Tugas : Individu Peraturan Perundang-undangan Tingkat Pusat dan Daerah BAYU ALFIAN 60800110019 TEKNIK PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA FAKULTAS SAINS DAN TEKNOLOGI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ALAUDDIN MAKASSAR 2013
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis penjatkan kehadirat Allah SWT, yang atas rahmat-nya maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan makalah yang berjudul Peraturan Perundang- Undangan Tingkat Pusat dan Daerah. Dalam penulisan makalah ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan penelitian ini, khususnya kepada : 1. Bapak pembimbing mata kuliah Hukum dan Administrasi Perencanaan 2. Rekan-rekan semua di jurusan Teknik PWK UIN Alauddin Makassar 3. Secara khusus penulis menyampaikan terima kasih kepada keluarga tercinta yang telah memberikan dorongan dan bantuan serta pengertian yang besar kepada penulis, baik selama mengikuti perkuliahan maupun dalam menyelesaikan makalah ini 4. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberikan bantuan dalam penulisan makalah ini. Dalam Penulisan makalah ini penulis merasa masih banyak kekurangan-kekurangan baik pada teknis penulisan maupun materi, mengingat akan kemampuan yang dimiliki penulis. Untuk itu kritik dan saran dari semua pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan pembuatan makalah ini. Akhirnya penulis berharap semoga Allah memberikan imbalan yang setimpal pada mereka yang telah memberikan bantuan, dan dapat menjadikan semua bantuan ini sebagai ibadah, Amiin Yaa Rabbal Alamiin Makassar 07 Juli 2013 Penulis
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Didalam makalah ini penulis akan membahas sekilas tentang peraturan perundangundangan tingkat pusat dan daerah. Dengan mempelajari materi makalah ini, diharapkan dapat menjelaskan tentang berbagai peraturan yang ada dinegara kita ini, baik peraturan perundangundangan tingkat pusat maupun tingkat daerah. Negara Indonesia adalah negara hukum. Oleh karena itu, dalam segala aspek kegiatan selalu didasarkan pada hukum yang berlaku. B. Rumusan Masalah Adapun masalah-masalah yang akan dibahas dalam makalah ini adalah: 1. Bagaimana pengertian peraturan perundang-undangan? 2. Apa saja macam-macam peraturan perundang-undangan? 3. Apa pentingnya peraturan perundang-undangan? 4. Apa saja contoh peraturan perundang-undangan itu?
BAB II PEMBAHASAN A. Pengertian Peraturan Perundang-undangan Peraturan perundang-undangan adalah peraturan tertulis yang dibentuk oleh lembaga negara atau pejabat yang berwenang dan mempunyai kekuatan yang mengikat. Tujuan undangundang dan peraturan negara adalah untuk mengatur dan menertibkan setiap kehidupan berbangsa dan bernegara. Dengan undang-undang atau peraturan, kehidupan berbangsa dan bernegara menjadi lebih tertib. Peraturan perundang-undangan dan peraturan memiliki kekuatan mengikat. Seseorang yang melanggar peraturan dan undang-undang, akan dikenai sanksi atau hukuman. Hukuman itu dapat berupa denda ataupun kurungan penjara. Kita sebagai warga negara harus taat kepada peraturan yang sudah dibuat ataupun diberlakukan oleh negara. B. Macam-macam Peraturan Perundang-undangan Peraturan perundang-undangan dibagi menjadi dua, berdasarkan wilayah pemberlakuannya, yaitu: 1. Peraturan Perundang-undangan Tingkat Pusat Peraturan perundang-undangan tingkat pusat dibuat oleh pemerintah tingkat pusat. Peraturan perundang-undangan tingkat pusat disebut juga dengan peraturan perundangundangan tingkat nasional. Perundang-undangan Nasional adalah aturan yang telah dibuat oleh seluruh warga negara. Peraturan perundang-undangan ini mengatur berbagai kehidupan berbangsa dan bernegara. Sesuai dengan tingkat dan kedudukannya, peraturan perundang-undangan tingkat pusat adalah sebagai berikut: a) Undang-undang Dasar 1945 (UUD 1945) Undang-undang dasar tahun 1945 adalah bentuk peraturan perundang-undangan tertinggi dinegara Indonesia. UUD 1945 ini merupakan konstitusi pertama yang terdiri atas pembukaan, batang tubuh dan penjelasan resmi. b) Undang-undang (UU) atau Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (Perpu) Rencana penyusunan undang dilakukan dalam suatu program legilasi nasional antara Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) bersama dengan pemerintah. Peraturan pemerintah pengganti undang-undang yang akan dikeluarkan harus mendapat persetujuan dari DPR. Jika tidak mendapat persetujuan dari DPR, maka peraturan itu harus dicabut.
