LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI TENTANG UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DALAM RANGKA MENUNJANG PEMBANGUNAN DAERAH (Studi Kasus Pada Desa Silumajang Kabupaten Labuhan Batu) O L E H NAMA : SYAH NURUL MUNTHE NIM : 052600022 Untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi program diploma III Administrasi Perpajakan PROGRAM DIPLOMA III ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM DIPLOMA III ADMINISTRASI PERPAJAKAN HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI DILAKSANAKAN OLEH Nama : Syah Nurul Munthe Nim : 052600022 Prog. Studi : DIII Administrasi Perpajakan Ketua Prodip III Pembimbing Supervisor Adm. Perpajakan (Drs.H.M.H.Thamrin Nst, Msi) (Dra.Dahlia Hafni Lubis) Munthe) NIP. 131 930 631 NIP. 131 413 647 (Nazarullah Dekan (Prof.Dr.M.Arif Nasution, MA) NIP. 131 757 010
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Puji dan syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah memberi rahmat dan hidayah-nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan perkuliahan dan menyelesaikan penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) dengan judul UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DALAM RANGKA MENUNJANG PEMBANGUNAN DAERAH (studi kasus pada Desa Silumajang Kabupaten Labuhan Batu). Laporan PKLM ini diajukan guna memenuhi salah satu persyaratan untuk dapat menyelesaikan pendidikan Program Diploma III Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari sempurna baik dalam susunan kata, kalimat maupun pembahasannya. Oleh karena itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran dari para pembaca yang sifatnya membangun laporan ini kearah yang lebih baik. Penulisan laporan ini tidak terlepas dari bantuan dan perhatian dari berbagai pihak. Oleh sebab itu penulis mengucapkan terima kasih setulus-tulusnya kepada : 1. Bapak Prof.Dr.M.Arif Nst, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
2. Bapak Drs.H.M.H.Thamrin Nst,Msi selaku Ketua Program D-III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 3. Ibu Dra.Dahlia Hafni Lubis selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan memberikan pengarahan dalam proses penulisan laporan ini. 4. Seluruh Dosen pengajar Prodip D-III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberi ilmu dan wawasannya selama penulis mengikuti perkuliahan. 5. Seluruh staf dan pegawai di D-III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 6. Bapak Kepala Desa Silumajang dan Seketaris serta seluruh masyarakat Desa Silumajang yang telah memberikan bantuan, bimbingan, informasi dan arahan kepada penulis. 7. Yang mulia ayahanda Fahri Munthe dan Ibunda Sairoh Ritongan serta keluarga yang memberikan dorongan materil dan do a restunya. 8. Katarina yang telah banyak memberikan dorongan kepada penulis hingga laporan ini dapat diselesaikan. 9. Sahabatku : Ardila, Hendri, Ika, Yanti, Melani dan seluruh teman-teman mahasiswa/i Administrsi Perpajakan FISIP USU stambuk 2005 yang telah banyak memberi sumbangan pikiran dalam penyelesaian laporan ini. Pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu lagi, penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungan hingga terselenggaranya
laporan ini. Akhir kata penulis harap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita maupun pihak lain yang memerlukannya. Medan, 26 Mei 2008 Penulis, (Syah Nurul Munthe) NIM. 052600022
DAFTAR ISI HALAMAN KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vi BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 4 C. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 6 D. Metode Praktik Kerja Lapangan mandiri... 7 E. Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 9 F. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 9 BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PKLM... 12 A. Letak Geografis... 12 B. Keadaan dan Jumlah Penduduk... 12 C. Jenis Mata Pencaharian Penduduk... 14 D. Struktur Organisasi Pemerintahan dan Pembagian Tugas / Tanggung Jawab... 14 E. Jumlah Wajib Pajak Bumi dan Bangunan... 30
BAB III GAMBARAN DATA PRAKTIK... 31 A. Pengertian Pajak... 31 B. Fungsi Pajak... 32 C. Syarat Pemungutan Pajak... 32 D. Sistem Pemungutan Pajak... 33 E. Pajak Bumi dan Bangunan... 34 BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA... 50 A. Pelaksanaan dan Pemungutan PBB di Desa Silumajang... 50 B. Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Masih Banyak Wajib Pajak Tidak Membayar PBB Sehingga Target Penerimaan Tidak Tercapai di Desa Silumajang... 53 C. Upaya-Upaya Yang Dilakukan Oleh Fiskus dan Pemerintah Daerah Untuk Meningkatkan Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan pada Desa Silumajang... 57 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 61 A. Kesimpulan... 61 B. Saran... 61
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN DAFTAR TABEL Tabel 2. 1 Tabel Keadaan dan Jumlah Penduduk Desa Silumajang... 13 Tabel 2. 2 Tabel Jumlah Perangkat Desa Silumajang... 15 Tabel 4. 1 Daftar Himpunan Ketetapan dan Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan... 52 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) Seperti kita ketahui bahwa saat ini Indonesia termasuk salah satu negara yang sedang berkembang, sebagai negara yang sedang berkembang Indonesia berusaha untuk mengadakan pembangunan di segala bidang khususnya pembangunan daerah demi terwujudnya cita-cita dan tujuan nasional. Pembangunan tersebut tentu saja memerlukan biaya yang cukup besar. Sehingga pemerintah memerlukan sumber dana untuk pembangunan negara khususnya daerah. Salah satu sumber penerimaan negara yang paling besar adalah dari sektor pajak. Pajak sebagai sumber pendapatan negara