LAPORAN BULANAN SIDANG PARIPURNA BAGIAN DUKUNGAN PELAYANAN PENGADUAN BULAN JUNI 6 Pendahuluan Fungsi pokok Komnas HAM yang dikenal rakyat Indonesia adalah menerima dan memeriksa kasus atau peristiwa yang diduga merupakan pelanggaran Hak Asasi Manusia. Oleh karena itu Komnas HAM jelas berwenang untuk menerima pengaduan tentang peristiwa yang diduga merupakan pelanggaran HAM, sepanjang pengaduan tersebut disampaikan sesuai dengan tata cara dan prosedur pengaduan yang telah ditentukan. Berdasarkan ketentuan tersebut, bersama ini dilaporkan serangkaian kegiatan dalam rangka pelaksanaan fungsi, tugas dan wewenang Bagian Dukungan Pelayanan Pelayanan Pengaduan dengan rincian sebagai berikut: A. Laporan Data Penerimaan Pengaduan Pada Juni 6 sampai dengan 3 Juni 6, Komnas HAM melalui Subbagian Penerimaan dan Pemilahan Pengaduan telah menerima berkas pengaduan dengan jumlah 87 berkas. Adapun rinciannya sebagai berikut:. Wilayah asal pengadu / pelapor No Wilayah Asal Pengadu / Pelapor berkas No Wilayah Asal Pengadu / Pelapor berkas Aceh 6 Kalimantan Barat 6 Sumatera Utara 76 Kalimantan Selatan 4
3 Bengkulu 4 Jambi Riau 6 Sumatera Barat 7 Sumatera Selatan 4 8 6 4 Kalimantan Tengah 3 Kalimantan Timur 4 Kalimantan Utara Gorontalo 6 Sulawesi Selatan 6 3 8 8 Lampung 9 7 Sulawesi Tenggara 9 Kepulauan Bangka Belitung 4 8 Sulawesi Tengah 8 Kepulauan Riau 8 9 Sulawesi Utara Banten 38 3 Sulawesi Selatan Barat Jawa Barat 88 3 Maluku 9 3 DKI Jakarta 3 3 Maluku Utara 4 Jawa Tengah 4 33 Papua 9 Jawa Timur 6 34 Papua Barat 6 Daerah Istimewa Yogyakarta 8 3 Tanpa Alamat 7 Bali 7 8 Nusa Tenggara Barat 9 Nusa Tenggara Timur 4. Distribusi berkas pengaduan No Distribusi Berkas Pengaduan Berkas Subkomisi Pemantauan Penyelidikan 44 Subkomisi mediasi 77 3 Tim 6 9 4 Tim KZ File 37 87
3. Jenis berkas pengaduan No Jenis Surat berkas Langsung 46 Tembusan 4 3 Tidak ditujukan/ ditembuskan Ke KH 3 87 4. Cara penyampaian berkas No Cara Penyampaian berkas Datang langsung 73 Pos 73 3 Fax 4 Email 36 Audiensi 6 Diterima di lapangan / inisiatif / proaktif 87
. Klasifikasi hak No Klasifikasi / Tema Hak berkas Hak untuk hidup 3 Hak berkeluarga dan melanjutkan keturunan 3 Hak mengembangkan diri 4 Hak memperoleh keadilan 3 Hak atas kebebasan pribadi 4 6 Hak atas rasa aman 7 7 Hak atas kesejahteraan 38 8 Hak turut serta dalam pemerintahan 3 9 Hak perempuan 7 Hak anak Hak tidak diperlakukan diskriminatif Non HAM 7 87.. Klasifikasi pengaduan I. Hak Untuk Hidup berkas Mempertahankan hidup Lingkungan hidup 3 II. Hak berkeluarga dan melanjutkan keturunan berkas Pengabaian hak berkeluarga dan melanjutkan keturunan III. Hak mengembangkan diri Hak atas pendidikan Hak atas kebebasan mengembangkan dan memperoleh manfaat ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan budaya 7 6 berkas Laporan Bulanan Parpurna Bagian Dukungan Pelayanan Pengaduan 4
IV. Hak memperoleh keadilan Kesewenang-wenangan proses hukum di kepolisian/militer/ppns Kesewenang-wenangan proses hukum di kejaksaan Kesewenang-wenangan proses hukum di peradilan Kesewenang-wenangan pemenuhan hak terhadap warga binaan berkas / narapidana 3 V. Hak atas kebebasan pribadi berkas Keutuhan pribadi Kebebasan beragama dan berkeyakinan Mempunyai, mengeluarkan dan menyebarluaskan pendapat Berkumpul, berapat, dan berserikat Pembatasan pendirian kelompok atau organisasi Menyampaikan pendapat di muka umum Status kewarganegaraan Bebas bergerak,berpindah dan bertempat tinggal dalam wilayah RI VI. Hak atas rasa aman 4 4 4 4 berkas Mencari suaka Perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan hak miliknya Hak atas rasa aman, tenteram, dan perlindungan terhadap ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu Hak atas kebebasan gangguan terhadap tempat tinggal Hak atas kerahasiaan dalam hubungan surat menyurat Bebas dari penyiksaan, penghukuman, atau perlakuan lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan derajat dan martabat kemanusiaan Laporan Bulanan Parpurna Bagian Dukungan Pelayanan Pengaduan