c) Peraturan Pemerintah (PP) Peraturan pemerintah (PP) adalah peraturan yang dibuat oleh pemerintah, dalam hal ini presiden. Peraturan ini memuat aturan-aturan umum dalam melaksanakan undangundang. d) Peraturan Presiden (Perpres) Peraturan presiden (Perpres) adalah peraturan yang dibuat oleh presiden, perturan ini biasanya dibuat mengenai pengesahan perjanjian antara negara Indonesia dengan negara lain. 2. Peraturan Perundang-undangan Tingkat Daerah Peraturan tingkat daerah lebih rendah dari pada tingkat pusat. Hal ini tercantum dalam UU No.10 tahun 2009 tentang pembentukan peraturan perundang-undangan tingkat daerah dibuat oleh pemerintah daerah dan berlaku hanya didaerah tertentu saja. Peraturan perundang-undangan tingkat daerah meliputi: a) Peraturan Daerah (Perda) Tingkat Provinsi dan Peraturan Gubernur Peraturan ini dibuat oleh DPRD provinsi bersama dengan Gubernur. b) Peraturan Daerah (Perda) Tingkat Kabupaten atau Kota Peraturan ini dibuat oleh DPRD kabupaten atau kota bersama dengan Bupati atau Walikota. c) Peraturan Desa atau Pemerintah Setingkat Desa Peraturan ini dibuat oleh Badan Perwakilan Desa atau nama lainnya bersama dengan Kepala Desa atau nama lainnya. C. Pentingnya Peraturan Perundang-undangan Kita sebagai warga negara harus menyadari begitu pentingnya sebuah peraturan itu. Jika kita sebagai warga negara tidak peduli akan pentingnya peraturan itu, maka kita tidak akan mencapai ketenteraman dan ketenangan dalam berkehidupan. Pentingnya perundang-undangan bagi warga negara adalah sebagai berikut: 1. Memberikan kepastian hukum bagi warga negara 2. Melindungi dan mengayomi hak-hak warga negara 3. Memberikan rasa keadilan bagi warga negara, dan 4. Menciptakan ketertiban dan ketenteraman.
D. Contoh Peraturan Perundang-undangan 1. Peraturan Perundang-undangan di Tingkat Pusat adalah sebagai berikut: a) UU Nomor 14 Tahun 1999 tentang lalu lintas b) UU Nomor 23 Tahun 2002 tantang perlindungan anak c) UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang pemberantasan tindak korupsi d) UU Nomor 34 Tahun 2004 tentang otonomi daerah e) UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintah daerah. 2. Peraturan Perundang-undangan Tingkat Daerah Contoh peraturan daerah DKI Jakarta sebagai berikut: a) Perda Nomor 6 Tahun 2002 tentang pajak parkir b) Perda Nomor 6 Tahun 2003 tentang pajak hiburan c) Perda Nomor 2 Tahun 2005 tentang pengendalian pencemaran udara. Contoh peraturan daerah kota Semarang adalah sebagai berikut: a) Perda Nomor 7 Tahun 2001 tentang pajak hotel b) Perda Nomor 10 Tahun 2001 tentang pajak parkir c) Perda Nomor 8 Tahun 2001 tentang pajak restoran.
BAB III PENUTUP A. Kesimpulan Peraturan perundang-undangan merupakan suatu bentuk kebijakan tertulis yang bersifat pengaturan. Fungsinya untuk mengatur masyarakat, berbangsa dan bernegara. Peraturan perundang-undangan tidak boleh dilaksanakan secara sewenang-wenang melainkan peraturan harus dilakukan iktikad baik dan rasa tanggung jawab. Peraturan dibuat adalah untuk mengatur kehidupan agar berjalan dengan baik serta untuk menciptakan kehidupan bernegara yang tertib dan aman. B. SARAN Didalam penulisan makalah ini, kami menyadari belum sempurna dan lengkap menjelaskan tentang peraturan perundang-undangan tingkat pusat dan daerah, untuk itu diharapkan kepada setiap orang yang membaca makalah ini untuk mencari dari sumbersumber atau media yang lain.