PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Eks Karesidenan Surakarta Tahun Anggaran 2006-2010) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: SRI YULIANTI B 200 080 080 FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012 i
HALAMAN PENGESAHAN Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca Skripsi dengan judul : PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Eks Karesidenan Surakarta Tahun Anggaran 2006-2010). Yang ditulis oleh: Nama : Sri Yulianti Nim : B 200 080 080 Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi Penandatangan berpendapat bahwa Skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakarta, Maret 2012 Pembimbing Utama Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi (Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si) (Dr. Triyono, SE, M.Si) ii
SRI YULIANTI 08.6.106.02030.50080 AKUNTANSI PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/ Kota Se-Eks Karisedenan Surakarta Tahun Anggaran 2006-2010) Maret 2012 SRI YULIANTI iii
MOTTO Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap (Q.S. Al Insyirah 6-8) Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat kecuali bagi orang-orang yang khusyu. (Q.S. Al Baqarah 45) Apa yang sudah berlalu itulah yang terbaik, keadaan yang lalu baik ataupun jelek itulah yang terbaik karena akan menjadi landasan bagi hari esok. (Imam Al Ghozali) Mengetahui kekurangan diri kita sendiri adalah tangga buat mencapai cita-cita, berusahalah terus untuk mengisi kekurangan adalah keberanian yang luar biasa. (Prof. Dr. Hamka) iv
PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati penulis persembahkan karya kecil ini untuk : Allah SWT, yang memberikan hidup dan memegang kematian setiap mahkluk, tanpa-nya tulisan ini tidak bermakna. Semoga dari awal proses sampai karya ini selesai dapat memberikan amalan bagi kita semua. Amin. Kedua orang tuaku tercinta, dengan tetes keringat dan air mata yang tak henti-hentinya memberikan kasih sayang, doa, perhatian dan bimbingan hingga meraih gelar sarjana. Kakak dan adikku tercinta yang selalu memberi semangat. Sahabat dan teman-teman seperjuangan Akuntansi 2008 v
KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbil alamin. Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia sehingga penulis diberi kemampuan untuk menyelesaikan skripsi ini dengan judul PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Eks Karesidenan Surakarta Tahun Anggaran 2006-2010). Sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Ada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih terhadap pihak-pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan dalam penyusunan skipsi ini, yaitu kepada : 1. Ibu dan Bapak, sekuat apapun ananda berusaha, tidak akan bisa membalas semua pengorbanan yang telah Ibu dan Bapak berikan. 2. Kakak dan adikku tercinta yang selalu memberi semangat. 3. Sahabat dan teman-teman seperjuangan Akuntansi 2008. 4. Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Dr. Fatchan Achyani, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Drs. Mochammad Abdul Aris, M.Si selaku Pembimbing Akademik. vi
7. Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si. selaku Pembimbing Utama yang telah meluangkan waktu serta dengan penuh kesabaran memberi bimbingan dari awal penyusunan hingga terselesaikannya skripsi ini. 8. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala bantuannya. 9. Teman-teman seperjuangan heny, ndari, reny, dita, nana, tutut, dian, desy dan tiara semua yang telah kita jalani akan menjadi kenangan terindah. 10. Rekan-rekan Kelas C Akuntansi 2008. Terima kasih untuk kebersamaan dan kerjasamanya, semoga kita menjadi orang-orang yang sukses. 11. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini hingga skripsi ini selesai. Semoga segala bantuan, bimbingan dan pengorbanan yang telah diberikan mendapat balasan dengan pahala yang berlipat-lipat dari Allah SWT. Penulis menyadari sepenuhnya skripsi ini masih kurang sempurna, sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pihak-pihak lain yang membutuhkan. Surakarta, Maret 2012 (Penulis) vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... i ii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... v vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii ABSTRAKSI... xiv BAB 1 PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Pembatasan Masalah... 5 E. Manfaat Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Otonomi Daerah... 9 B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah... 10 viii
