SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN TAHUN 2011 BUKU 2 PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN SERTIFIKASI DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN TINGGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL 2011
SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN TAHUN 2011 Buku 1 Buku 2 Buku 3 Buku 4 Pedoman Penetapan Peserta Petunjuk Teknis Pelaksanaan Sertifikasi Pedoman Penyusunan Portofolio Rambu-Rambu Pelaksanaan Pendidikan dan Latihan Profesi Guru (PLPG)
Tim Penyusun Prof. Dr. Supriadi Rustad (Direktur Pendidik dan Tenaga Kependidikan Ditjen Dikti) Dr. Badrun Kartowagiran, M.Pd. (Universitas Negeri Yogyakarta) Prof. Dr. Ismet Basuki, M.Pd. (Universitas Negeri Surabaya) Drs. Suyud, M.Pd. (Universitas Negeri Yogyakarta) Dr. Adi Rahmat (Universitas Pendidikan Indonesia) Prof. Dr. Wahyu Hardyanto (Universitas Negeri Semarang) Dr. Soeprijanto (Universitas Negeri Jakarta) Ir. Ridwan, M.Sc. (Dit. Diktendik, Ditjen Dikti) Drs. Agus Susilohadi, M.Si. (Dit. Diktendik, Ditjen Dikti) Dr. Syahril, M.Pd (Dit. Diktendik, Ditjen Dikti) Kontributor Prof. Dr. Muchlas Samani (Universitas Negeri Surabaya) Prof. Dr. A. Mukhadis, M.Pd. (Universitas Negeri Malang) Prof. Dr. Yatim Riyanto, M.Pd. (Universitas Negeri Surabaya) Drs. Arif Antono (Pusbang Profdik, BPSDMP dan PMP) Dra. Santi Ambarrukmi, M.Ed (Pusbang Profdik, BPSDMP dan PMP) Ilham Hernowo, S.Pd. (Universitas Negeri Semarang) Copyright 2011, Kementerian Pendidikan Nasional Hak cipta dilindungi undang-undang Dilarang mengcopy sebagian atau keseluruhan isi buku ini untuk kepentingan komersial tanpa izin tertulis dari Kementerian Pendidikan Nasional. ISBN 978-979-8439-57-5
KATA PENGANTAR Undang-undang RI Nomor 14 Tahun 2005 dan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 mengamanatkan bahwa guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Guru profesional dipersyaratkan memiliki kualifikasi akademik yang relevan dengan mata pelajaran yang diampunya dan menguasai kompetensi sebagaimana dituntut oleh undang-undang guru dan dosen. Pengakuan guru sebagai pendidik profesional dibuktikan dengan sertifikat pendidik yang diperoleh melalui suatu proses sistematik yang disebut sertifikasi. Sertifikasi bagi guru dalam jabatan sebagai salah satu upaya peningkatan mutu guru diharapkan dapat meningkatkan mutu pendidikan pada satuan pendidikan formal secara berkelanjutan. Guru dalam jabatan yang telah memenuhi persyaratan sertifikasi, dapat mengikuti sertifikasi melalui: (1) Pemberian Sertifikat Pendidik secara Langsung (PSPL), (2) Portofolio (PF), (3) Pendidikan dan Latihan Profesi Guru (PLPG), atau (4) Pendidikan Profesi Guru (PPG). Untuk sertifikasi guru dalam jabatan melalui PPG diatur dalam buku panduan tersendiri. Dengan mempertimbangkan pengalaman dalam penyelenggaraan sertifikasi guru hingga tahun 2010, Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi melakukan revisi petunjuk teknis pelaksanaan sertifikasi guru dalam jabatan. Petunjuk teknis ini berisi rasional dan dasar hukum, prosedur pelaksanaan sertifikasi guru, mekanisme tes awal on line, penilaian portofolio, verifikasi portofolio, verifikasi dokumen, prosedur penyelenggaraan pendidikan dan latihan profesi guru, dan deskripsi tugas konsorsium sertifikasi guru. Diharapkan petunjuk teknis ini dapat digunakan sebagai acuan oleh berbagai instansi yang terkait dengan penyelenggaraan sertifikasi bagi guru dalam jabatan tahun 2011.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Tim Sertifikasi Guru yang tergabung dalam Pelaksana Harian Konsorsium Sertifikasi Guru dan pihak lain yang telah berpartisipasi dalam penyempurnaan Petunjuk Teknis Pelaksanaan Sertifikasi. Jakarta, April 2011 Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Prof. Dr. Djoko Santoso NIP 195309091978031003
