PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris Pemerintah Kabupaten se Provinsi Riau) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun oleh: DIHASTUTI B 200 100 215 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014

HALAMAN PENGESAHAN Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris Pemerintah Kabupaten se Provinsi Riau) Yang ditulis oleh: Nama : Dihastuti NIM : B 200 100 215 Fakultas/Jurusan : Ekonomi dan Bisnis/Akuntansi Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakarta, 24 desember 2014 Pembimbing (Drs. Atwal Arifin, Akt, M.Si) Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta (DR. Triyono, SE, M.Si) ii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Dihastuti NIRM : 10.6.106.02030.50225 Jurusan : AKUNTANSI Judul Skripsi : PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris Pemerintah Kabupaten se Provinsi Riau ) Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima. Surakarta, 24 Desember 2014 Yang membuat pernyataan, (DIHASTUTI) iii

MOTTO Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya (Q.S. Al-Baqarah : 286) Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar (Q.S. Al-Baqarah : 153) Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhan-Mulah hendaknya kamu berharap (QS.Al-Insyirah : 6-8) Dia memberikan hikmah (ilmu yang berguna) kepada siapa yang dikehendaki-nya. Barang siapa yang mendapat hikmah itu Sesungguhnya ia telah mendapat kebajikan yang banyak. Dan tiadalah yang menerima peringatanmelainkan orang- orang yang berakal. (Q.S. Al-Baqarah: 269) Niat adalah ukuran untuk menilai benarnya suatu perbuatan. Jika niatnya benar, maka perbuatan akan benar, dan jika niatnya buruk maka perbuatan itu buruk (Imam An Nawawi) iv

PERSEMBAHAN Dengan penuh kerendahan hati, Kupersembahkan karya kecil ini untuk: 1. Allah SWT, Sang pemilik alam semesta raya yang telah menganugerahkan hidup dan kehidupan bagi makhluknya. 2. Rasulullah SAW, semoga sholawat serta salam senantiasa tercurah kepada beliau, keluarga dan para sahabatnya. 3. Orang tuaku tercinta, bapakku mulyono tercinta terima kasih atas didikannya, ibuku sri utami tercinta yang tidak pernah kehilangan kepercayaan, selalu memberikan semangat, selalu memenuhi kebutuhanku, dan menghantarkan doa yang tidak akan pernah luntur. 4. Kakakku davit, diah, amin, sri dan adikku dedi tersayang yang selalu memberikan semangat dan support dalam hidup. 5. Keluarga besar tercinta, yang selalu memberikan doa dan nasehat v

6. Teman-teman yang telah memberikan dorongan, dan bantuan. 7. Sahabat-sahabat seperjuangan, (Vina, Ajeng, Vita, fitri, Leni) yang selalu memberi semangat dan saran selama ini. 8. Pembaca yang budiman, semoga karya yang sederhana ini bisa bermanfaat. 9. Almamater Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. vi

KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Alhamdulilahhi Robbil alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya serta memberikan kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan karya ilmiah ini. Hanya karena kekuasaan- Nya lah sehingga penulisan karya tulis ini dapat terselesaikan. Penyusunan skripsi yang berjudul PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ALI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris Pemerintah Kabupaten se Provinsi Riau). Ini merupakan tugas akhir penulis dalam menyelesaikan studi dan untuk memenuhi sebagai salah satu syarat untuk mencapai derajat Sarjana Strata-1 Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Selama proses penyusunan hingga terselesaikannya skripsi ini, banyak pihak yang memberikan masukan dan bantuan termasuk juga memberikan fasilitas sehingga penyusunan skripsi berjalan dengan lancar, karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, petunjuk, serta kasih sayang-nya yang tak henti-hentinya dilimpahkan kepada hamba-nya. 2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. vii

3. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Zulfikar SE, M.Si, selaku Kaprodi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Ibu Dra. Nursiam Akt. M.Hum selaku pembimbing akademik yang telah sabar memberikan pengarahan, bimbingan, nasihat serta dukungan. 6. Bapak Drs. Atwal Arifin, Akt, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah banyak membantu dan memberikan arahan dan nasehat dengan sabar dalam penyelesaian skripsi ini. 7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di UMS, lebih dari itu terimakasih juga atas pengalaman di luar jam kuliah yang sangat bermanfaat bagi penulis. 8. Orang tuaku tercinta, bapakku mulyono dan ibuku sri utami tersayang yang tidak pernah kehilangan kepercayaan, selalu memberikan semangat, selalu memenuhi kebutuhanku, dan menghantarkan doa yang tidak akan pernah luntur. 9. Kakakku,davit, diah, amin, sri dan kakakku yang lain, Adikku dedi dan keponakan-keponakanku zhaky, tari, rahes, azzam, adam dan reli, yang telah memberikan semangat dan dorongan dalam menyelesaikan skripsi ini. 10. Sahabatku terbaikku Akuntansi 2010 Vina, Ajeng, Vita, fitri, Leni, terima kasih atas pertemanan selama ini dan semangatnya.. viii

