BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pertumbuhan ekonomi yang semakin pesat mengakibatkan munculnya perusahaan-perusahaan besar, ini menyebabkan terjadinya persaingan ketat antar perusahaan. Akuntansi sangat berperan penting bagi setiap perusahaan di seluruh dunia, karena akuntansi merupakan media informasi yang memberikan laporan kepada pihak-pihak yang berkepentingan tentang kegiatan atau aktivitas ekonomi dan kondisi perusahaan di pihak internal dan eksternal. Salah satu cara perusahaan dalam mencapai tujuannya adalah dengan cara menginvestasikan dana yang cukup besar dalam memperoleh aktiva tetap yang terdiri dari tanah, bangunan, mesin-mesin, kendaraan, dan peralatan atau inventaris yang digunakan dalam mendukung kegiatan operasional perusahaan yang dimiliki suatu perusahaan dan tidak dimaksudkan untuk dijual dalam rangka kegiatan normal perusahaan serta mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun. Aktiva tetap merupakan komponen terbesar dibandingkan dengan perkiraan-perkiraan lain dari harta perusahaan secara keseluruhan yang menyebabkan pos aktiva tetap menjadi suatu komponen yang cukup penting dalam laporan keuangan. Aktiva tetap mempunyai karakteristik yang berbeda dengan aktiva lancar. Jika aktiva lancar dikendalikan pada saat konsumsinya, pengendalian aktiva tetap dilaksanakan pada saat perencanaan perolehan aktiva tetap tersebut. Hal ini disebabkan banyak pengeluaran-pengeluaran 1
2 yang bersangkutan dengan aktiva tetap yang tidak bisa diabaikan karena berupa committed costs, yang dalam masa pengoperasian aktiva tetap jenis biaya tersebut tidak dapat dikendalikan oleh manajemen melalui wewenang yang dimilikinya. Aktiva tetap merupakan komponen terbesar dibandingkan dengan perkiraan-perkiraan lain dari harta perusahaan secara keseluruhan yang menyebabkan pos aktiva tetap menjadi suatu komponen yang cukup penting dalam laporan keuangan. Aktiva tetap mempunyai karakteristik yang berbeda dengan aktiva lancar. Jika aktiva lancar dikendalikan pada saat konsumsinya, pengendalian aktiva tetap dilaksanakan pada saat perencanaan perolehan aktiva tetap tersebut. Hal ini disebabkan banyak pengeluaranpengeluaran yang bersangkutan dengan aktiva tetap yang tidak bisa diabaikan karena berupa committed costs, yang dalam masa pengoperasian aktiva tetap jenis biaya tersebut tidak dapat dikendalikan oleh manajemen melalui wewenang yang dimilikinya. Aktivitas pemerintahan akan dapat berjalan dengan lancar apabila didukung oleh sarana prasana yang dimiliki dalam mencapai tujuan yang diinginkan. Untuk mewujudkan tujuan tersebut setiap instansi akan berusaha beraktivitas semaksimal mungkin dengan menggunakn sumber daya yang dimilikinya dengan efisien dan efektif. Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara merupaka suatu instansi pemerintahan yang bergerak dibidang jasa pelayanan pertanahan, dalam menunjang kegiatan sehari-hari, Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara sangat membutuhakan sarana dan prasana yang memadai, sehingga tanpa prasarana yang dimiliki tidak mungkin kegiatan operasional Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara dapat berjalan dengan baik, bahkan bisa
3 tidak terlaksana sama sekali, ini merupakan suatu keharusan bagi Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara untuk menanamkan investasi dalam bentuk aktiva tetap yang merupakan perwujudan dan penyediaan prasarana bagi aktivitas KanwilATR/BPN itu sendiri. Aktiva tetap yang dibutuhkan oleh Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara dapat berupa tanah, gedung atau bangunan, kendaraan, peralatan dan lain lain. Untuk memperoleh aktiva tetap yang dibutuhkan banyak cara yang bisa ditempuh antara lain dengan pembelian tunai, pembelian kredit jangka panjang, dibangun sendiri, ditukar dengan aktiva lain atau surat berharga, hadiah atau sumbangan dan banyak lagi cara untuk mendapatkanya. Dalam hal ini pencatatan yang sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan harus diterapkan dengan baik sesuai dengan sifat dan cara mendapatkan aset tersebut.perolehan aktiva tetap pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara didanai oleh APBN (Anggaran Pendapatan Belanja Negara) yang merupakan wujud dari pengelolaan keuangan Negara dan ditetapkan setiap tahun dalam undang-undang. Pencatatan akuntansi yang diperlukan pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara terhadap aktiva tetap pada saat perolehan dan digunakan dalam operasional pemerintahan sampai dengan aktiva tetap tersebut dijual atau tidak digunakan dalam kegiatan pemerintahan. Aktiva tetap yang digunakan secara terus menerus dalam operasional instansi pemerintahan semakin lama kemampuan aktiva tetap tersebut akan berkurang dan akan mengalami penurunan nilai manfaat sejalan dengan berlalunya waktu. Berdasarkan uraian tersebut diatas, maka penulis tertarik untuk menulis tugas akhir dengan judul AKUNTANSI AKTIVA TETAP PADA KANWIL ATR/BPN SUMATERA UTARA.