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR LAMPIRAN DAFTAR GAMBAR Halaman BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang 1 B. Dasar Hukum 1 C. Tujuan 2 D. Sasaran 3 BAB II ALUR SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN 5 A. Pemberian Sertifikat Pendidik secara Langsung (Pola 5 PSPL) B. Penilaian Portofolio (Pola PF) 6 C. Pendidikan dan Latihan Profesi Guru (Pola PLPG) 6 BAB III MEKANISME SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN 11 A. Mekanisme dan Alur Kerja Institusi Penyelenggara Sertifikasi Guru 11 B. Aktivitas Institusi Penyelenggara Sertifikasi Guru dan Peserta 13 1. Menteri Pendidikan Nasional (Mendiknas) 13 2. Konsorsium Sertifikasi Guru (KSG) 13 3. Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi (Ditjen Dikti) 14 4. Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pendidikan dan Penjaminan Mutu Pendidikan (Badan PSDMP dan PMP) 15 5. Ditjen PAUDNI, Dikdas, dan Dikmen 16 6. Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) 16
7. Dinas Pendidikan Provinsi dan Kabupaten/Kota 18 8. Rayon LPTK 26 9. Peserta Sertifikasi 31 BAB IV TEKNIS PELAKSANAAN SERTIFIKASI GURU TAHUN 2011 41 A. Rayonisasi LPTK Penyelenggara Sertifikasi Guru 41 1. Rasional 41 2. Prinsip Pelaksanaan Sertifikasi Guru 41 3. Mekanisme Kerja 43 B. Kepanitiaan Rayon LPTK Penyelenggara Sertifikasi Guru 45 C. Mutasi Peserta Sertifikasi Guru 56 D. Sertifikat Pendidik 57 1. Nomor Sertifikat Pendidik 57 2. Ketentuan Pemberian Nomor Sertifikat 58 E. Pengadministraian Portofolio, Dokumen, dan Hasil Penilaian 59 F. Pelaporan Pelaksanaan Sertifikasi Guru 60 G. Penyimpangan dan Sanksi 60 H. Jadwal Pelaksanaan Sertifikasi Guru Dalam Jabatan Tahun 2011 61 BAB V TEKNIS PENILAIAN PORTOFOLIO, VERIFIKASI PORTOFOLIO, VERIFIKASI DOKUMEN, DAN PLPG 62 A. Teknis Pelaksanaan Verifikasi Dokumen Pada Pola PSPL 62 1. Persiapan 62 2. Pelaksanaan 65 3. Pelaporan 69 B. Teknis Tahapan Pelaksanaan Penilaian Portofolio 72 1. Tes Awal online 72 a. Persiapan 72 b. Pelaksanaan Tes Awal online 73 2. Pelaksanaan Penilaian Portofolio 73 3. Pelaksanaan Verifikasi Portofolio 77
C. Teknis Pelaksanaan Pelaksanaan PLPG 80 1. Persiapan 80 2. Pelaksanaan 85 BAB VI KONSORSIUM SERTIFIKASI GURU 87 A. Rasional 87 B. Dasar Hukum 88 C. Penetapan 89 D. Organisasi 89 E. Deskripsi Tugas Unsur-Unsur KSG 90 1. Tugas Konsorsium Sertifikasi Guru 90 2. Pelaksana Harian 91 3. Sekretariat 91 4. Divisi Penjaminan Mutu 91 5. Divisi Data dan Informasi 92 6. Tim AD HOC 92 F. Pembiayaan 93 LAMPIRAN-LAMPIRAN 95
DAFTAR LAMPIRAN NO. LAMP NAMA LAMPIRAN HAL 1. FORMAT A0: FORMULIR PENDAFTARAN CALON PESERTA SERTIFIKASI GURU 97 2. FORMAT A1.1: FORMULIR PENDAFTARAN PESERTA SERTIFIKASI GURU (UNTUK GURU) 99 3. FORMAT A1.2: FORMULIR PENDAFTARAN PESERTA SERTIFIKASI GURU (UNTUK PENGAWAS) 100 4. PANDUAN PENGISIAN FORMULIR PENDAFTARAN (FORMAT A1) PESERTA SERTIFIKASI GURU TAHUN 2011 102 5. TATACARA PEMBERIAN NOMOR PESERTA 107 6. KODE PROVINSI (DIGIT 3 DAN 4) DAN KABUPATEN/KOTA (DIGIT 5 DAN 6) 109 7. KODE BIDANG STUDI/MATA PELAJARAN/GURU KELAS/GURU YANG DIANGKAT DALAM JABATAN PENGAWAS 125 8. PROGRAM STUDI PENILAI DAN PROGRAM STUDI, JURUSAN, SERTA FAKULTAS PAYUNG KERJA SAMA PT PENDUKUNG 134 9. DAFTAR PROGRAM STUDI RAYON LPTK PENYELENGGARA SERTIFIKASI GURU 163 10. FORMAT B1.1 DAFTAR PESERTA SERTIFIKASI GURU POLA PF 209 11. FORMAT B1.2 DAFTAR PESERTA SERTIFIKASI GURU POLA PSPL 210 12. FORMAT B1.3 DAFTAR PESERTA SERTIFIKASI GURU POLA PLPG 211 13. FORMAT B2.1 DAFTAR PESERTA SERTIFIKASI GURU SLB POLA PF 212 14. FORMAT B2.2 DAFTAR PESERTA SERTIFIKASI GURU SLB POLA PSPL 213 15. FORMAT B2.3 DAFTAR PESERTA SERTIFIKASI GURU SLB POLA PLPG 214 16. Format B3 DAFTAR PESERTA MUTASI ANTAR RAYON 215 17. FORMAT C1: HASIL TES AWAL PESERTA SERTIFIKASI GURU POLA PORTOFOLIO (PF) 216 18. FORMAT C2: DAFTAR PESERTA TES AWAL SERTIFIKASI GURU POLA PF STATUS LULUS 217 19. FORMAT C3: DAFTAR PESERTA TES AWAL SERTIFIKASI GURU POLA 218 PF STATUS TIDAK LULUS 20. FORMAT D1: DAFTAR BERKAS TIAP ASESOR 219 21. FORMAT D2.1: HASIL PENILAIAN PORTOFOLIO INDIVIDUAL 220
NO. LAMP NAMA LAMPIRAN HAL 22. FORMAT D2.2: HASIL PENILAIAN PORTOFOLIO GABUNGAN 221 23. FORMAT D3.1: HASIL VERIFIKASI PORTOFOLIO INDIVIDUAL 222 24. FORMAT D3.2: HASIL VERIFIKASI PORTOFOLIO GABUNGAN 223 25. FORMAT D4.1: HASIL VERIFIKASI DOKUMEN PESERTA GOLONGAN IV/B INDIVIDUAL 224 26. FORMAT D4.2: HASIL VERIFIKASI DOKUMEN PESERTA GOLONGAN IV/B GABUNGAN 225 27. FORMAT D5.1: HASIL VERIFIKASI DOKUMEN PESERTA GOLONGAN IV/C INDIVIDUAL 226 28. FORMAT D5.2: HASIL VERIFIKASI DOKUMEN PESERTA GOLONGAN IV/C GABUNGAN 227 29. FORMAT D6.1: DAFTAR HASIL PENILAIAN/VERIFIKASI PORTOFOLIO (UNTUK BAHAN RAPAT PSG) 228 30. FORMAT D6.2: DAFTAR HASIL PENILAIAN/VERIFIKASI PORTOFOLIO (UNTUK LAPORAN KE KSG DAN PENGUMUMAN KELULUSAN) 229 31. FORMAT D7.1: DAFTAR HASIL VERIFIKASI DOKUMEN (UNTUK BAHAN RAPAT PSG) 230 32. FORMAT D7.2: DAFTAR HASIL VERIFIKASI DOKUMEN (UNTUK LAPORAN KE KSG DAN PENGUMUNAN KELULUSAN) 231 33. FORMAT D8.1: DAFTAR HASIL PLPG (UNTUK RAPAT PSG) 232 34. FORMAT D8.2: DAFTAR HASIL PLPG (UNTUK LAPORAN KE KSG DAN PENGUMUNAN KELULUSAN) 233 35. FORMAT D8.3: FORMAT PENGECEKAN KELENGKAPAN BERKAS DAN PERSYARATAN PESERTA YANG MEMILIH LANGSUNG PLPG 234 36. BA-PF 1: BERITA ACARA PELAKSANAAN TES AWAL ONLINE 235 37. BA-PF 2: BERITA ACARA SERAH TERIMA DOKUMEN PORTOFOLIO DARI DINAS PENDIDIKAN PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA (PROVINSI) KEPADA RAYON LPTK 236 38. BA-PF 3: BERITA ACARA SERAH TERIMA BERKAS SERTIFIKASI GURU DARI DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA KEPADA DINAS PENDIDIKAN PROVINSI 237 39. BA-PF: 4 BERITA ACARA SERAH TERIMA BERKAS DARI PSG KEPADA ASESOR 238
NO. LAMP NAMA LAMPIRAN HAL 40. BA-PF: 5 BERITA ACARA SERAH TERIMA BERKAS DARI ASESOR KEPADA PSG 239 41. BA-PF 6: BERITA ACARA PELAKSANAAN PENILAIAN PORTOFOLIO/VERIFIKASI PORTOFOLIO/VERIFIKASI DOKUMEM 240 42. BA-PF 7: BERITA ACARA PENGECEKAN KELENGKAPAN BERKAS DAN 241 PERSYARATAN PESERTA YANG MEMILIH LANGSUNG PLPG 43. BA-PF 8: BERITA ACARA PELAKSANAAN PLPG 243 44. BA-PF 9: BERITA ACARA SERAH TERIMA PESERTA MUTASI ANTAR RAYON 244 45. DAFTAR HADIR ASESOR 245 46. TANDA PENGENAL ASESOR 246 47. KODE ETIK ASESOR 247 48. JADWAL PELAKSANAAN SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN TAHUN 2011 248
DAFTAR GAMBAR NO. GAMBAR NAMA GAMBAR HAL 1. Alur Sertifikasi bagi Guru Dalam Jabatan 7 2. Hubungan Kerja antar Institusi Penyelenggara Sertifikasi Guru dalam Jabatan 11 3. Bagan Rayonisasi LPTK Penyelenggara Sertifikasi Guru 44 4. Kegiatan Pelaksanan Penilaian Portofolio, Verifikasi Dokumen, dan PLPG 62 5. Bagan Organisasi Konsorsium Sertifikasi Guru 90