir ketika perjanjian pokok telah ada antara kreditur dan debitur dalam bentuk sertifikat penjaminan. Asas ini disebut dengan kredietborgtocht atau bankborgtocht, dimana penjaminan dapat dilakukan terhadap kredit yang belum ada saat ini namun akan ada kedepannya, asas ini juga dikenal dalam lembaga jaminan kebendaan seperti fidusia dan hak tanggungan, dimana dalam pasal 7 undang-undang nomor.42 tahun 1999, tentang fidusia disebutkan: utang yang pelunasannya dijamin dengan fidusia dapat berupa: a. Utang yang telah ada; b. Utang yang akan timbul di kemudian hari yang telah diperjanjikan tertentu; atau Utang yang pada saat eksekusi dapat ditentukan jumlahnya berdasarkan perjanjian-perjanjian pokok yang menimbulkan kewajiban memenuhi suatu prestasi. 4 Dalam pasal 3 ayat(1) Undang-undang nomor 4 tahun 1996 tentang hak tanggungan atas tanah beserta benda-benda yang berkaitan dengan tanah juga disebutkan : Utang yang dijamin pelunasannya dengan Hak Tanggungan dapat berupa utang yang telah ada atau telah diperjanjikan dengan jumlah tertentu atau jumlah yang pada saat permohonan eksekusi Hak Tanggungan diajukan dapat ditentukan berdasarkan perjanjian utang-piutang yang bersangkutan. dengan demikian perjanjian penjaminan sehubungan dengan penjaminan dalam penyaluran kredit dapat dijabarkan sebagai berikut: 1) Perjanjian penjaminan dapat berupa perjanjian pokok maupun accesoir; 2) Dapat menjamin utang yang telah ada maupun yang aka nada dikemudian hari; 104

3) Merupakan perjanjian tiga pihak yaitu penjamin, penerima jaminan dan terjamin; 4) Merupakan perjanjian bersyarat. 5) Objek perjanjian adalah prestasi yang dalam hal ini adalah pemenuhan prestasi debitur apabila debitur wanprestasi. B. Kedudukan Lembaga Penjaminan Kredit terhadap Perjanjian Kredit Di Bank. Lembaga penjaminan kredit pada prinsipnya merupakan jaminan perorangan atau pihak ketiga yang menjamin pemenuhan prestasi dari terjamin/debitur kepada penerima jaminan/kreditur, sebagaimana yang tercantum dalam pasal 1 ayat(1) undang-undang penjaminan yaitu : Penjaminan adalah kegiatan pemberian jaminan oleh Penjamin atas pemenuhan kewajiban finansial Terjamin kepada Penerima Jaminan. Hal serupa juga terdapat dalam pasal 1820 Buku III KUHPerdata, yaitu suatu perjanjian dengan mana seorang pihak ketiga guna kepentingan si berhutang mengikatkan diri untuk memenuhi perikatan si berhutang mana hak orang tersebut tidak memenuhinya. Beberapa unsur yang perlu mendapatkan perhatian dari penjaminan dan bogrtocht adalah : 1. Penanggungan hutang/penjaminan hutang merupakan suatu perjanjian; 2. Perjanjian penanggungan/penjaminan berupa perjanjian ikutan (accesoir); 3. Borgt/penjamin adalah pihak ketiga; 4. Penanggungan/penjaminan diberikan untku kepentingan kreditur; 5. Borgt/penjamin mengikatkan diri untuk memenuhi perikatan debitur kalau debitur wanprestasi; 5. Terdapat perjanjian bersyarat. Lembaga penjamin dalam undang undang penjaminan merupakan badan hukum sebagaimana yang tercantum dalam pasal 1 ayat (6) undang-undang penjaminan bahwa lembaga penjamin adalah Perusahaan Penjaminan, Perusahaan Penjaminan Syariah, Perusahaan Penjaminan Ulang, dan Perusahaan Penjaminan Ulang Syariah yang menjalankan kegiatan penjaminan. Dan pasal 1 ayat (7) yang berbunyi: Perusahaan Penjaminan adalah badan hukum yang bergerak di bidang keuangan dengan kegiatan usaha utama melakukan Penjaminan. Badan dan perkumpulan itu mempunyai kekayaan tersendiri, ikut serta dalam lalu lintas hukum dengan perantaraan pengurusnya, dapat digugat dan dapat juga menggugat dimuka hakim. Badan atau perkumpulan menurut R.Subekti disebutnya juga badan hukum atau rechtpersoon, karenanya juga sebagai subjek hukum. 