KAJIAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM HAK - HAK PEKERJA PADA PERUSAHAAN PAILIT DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF PENULISAN HUKUM Oleh: RANGGA RANCA PERWIRA 08400118 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2013
PENULISAN HUKUM KAJIAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM HAK - HAK PEKERJA PADA PERUSAHAAN PAILIT DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar keserjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh: RANGGA RANCA PERWIRA 08400118 JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM KAJIAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM HAK - HAK PEKERJA PADA PERUSAHAAN PAILIT DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF Disusun dan diajukan Oleh: Rangga Ranca Perwira Nim: 08400118 Telah disetujui oleh pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal 21 Oktober 2013
PENULISAN HUKUM KAJIAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM HAK - HAK PEKERJA PADA PERUSAHAAN PAILIT DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF Disusun dan diajukan Oleh: Rangga Ranca Perwira Nim: 08400118 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal: 29 Oktober 2013 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Rangga Ranca Perwira NIM : 08400118 Program Studi Fakultas : Ilmu Hukum : Hukum Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul: KAJIAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM HAK - HAK PEKERJA PADA PERUSAHAAN PAILIT DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata didalam Tugas Akhir Penulisan Hukum Ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur Plagiasi, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 21 Oktober 2013 Rangga Ranca Perwira
Ungkapan Pribadi: Sabar dalam mengatasi kesulitan dan bertindak bijaksana dalam mengatasinya adalah sesuatu yang utama Moto: Gantungkan semangatmu setinggi bintang dilangit dan rendahkan hatimu serendah mutiara di dasar lautan.
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbi alamin Puji syukur Penulis panjatkan kepada ALLAH S.W.T atas berkat dan rahmat-nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: KAJIAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM HAK HAK PEKERJA PADA PERUSAHAAN PAILIT DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF. Sholawat serta salam selalu tertuju kepada Rasulullah Muhammad SAW, pembawa Rahmat alam semesta Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan Strata-1 (S1) dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang Dalam penyusunan skripsi ini Penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak sehingga pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada : 1. Bapak Anton Hartono dan Ibu Sri Rahayu selaku orang tua dari penulis atas do a, dukungan, motivasi dan kesabaran untuk mendidik dan memberikan curahan kasih sayangnya yang tulus kepada penulis, terimakasih telah selalu mendukung mengembangkan bakat dan minat penulis. 2. Bapak Muhadjir Effendi, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Mohammad Isrok, SH.CN., selaku dosen wali penulis. 5. Sofyan Arief, SH., M.kn, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat selesai. 6. Ibu Herwastoeti, SH., M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat selesai. 7. Bapak dan Ibu dosen, serta para pegawai Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi penulis selama mengikuti perkuliahan. 8. Sofie Emilia yang selalu memberikan dorongan saat penulis merasa jengkel, jenuh, bosan, dan pesimis dengan proses penyusunan Skripsi ini. 9. Terimakasih kepada teman-teman (Helmi Budiman, Surya Adifa, Triastuti Anggraini, Onky Natta) seluruh teman-teman selama perkuliahan semester 1 hingga 8 yang mohon maaf apabila tidak dapat disebutkan satu persatu, namun kalian akan selalu menjadi bagian tersendiri di hati penulis dan tak akan pernah bisa terlupakan. Penulisan ini telah dilaksanakan dengan cermat dan telah dibimbing oleh dosen yang berkompeten. Oleh karenanya penulisan ini layak untuk di ajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum. Malang, 21 Oktober 2013 Rangga Ranca Perwira
DAFTAR ISI Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan... iv Ungkapan Pribadi... v Abstraksi... vi Abstract... vii Kata Pengantar... viii Daftar Isi... x Daftar Lampiran... xii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumuan Masalah... 9 C. Tujuan Penulisan... 9 D. Manfaat Penulisan... 9 E. Metode Penulisan... 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 15 A. Tinjauan Umum Mengenai Ketenagakerjaan... 15 A.1. Hukum Ketenagakerjaan... 15 A.2. Pengertian Pekerja... 17 A.3. Hak Pekerja... 18 A.4. Perlindungan Norma Kerja... 23 B. Tinjauan Umum Mengenai Kepailitan... 27 B.1. Perusahaan Pailit... 27 B.2. Pengertian Kepailitan... 28