4 B. Rumusan Masalah Seperti yang telah diuraikan di atas bahwa aktiva tetap mempunyai peranan yang penting dalam pelaksanaan operasional perusahaan, maka perlu adanya akuntansi aktiva tetap sehingga kegiatan perusahaan berjalan secara optimal dan meningkatkan kapasitas produksi untuk tidak menghambat kelancaran kegiatan yang dilakukan suatu perusahaan dalam mencapai tujuan. Permasalahan yang akan dibahas dalam tugas akhir ini sehubung dengan akuntansi aktiva tetap adalah : 1. Apakah akuntansi aktiva tetap pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara ini telah dicatat dengan benar? 2. Bagaimana cara perhitungan penyusutan aktiva tetap pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara, dan metode apa yang diterapkan? C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah sebagai berikut: a. Bagi peneliti, sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis. b. Untuk mengetahui bagaimana akuntansi aktiva tetap pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara.
5 2. Manfaat Penelitian a. Bagi peneliti Peneliti berharap penelitian ini menjadi bahan masukan dan dapat mengetahui akuntansi aktiva tetap pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara, sehingga dapat membandingkan antara teori yang didapat di perkuliahan dengan keadaan yang sebenarnya serta dapat memberikan pendapat mengenai akuntansi aktiva tetap perusahaan jika suatu saat diminta pendapat di penelitian berikutnya. b. Bagi perusahaan Sebagai bahan masukan bagi Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara dalam menentukan kebijakan akuntansi aktiva tetap pada masa yang akan datang dan dapat menyempurnakan akuntansi aktiva tetapnya sehingga dapat memperkecil kesalahan maupun penyelewangan terhadap aktiva tetap. c. Bagi peneliti lain Peneliti berharap hasil penelitian ini nantinya dapat bermanfaat bagi peneliti lain dan dapat menjadi bahan masukan apabila melakukan penelitian mengenai akuntansi aktiva tetap di tahun-tahun mendatang. D. Rencana Penulisan Dalam penyusunan tugas akhir ini, peneliti mempunyai sistematika penelitian yang terdiri dari jadwal penelitian dan laporan penelitian.
6 1. Jadwal Survey/Observasi Survey/Observasi dilakukan di Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara yang terletak di Jl. Bigjen Katamso No.45 Medan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table jadwal penelitian berikut ini. No Tabel 1.1 Jadwal Survey/Observasi dan Penyusunan Tugas Akhir Juni 2017 Juli 2017 Kegiatan I II III IV I II III 1. Pengajuan Judul 2. Permohonan Izin Riset 3. Penunjukan Dosen Pembimbing 4. Pengumpulan Data 5. Penyusunan Tugas Akhir 6. Bimbingan Tugas Akhir 7. Penyelesaian Tugas Akhir 2. Rencana Isi Penulis akan memberikan gambaran rencana isi tugas akhir yang akan mempermudah penulisan tugas akhir. Seluruh pembahasan dalam tugas akhir ini disusun secara sistematik yang terdiri dari BAB I, BAB II, BAB III, dan BAB IV. BAB I : PENDAHULUAN Pada bab ini akan diuraikan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat
7 penelitian, rencana penulisan yang mencakup jadwal survey/observasi dan rencana isi. BAB II : Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara Pada bab ini meliputi sejarah ringkas instansi, struktur organisasi, job description, jaringan usaha, kinerja usaha terkini dan rencana usaha Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara. BAB III : Akuntansi Aktiva Tetap Pada Kanwil ATR/BPN Sumatera Utara Pada bab ini peneliti akan menguraikan tentang pengertian akuntansi, pengertian aktiva tetap, penggolongan aktiva tetap, cara perolehan aktiva tetap dan metode penyusutan aktiva tetap, dan penggantian aktiva tetap. BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini merupakan penutup yang berisi kesimpulan dan saranberdasarkan uraian pembahasan dan saran sebagai bahan masukan guna meningkatkan efektifitas akuntansi aktiva tetap pada Kanwil ATR.BPN Sumatera Utara, dalam menunjang kemajuan perusahaan yang akan datang.