5 Badan hukum sehingga badan hukum juga dapat bertindak sebagai penanggung 6. Lembaga Penjaminan dimaksud adalah badan hukum berupa PT, Koperasi, dan Perusahaan Umum (Perum), yang merupakan subjek hukum, dalam menjalankan kegiatan penjaminan. Dalam hal pemenuhan kewajiban penjaminan, syarat utamanya adalah ketika debitur/terjamin melakukan wanprestasi terhadap kreditur/penerima jaminan yang tentu saja dibuktikan denngan dokumen berupa pernyataan lalai dari kreditur(ingebrekestelling), yang mana debitur telah di ingatkan melalui upaya penagihan dan debitur tetap melalaikannya sebagaimana yang tertera dalam pasal 1238 KUHPerdata : Si berutang dinyatakan dalam keadaan lalai, baik dengan perintah atau dengan sebuah akta sejenis itu, atau ia berada dalam keadaan lalai demi perikatannya sendiri, jika perikatan itu membawa akibat, bahwa si berutang berada dalam keadaan lalai, dengan lewatnya waktu yang ditentukan saja. Sehingga kewajiban penjamin disini merupakan secondary liability. Perbedaan mendasar yang ada pada lembaga penjamin berdasarkan undang-undang penjaminan dan borgtocht berdasarkan KUHPerdata adalah pada kewajiban penjamin ketika terjadi wanprestasi yang dilakukan oleh debitur terhadap kreditur, yang dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Jangka waktu pembayaran klaim telah diatur dalam pasal 25 ayat (3) undangundang penjaminan, yaitu : Lembaga Penjamin wajib membayar Klaim dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja sejak adanya persetujuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) atau sesuai jangka waktu yang 105

tercantum dalam Sertifikat Penjaminan, Sertifikat Kafalah, atau perjanjian kerja sama, mana yang lebih singkat. 2. Dalam borgtoch, penanggung(borg) memiliki hak istimewa untuk menuntut agar harta kekayaan debitur terlebih dahulu disita dan dijual. Sebagaimana yang tertera dalam pasal 1831 dan pasal 1833 KUHPerdata sebagai berikut: Pasal 1831: penanggung tidak wajib membayar kepada kreditur kecuali debitur lalai membayar utangnya, dalam hal itu pun barang kepunyaan debitur harus disita dan dijual terlebih dahulu. Pasal 1833: Kreditur tidak wajib menyita dan menjual lebih dahulu barang kepunyaan debitur, kecuali bila pada waktu pertama kalinya dituntut dimuka hakim, penanggung mengajukan permohonan untuk itu. Dalam penjaminan kredit oleh lembaga penjamin, kepastian pembayaran oleh penjamin telah dijamin oleh undang-undang, sehingga pihak kreditur merasaskan lebih aman, dalam setiap penyaluran kreditnya, namun apabila pembayaran klaim tidak dilakukan setelah batas waktu yang ditentukan, maka dapat ditempuh penyelesaiannya melalui upaya musyawarah untuk mufakat terlebih dahulu dan penyelesaian melalui sektor jasa keuangan atau melalui pengadilan. Subrogasi yang terjadi dalam penjaminan kredit setelah pembayaran dilakukan oleh penjamin hanyalah sebatas peralihan hak tagih dari kreditur lama kepada kreditur baru atau penjamin, hal ini terdapat dalam Dalam pasal 47 ayat (1) disebutkan : Sejak klaim dibayar oleh Perusahaan Penjaminan atau Perusahaan Penjaminan Syariah, hak tagih Penerima Jaminan kepada Terjamin beralih menjadi hak tagih Perusahaan Penjaminan atau Perusahaan Penjaminan Syariah. Istilah peralihan hak tagih disini menimbulkan kebingungan karena jika yang beralih hanya hak tagih saja maka hak-hak lain