B.3. Prinsip Kepailitan... 30 B.4. Syarat Kepailitan... 33 B.5. Pembayaran Upah dalam Kepailitan... 34 B.6. Akibat Kepailitan Terhadap Debitur Pailit dan Hartanya... 35 C. Tinjauan Tinjauan Umum Tentang Kedudukan Pekerja Dalam Hukum Positif di Indonesia... 36 C.1. Kedudukan Pekerja Dalam Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan... 39 C.2. Kedudukan Pekerja Dalam Undang Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang... 40 C.3. Perlindungan Hukum Hak Hak Tenaga Kerja... 42 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 45 A. Hak Pekerja Dalam Hukum Positif Pada Saat Perusahaan Pailit... 45 B. Perlindungan Hukum Bagi Pekerja Apabila Perusahaan Pailit Menurut Peraturan Perundang Undangan.... 57 B.1. Perlindungan Hukum Pekerja Ditinjau dari Hak Pekerja... 58 B.2. Perlindungan Hukum Pekerja Ditinjau dari Kedudukan Pekerja... 62 BAB IV PENUTUP... 71 A. Kesimpulan... 71 B. Saran... 72 Daftar Pustaka... 74 Indeks... 78 Lampiran Lampiran
DAFTAR LAMPIRAN 1. Lampiran 1, Surat Tugas TA 2. Lampiran 2, Kartu Kendali Bimbingan
DAFTAR PUSTAKA BUKU Abdul Khakim, 2003, Pengantar Hukum Ketenagakerjaan Indonesia.Bandung, Penerbit PT.Citra Aditya Bakti Asri Wijayanti. 2009. Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi. Jakarta. Sinar Grafika. Edi Sutrisno Sidabutar. 2007. Pedoman Penyelesaian PHK. Jakarta. Praninta offset. F.X. Djumialdji. 2001. Perjanjian Kerja. Jakarta. Bumi Aksara. Gatot Supramono. 2007. Kedudukan Perusahaan Sebagai Subyek dalam Gugatan Perdata di Pengadilan. Jakarta. Rineka Cipta. Harjono. 2008. Konstitusi Sebagai Rumah Bangsa. Penerbit Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi. Hoff, Jerry, 2000. Undang Undang Kepailitan Indonesia, Penerjemah Kartini Mulyadi, Jakarta. PT.Tatanusa. Imam Soepomo. 2001. Hukum Perburuhan Bidang Hubungan Kerja.Jakarta. Djambatan. Iman Soepomo. 1987. Pengantar Hukum Perburuhan. Djambatan. Jakarta. Lalu Husni. 2007. Pengantar Hukum Ketenagakerjaan Indonesia. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada.
Machsoen Ali, 1999, Sistem pengupahan untuk pemenuhan hidup layak sebagai refleksi hubungan industrial yang kondusif, Volume 14 No. 13, Unair, Surabaya, Man. S. Sastrawijaya, Hukum Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, Bandung, PT Alumni, 2010, Mariam Darus Badrulzaman. 1991. Bab-Bab Tentang Creditverband, Gadai dan Fidusia. Bandung, Citra Aditia Bakti. Munir Fuady, 2002, Hukum Pailit Dalam Teori dan Praktek, Bandung, Citra Aditya Bakti, M. Hadi Subhan.2008. Hukum Kepailitan: Prinsip, Norma dan praktik di Peradilan. Jakarta. Kencana. Peter Mahmud, 2011, Penelitian Hukum, Jakarta, Kencana Prenada Media Philipus M. Hadjon. 1987. Perlindungan Hukum bagi Rakyat Indonesia. Surabaya. Bina Ilmu. Rahayu Hartini. 2008. Hukum Kepailitan. UMM Press. Malang. R.Soeroso. 2006. Pengantar Ilmu Hukum. Jakarta. Sinar Grafika. Sutan Remy Syahdeni, 2002. Hukum Kepailitan, Jakarta. Pustaka Utama Grafiti, Zaeni Asyhadie. 2007. Hukum Ketenagakerjaan Bidang Hubungan Kerja. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
SKRIPSI, JURNAL Jefri Hari Akbar, 2010, Analisa Politik Hukum Terhadap Undang-Undang No.14 tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik dalam Mewujudkan Demokrasi di Indonesia Salamah Wahyuni. Outsourcing Sumberdaya Manusia: Tinjauan dari Perspektif Vendor dan Karyawan. Universitas Sebelas Maret. hal. 3. INTERNET http://jebpartners.wordpress.com/2012/02/24/hak-normatif-pekerja. Diakses pada tanggal 29 Mei 2013 Pukul 22.34 WIB http://buruhbekasibergerak.blogspot.com/2013/05/pt-kepsonik-cikarang-di-gugatpailit.html. Diakses pada tanggal 29 Mei 2013 Pukul 22.34 WIB http://diaz_fhuns.staff.uns.ac.id/files/2010/07/prinsip-prinsip-hukumkepailitan.pdf. Diakses pada tanggal 30 November Pukul 19.17 WIB http://repository.upi.edu/operator/upload/s_pek_044638_chapter2(1).pdf. Diakses pada tanggal 30 November Pukul 19.17 WIB http://hukum.kompasiana.com/2012/05/13/perlindungan-hak-normatifpekerjaburuh-pada-perusahaan-pailit-457042.html. Diakses pada tanggal 15 Juni 2013 Pukul 13.16 WIB. PERUNDANG UNDANGAN Undang-undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2003 tentang ketenagakerjaan
Undang Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Kitab Undang Undang Hukum Perdata Undang Undang Nomor 16 Tahun 2000 tentang Perubahan Kedua atas Undang Undang Nomor 6 Tahun1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan