DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN... iii PRAKATA... iv DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x INTISARI... xii ABSTRAK... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Keaslian Penelitian... 7 1.3 Rumusan Masalah... 10 1.4 Pertanyaan Penelitian... 11 1.5 Tujuan Penelitian... 11 1.6 Manfaat Penelitian... 11 1.7 Sistematika Penulisan... 12 BAB II LANDASAN TEORI/KAJIAN PUSTAKA... 13 2.1 Kajian Pustaka... 13 2.1.1 Otonomi Daerah... 13 2.1.2 Keuangan Daerah dan Struktur APBD... 15 2.1.3 Kinerja Keuangan Daerah... 30 2.1.4 Analisis Rasio-rasio Keuangan Pada APBD... 31 2.2 Kajian Terhadap Penelitian Terdahulu... 34 2.4 Kerangka Penelitian... 35 BAB III METODE PENELITIAN... 37 3.1 Desain Penelitian... 37 3.2 Metode Pengumpulan Data... 37 3.3 Metode Penyampelan... 38 3.4 Definisi Operasional... 38 3.5 Instrumen Penelitian... 39 3.6 Metode Analisis Data... 40 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN... 43 4.1 Deskripsi Objek Penelitian... 43 i

4.2. Deskripsi Data... 45 4.2.1 Perkembangan Keuangan Daerah Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 45 4.2.2 Hasil Perhitungan Rasio Derajat Desentralisasi Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 48 4.2.3 Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas dan Efisiensi Daerah Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 50 4.2.4 Hasil Perhitungan Rasio Aktivitas/Keserasian Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 52 4.2.5 Hasil Perhitungan Rasio Pertumbuhan Keuangan Daerah Provinsi Berdasarkan APBD Tahun Anggaran 2012 2016... 55 4.3 Pembahasan... 57 4.3.1 Kinerja Keuangan Daerah Provinsi Papua Ditinjau Dari Hasil Perhitungan Rasio Derajat Desentralisasi Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 57 4.3.2 Kinerja Keuangan Daerah Provinsi Papua Ditinjau Dari Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas dan Efisiensi PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 62 4.3.3 Kinerja Keuangan Daerah Provinsi Papua Ditinjau Dari Hasil Perhitungan Rasio Aktivitas/Keserasian Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 69 4.3.3 Kinerja Keuangan Daerah Provinsi Papua Ditinjau Dari Hasil Perhitungan Rasio Pertumbuhan (Growth Ratio) Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 75 BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 80 5.1 Simpulan... 80 5.2 Implikasi... 81 5.3 Keterbatasan... 82 5.4 Saran... 82 DAFTAR PUSTAKA... 84 LAMPIRAN-LAMPIRAN... 87 ii

DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Kriteria Penilaian Tingkat Derajat Desentralisasi... 40 Tabel 3.2 Skala Interval Rasio Efektivitas PAD... 41 Tabel 3.3 Skala Interval Rasio Efisiensi PAD... 41 Tabel 4.1 Hasil Perhitungan Rasio Derajat Desentralisasi Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 48 Tabel 4.2 Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 50 Tabel 4.3 Hasil Perhitungan Rasio Efisiensi PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 51 Tabel 4.4 Hasil Perhitungan Rasio Belanja Operasi Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 53 Tabel 4.5 Hasil Perhitungan Rasio Belanja Modal Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 53 Tabel 4.6 Ikhtisar Rasio Pertumbuhan APBD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 55 iii

DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Gambar 1.2 Gambar 1.3 Realisasi Penerimaan Daerah Menurut Jenis Penerimaannya Di Kawasan Timur Indonesia Tahun Anggaran 2012 2016... 3 Sumber Dana Pendapatan Daerah Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 5 Perkembangan Belanja Daerah Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 6 Gambar 2.1 Kerangka Penelitian... 36 Gambar 4.1 Peta Wilayah Provinsi Papua... 44 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Gambar 4.4 Gambar 4.5 Gambar 4.6 Hasil Perhitungan Rasio Derajat Desentralisasi Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 49 Hasil Perhitungan Rasio Efektivitas PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 50 Hasil Perhitungan Rasio Efisiensi PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 52 Hasil Perhitungan Rasio Keserasian Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 54 Hasil Perhitungan Rasio Pertumbuhan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 56 iv

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran Pedoman Wawancara Kepada Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Papua... 87 Lampiran Pedoman Wawancara Kepada Badan Pengelolaan Dan Pendapatan Daerah Provinsi Papua... 89 Lampiran Pedoman Wawancara Kepada Narasumber Lainnya (Via Email)... 91 Lampiran 4 Lampiran Hasil Wawancara Narasumber 1... 93 Lampiran 5 Lampiran Hasil Wawancara Narasumber 2... 95 Lampiran 6 Lampiran Hasil Wawancara Narasumber 3... 97 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2013... 99 Anggaran dan Realisasi Belanja Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2013... 100 Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2013... 101 Lampiran 10 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2014 2015... 102 Lampiran 11 Anggaran dan Realisasi Belanja Provinsi Papua Tahun Anggaran 2014 2015... 103 Lampiran 12 Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2014 2015... 104 Lampiran 13 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2016... 105 Lampiran 14 Anggaran dan Realisasi Belanja Provinsi Papua Tahun Anggaran 2016... 106 Lampiran 15 Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Provinsi Papua Tahun Anggaran 2016... 107 Lampiran 16 Realisasi Penerimaan PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2014... 108 Lampiran 17 Hasil Perhitungan Biaya Pemungutan PAD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 109 Lampiran 18 Total Belanja Operasional Provinsi Papua v

Tahun Anggaran 2012 2016... 110 Lampiran 19 Total Belanja Modal Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 111 Lampiran 20 Perhitungan Rasio Pertumbuhan Pada Masing-masing Komponen Penyusun APBD Provinsi Papua Tahun Anggaran 2012 2016... 112 vi