yang dimiliki oleh kreditur seperti hak istimewa dan hak jaminan kebendaan tidak ikut beralih kepada penjamin, sedangkan hal ini sangatlah penting bagi penjamin dalam menggantikan kedudukan kreditur lama/penerima jaminan agar klaim yang telah dibayarkan dapat dipastikan kembali kepada penjamin melalui upaya upaya hukum lainnya seperti melakukan lelang terhadap jaminan kebendaan milik debitur. Ada yang berpendapat bahwa pihak ketiga yang baru/penjamin (gesubrogeerd) hanya berhak menuntut pembayaran saja dari debitur, khususnya ia tidak berhak menuntut pembatalan berdasarkan wanprestasi. 7. Namun hal ini bisa terjadi hanya kepada penjamin yang hanya membayar sebagian utang debitur saja sehingga kreditur lama masih memiliki hak atas sebagian utang yang tidak dibayar, dengan demikian konsekuensi dari peralihan hak tagih dalam Undang-Undang Penjaminan adalah mengakibatkan kreditur baru/penjamin hanya memiliki hak menuntut pembayaran /prestasi dari debitur dan tidak memiliki hak hak sebagai berikut : a. Hak istimewa kreditur b. Hak jaminan kebendaan c. Hak pembatalan dan atau ganti rugi/ hak konversi. PENUTUP A. Kesimpulan Lembaga penjaminan kredit penjaminan yang bersifat perorangan(persoonlijk), dimana penjaminan dilakukan oleh lembaga penjaminan atas pemenuhan prestasi debitur terhadap kreditur, apabila debitur gagal memenuhinya atau wanprestasi, kewajiban lembaga penjamin untuk memenuhi prestasi debitur timbul seketika pada saat debitur gagal memenuhi prestasinya kepada kreditur dan kreditur melakukan klaim kepada penjamin, dengan batas waktu untuk menyelesaikan klaim paling lambat 15 hari setelah permohonan klaim kreditur dinyatakan lengkap oleh penjamin, dan penjamin tidak memiliki hak istimewa sebagaimana yang terdapat pada borgtocht, yaitu hak untuk menuntut agar harta kekayaan debitur disita dan di leleang terlebih dahulu. Setelah pembayaran klaim maka terjadi peralihan hak tagih dari kreditur lama kepada penjamin yang bertindak sebagai kreditur baru, namun peralihan hak hak lain tidak terjadi sepanjang tidak ditegaskan oleh kreditur lama dalam peralihan tersebut bahwa peralihan hakhak lain juga ikut beralih seperti hak istimewa, 106

hak jaminan kebendaan dan hak pembatalan dan atau ganti rugi. DAFTAR PUSTAKA Herowati Poesoko, Dinamika Hukum Parate Executie Obyek Hak Tanggungan, 2012, Aswaja Pressindo, Yogyakarta I Ketut Oka Setiawan, Hukum Perorangan dan Kebendaan, Sinar Grafika,2016, Jakarta Timur John Satrio, 2003, Hukum Jaminan Hak-hak Jaminan Pribadi Tentang Perjanjian Penanggungan dan Perikatan Tanggung Menangung, Bandung, PT.Citra Aditya Bakti. John Satrio, Wanprestasi Menurut KUH Perdata, Doktrin Dan Yurisprudensi, 2014 Citra Aditya Bakti, Bandung. Sri Soedewi Masjchoen Sofwan, Hukum Jaminan Di Indonesia Pokok-Pokok Hukum Jaminan Dan Jaminan Perorangan, 2011, Liberty Offset, Yogyakarta. Sri Soedewi Masjchoen Sofwan, Hukum Perdata:Hukum Benda,2003, Liberty Subekti, R,. 1989, Jaminan-jaminan Untuk Pemberian Kredit Menurut Hukum Bandung,.PT.Citra Aditya Bakti. Subekti, S.H., Hukum Perjanjian, 1987, Intermasa. Undang-undang tentang Hak Tanggungan Atas Tanah Beserta Benda-benda Yang Berkaitan Dengan Tanah, UU No.4, LN No.42 Tahun 1996, TLN No.3632. Undang-undang tentang Jaminan Fidusia, UU No.42, LN No.168 Tahun 1999, TLN No.3889 Undang-undang tentang Penjaminan, UU No. 1 Tahun 2016 Kitab Undang-undang Hukum Perdata (Burgelijk Wetboek), 2003, diterjemahkan oleh R.Subekti dan R.Tjitrosudibio, cet.xxxiii, Jakarta, Pradya Paramitha 107