C. Pertumbuhan Ekonomi... 14 D. Pendapatan Asli Daerah... 17 E. Dana Alokasi Umum... 21 F. Belanja Modal... 23 G. Tinjauan Penelitian Sebelumnya... 26 H. Kerangka Pemikiran dan Hipotesis... 28 BAB III METODE PENELITIAN... 33 A. Ruang Lingkup Penelitian... 33 B. Populasi dan Sampel Penelitian... 33 C. Jenis Data dan Sumber Data... 35 D. Metode Pengumpulan Data... 35 E. Definisi Operasional Variabel... 36 F. Teknik Analisis Data... 38 1. Analisis Statistik Deskriptif... 38 2. Pengujian Asumsi Klasik... 39 a. Uji Normalitas... 39 b. Uji Multikolinieritas... 39 c. Uji Heteroskedastisitas... 40 d. Uji Autokorelasi... 41 3. Pengujian Hipotesis... 42 a. Analisis Regresi Berganda... 42 b. Uji F... 43 c. Adjusted R Square... 44 ix
d. Uji t... 44 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 46 A. Gambaran Deskripsi Data... 46 B. Analisis Data... 50 1. Pengujian Asumsi Klasik... 50 a. Uji Normalitas... 50 b. Uji Multikolinieritas... 50 c. Uji Heteroskedastisitas... 51 d. Uji Autokorelasi... 52 2. Analisis Regresi Ganda... 53 3. Uji F... 54 4. Adjusted R Square... 55 5. Uji t... 56 C. Pembahasan Hasil Penelitian... 58 BAB V P E N U T U P... 62 A. Kesimpulan... 62 B. Keterbatasan... 63 C. Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Tabel IV.1 Rangkuman Data Keuangan Kabupaten/Kota Se-Eks Karesidenan Surakarta... 48 Tabel IV.2 Hasil Uji Normalitas Data... 50 Tabel IV.3 Hasil Analisis Multikolinieritas... 51 Tabel IV.4 Hasil Analisis Heteroskedastisitas... 52 Tabel IV.5 Hasil Analisis Autokorelasi... 53 Tabel IV.6 Hasil Analisis Regresi Liner Berganda... 53 Tabel IV.7 Rangkuman Hasil Uji F... 55 Tabel IV.8 Hasil Pengujian Hipotesis Uji t... 56 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar II.1 Kerangka Pemikiran... 28 xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Tabulasi Data Lampiran 2 Statistik Deskriptif Lampiran 3 Uji Normalitas Lampiran 4 Uji Multikolinieritas Lampiran 5 Uji Heteroskedastisitas Lampiran 6 Uji Autokorelasi Lampiran 7 Uji Hipotesis Lampiran 8 Tabel t Lampiran 9 Tabel F xiii
ABSTRAKSI Daerah yang pertumbuhan ekonominya positif mempunyai kemungkinan mendapatkan kenaikan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Pemda dapat berkonsentrasi pada pemberdayaan kekuatan ekonomi lokal dan menciptakan pertumbuhan ekonomi yang dapat meningkatkan PAD. Peningkatan PAD ini akan berdampak terhadap pembangunan berbagai infrastruktur industri melalui belanja modal. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh pertumbuhan ekonomi, PAD, dan DAU terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ini termasuk jenis penelitian empiris dengan menggunakan data empiris berupa keuangan daerah yang disertai dengan pengujian hipotesis. Data dalam penelitian ini adalah data sekunder yang berupa data keuangan APBD Kabupaten atau Kota di eks-karesidenan Surakarta tahun anggaran 2006 2010. Teknik analisis data menggunakan analisis regresi ganda melalui uji t. Sebelumnya dilakukan uji asumsi klasik, uji F, dan uji Adjusted R Square. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh terhadap alokasi belanja modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-eks-karesidenan Surakarta tahun 2006-2010. Terbukti dari hasil uji t memperoleh nilai t hitung sebesar -1,608 ditolak taraf signifikansi 5% (p>0,05) dan H 1 ditolak. Artinya pertumbuhan ekonomi tidak berimplikasi pada alokasi belanja modal; 2) Pendapatan Asli Daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi belanja modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-eks-karesidenan Surakarta tahun 2006-2010. Terbukti dari hasil uji t memperoleh nilai t hitung sebesar 4,833 diterima pada taraf signifikansi 5% (p<0,05) dan H 2 diterima. Artinya tinggi rendahnya PAD berdampak pada besarnya alokasi belanja modal daerah; 3) Dana Alokasi Umum berpengaruh positif terhadap alokasi belanja modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-eks-karesidenan Surakarta tahun 2006-2010. Terbukti dari hasil uji t memperoleh nilai t hitung sebesar 2,373 diterima taraf signifikansi 5% (p<0,05) dan H 3 diterima. Artinya semakin tinggi Dana Alokasi Umum, maka semakin tinggi pula alokasi belanja modal. Kata kunci: pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, belanja modal xiv