Bebas dari kesewenang-wenangan penangkapan, penahanan, pengucilan, pengasingan, atau pembuangan VII. Hak atas kesejahteraan Hak untuk mempunyai milik Hak atas kepemilikan tanah Tidak dipenuhinya syarat-syarat ketenagakerjaan Tidak dipenuhinya syarat-syarat kepegawaian Hak untuk bertempat tinggal serta berkehidupan yang layak 7 berkas 8 4 Hak atas kesehatan 8 Pengabaian pemenuhan hak buruh migran 37 VIII. Hak untuk turut serta dalam pemerintahan berkas Hak dipilih dan memilih dalam pemilu Hak turut serta dalam pemerintahan dengan langsung atau dengan perantaraan wakil Hak mengajukan pengaduan dalam rangka pelaksanaan pemerintahan yang bersih IX. Hak perempuan berkas Hak keterwakilan perempuan dalam pemilu serta dalam pemilihan anggota badan legislatif, eksekutif dan yudikatif Hak memperoleh pendidikan dan pengajaran Memilih, dipilih dan diangkat dalam pekerjaan dan jabatan 7 Hak mendapatkan perlindungan khusus berkaitan dengan fungsi reproduksi perempuan 3 Hak atas kesetaraan dengan suami 4 X. Hak anak berkas Pengabaian terhadap hak kelangsungan hidup Laporan Bulanan Parpurna Bagian Dukungan Pelayanan Pengaduan Putu Sri & Luluk Sapto -393 ext 6/4 6
Pengabaian terhadap hak mendapatkan perlindungan Pengabaian terhadap hak untuk tumbuh kembang Pengabaian terhadap hak untuk berpartisipasi XI. Hak untuk tidak diperlakukan diskriminatif berkas Pemberlakuan pembedaan, pengecualian, pembatasan atau pemilihan berdasarkan ras dan etnis 3 Menunjukkan kebencian atau rasa benci kepada orang karena perbedaan ras atau etnis 4 Tidak ada turunan hak berkas Non Ham 77 6. Klasifikasi korban No Klasifikasi Korban berkas Individu - Orang seorang Individu - Anak 8 3 Individu - Perempuan 6 4 Individu - Buruh migran Individu - Pekerja / profesi 7 6 Individu - Suku 7 Individu - Ras dan etnis 8 Individu - Agama dan penghayat kepercayaan 9 Individu - Penyandang disabilitas Individu - Teroris Individu - Korban pelanggaran HAM masa lalu 9 Individu - Lansia 3 Individu - Fakir miskin 4 Kelompok - Masyarakat 8 44
Kelompok - Anak-anak 6 Kelompok - Perempuan 7 Kelompok - Buruh migran 8 Kelompok - Pekerja / profesi 9 9 Kelompok - Masyarakat adat Kelompok - Ras dan etnis Kelompok - Agama dan penghayat kepercayaan Kelompok - Penyandang disabilitas 3 Kelompok - LGBT 4 Kelompok - Teroris Kelompok - Korban pelanggaran HAM masa lalu 6 6 Kelompok - Lansia 7 Organisasi 8 Warga negara asing 3 9 Korporasi 6 3 Lembaga Pendidikan 3 3 Polri 3 Lembaga Peradilan 3 Tidak ada/ Tanpa Nama 9 7. Klasifikasi pihak yang diadukan No Klasifikasi Pihak Yang Diadukan berkas Pemerintah pusat (Kementerian) 64 Pemerintah daerah 3 Lembaga legislatif 4 Lembaga negara (Non kementerian) 6 Lembaga peradilan 44 6 Kepolisian 84 7 TNI
8 Kejaksaan 8 9 Lembaga pemasyarakatan dan / atau Rutan 6 Pemerintah negara lain 3 Korporasi 3 BUMN / BUMD 43 3 Lembaga pelayanan kesehatan 4 Lembaga pendidikan 3 Organisasi 6 6 Individu - Orang seorang 4 7 Individu - Pekerja / profesi 3 8 Kelompok - Masyarakat 7 9 Kelompok - Masyarakat adat Individu Perempuan Kelompok - Pekerja 3 Tanpa Keterangan Pihak yang diadukan 66 8. Laporan berkas pengaduan yang belum dan/atau tidak diteruskan ke Bagian Pemantauan atau Bagian Mediasi Sejak 4 Subbagian Penerimaan dan Pemilahan Pengaduan juga menyusun dan mengeluarkan surat dengan maksud untuk (a) meminta kelengkapan berkas sebagaimana diatur dalam pasal 9 UU No 39 Tahun 999, (b) surat keluar untuk berkas file yaitu berkas yang tidak memenuhi syarat untuk dapat diprosesnya suatu berkas pengaduan sebagaimana diatur dalam pasal 9 UU No 39 Tahun 999 dan dinilai sebagai berkas yang tidak dan/atau belum ditemukan adanya bentuk pelanggaran HAM, dan (C) ucapan terima kasih. Kegiatan ini tetap dilaksanakan sampai dengan Juni 6 sebagai salah satu kegiatan regular dari Subbagian ini sebagai berikut: dengan perincian Berkas dengan kategori kelengkapan berkas, segera setelah pengadu mengirimkan jenis kelengkapan berkas yang diminta, akan dikirimkan ke Bagian Pemantauan atau Mediasi Berkas dengan kategori file, tidak akan diteruskan ke Bagian Pemantauan atau Bagian Mediasi
Deskripsi berkas yang belum dan/atau tidak diteruskan ke Pemantauan atau Mediasi Kelengkapan berkas Kategori surat keluar Bukan pelanggaran HAM Ucapan terima kasih Total jumlah berkas yang tidak diteruskan 7 3 9 Surat keluar dari Bagian Dukungan Pelayanan Pengaduan ini diproses oleh Analis, diperiksa dan disetujui oleh Kabag. DPP, diperiksa dan ditandatangani oleh Komisioner Otto Nur Abdullah.