11. Teman-teman seperjuangan heni, avit, juni, lutfi, nadia, defi, isti dan temansemua yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu terimakasih 12. Seluruh civitas akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berjasa memberikan ilmu dan membantu kelancaran studi selama penulis belajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 13. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sampaikan satu persatu, terimakasih atas bantuannya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, namun satu hal yang menjadi harapan penulis, semoga skripsi ini bermanfaat bagi seluruh pihak. Aamiin ya Robbal alamin. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, 24 Desember 2014 Penulis ix

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAKS... i ii iii iv v vii x xiii xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Sistematika Penulisan... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Keagenan... 10 x

B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)... 11 1. Pengertian dan unsur unsur APBD.. 11 2. Struktur APBD 13 3. Fungsi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. 15 C. Dana Alokasi Umum... 16 D. Pendapatan Asli Daerah 19 E. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran. 24 F. Belanja Modal 26 G. Penelitian Terdahulu.. 27 H. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis... 30 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian... 36 B. Populasi dan Sampel... 36 C. Sumber Data 36 D. Metode Pengumpulan Data... 37 E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 37 1. Variabel Dependen... 37 2. Variabel Independen... 38 F. Teknik Analisis Data... 41 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Provinsi Riau... 46 B. Sampel Penelitian. 47 C. Pengujian Asumsi Klasik... 48 xi

D. Pengujian Hipotesis... 52 E. Pembahasan... 60 BAB V PENUTUP A. Simpulan... 63 B. Keterbatasan Penelitian... 65 C. Saran... 65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4. 1 Daftar Kabupaten/Kota di Provinsi Riau... 48 Tabel 4. 2 Hasil Uji Normalitas Data... 49 Tabel 4. 3 Hasil Uji Multikolinieritas... 50 Tabel 4. 4 Hasil Uji Autokorelasi... 51 Tabel 4. 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 52 Tabel 4. 6 Hasil Pengujian Regresi Linier Berganda... 53 Tabel 4. 7 Hasil Uji t... 56 Tabel 4. 8 Hasil Uji F... 59 Tabel 4. 9 Hasil Uji Koefisien Determinasi... 60 xiii

DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar II. 1 Kerangka pemikiran... 31 Gambar IV. 1 Gambar Provinsi Riau... 47 xiv

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Data Pendapatan Asli Daerah Data Alokasi Umum Data Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Data Luas Wilayah Data Belanja Modal Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Multikolinieritas Hasil Uji Autokorelasi Hasil Uji Heteroskedastisitas Lampiran 10. Hasil Uji Regresi xv

ABSTRAKSI penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran dan Luas wilayah terhadap Belanja Modal. Objek dari penelitian ini adalah 12 Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Riau. Data yang digunakan di dalam penelitian ini adalah data yang diambil pada kurun waktu 2010-2012. Data yang dianalisis dalam penelitian ini adalah data sekunder yang bersumber dari dokumen Laporan Realisasi APBD Kabupaten/Kota di Provinsi Riau yang diperoleh dari Situs Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah di internet (www.djpk.depkeu.go.id). Metode pengambilan sampel menggunakan metode sensus dengan mengambil seluruh populasi. Dari data tersebut, kemudian dilakukan analisis dengan menggunakan teknik regresi linier berganda dengan bantuan program SPSS 16. Sebelum dilakukan analisis regresi dilakukan uji asumsi klasik, agar menghasilkan nilai parameter model penduga yang sah. Secara parsial (uji t) bahwa Dana Alokasi Umum dan Luas Wilayah tidak mempunyai pengaruh terhadap Belanja Modal. Sedangkan Pendapatan Asli Daerah dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran mempunyai pengaruh terhadap Belanja Modal. Secara simultan Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Luas Wilayah mempunyai pengaruh terhadap Belanja Modal Kata kunci: Belanja modal, Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran xvi