Urusan Pemerintahan yang Dilaksanakan pada Masing-masing Tingkatan PUSAT: Membuat norma-norma, standar, prosedur, monev, supervisi, fasilitasi, dan urusan-urusan pemerintahan dengan eksternalitas Nasional PROVINSI: Mengatur dan mengurus urusanurusan pemerintahan dengan eksternalitas regional (lintas Kabupaten/Kota) KABUPATEN/KOTA: Mengatur dan mengurus urusanurusan pemerintahan dengan eksternalitas lokal (internal daerah Kab/Kota) 2
3
URUSAN PEMERINTAHAN YANG MENJADI KEWENANGAN PEMERINTAH DAERAH Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (PP 38/2007; penjelasan pasal 9) URUSAN WAJIB PELAYANAN DASAR BUKAN PELAYANAN DASAR URUSAN PILIHAN Urusan Pemerintahan terkait dengan Pelayanan dasar: pendidikan; kesehatan; pekerjaan umum dan penataan ruang; perumahan rakyat dan kawasan permukiman; ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat; sosial. 4
Mempertegas dan memperjelas urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota Menghindari tumpang tindih penyelenggaraan dan pengelolaan urusan pemerintahan Meminimalisasi konflik pada masing-masing tingkatan pemerintahan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan Memperjelas arah kebijakan pemerintah daerah Menjadi pedoman dan acuan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan. 5
Mempertegas dan memperjelas landasan hukum Menjadi pedoman dan acuan (petunjuk pelaksanaan urusan pemerintahan) Memperjelas mekanisme, tata cara, persyaratan, kriteria, dan pengelolaan urusan pemerintahan Mempermudah perencanaan program dan kegiatan Memperjelas kewenangan Provinsi dan Kabupaten/Kota Memperjelas pelaksanaan MONEV Memperjelas pelaporan Memperjelas pendanaan Memperjelas pembinaan dan pengawasan Memperjelas manajemen urusan pemerintahan 6
UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang PP No. 15/ 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang PP No. 38/2007 tentang Pembagian Kewenangan NSPK Bidang Penataan Ruang Pemerintah Pedoman Penyusunan RTRW PROVINSI Pedoman Penyusunan RTRW KABUPATEN Pedoman Penyusunan RTRW KOTA Pedoman Penyusunan RTR KSN Pedoman Penyusunan RTR KSP Pedoman Lainnya Pemerintah Provinsi Pedoman Pelaksanaan NSPK 7
Sumber: adaptasi UU 32/2004 dan PP 65/2005 - diolah 8
NSPK bidang Penatan Ruang Muatan yang DIBUTUHKAN dan perlu DIATUR Kedalaman LINGKUP PENGATURAN dan FORMAT PENYAJIAN MENGACU pada: UU No.26/2007 tentang Penataan Ruang dan PP No. 15/2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang MASUKAN dari NSPK bidang Penataan Ruang MASUKAN DARI: Karakteristik Penataan Ruang Provinsi Kalimantan Utara Perda / Pedoman Sektoral lainnya / NSPM bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 9
Pertimbangan penetapan jenis NSPK didasarkan pada: Sudut kepentingan mengacu UU no. 26/2007 tentang Penataan Ruang; Kriteria penyelenggaraan penataan ruang mengacu PP No. 15/ 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang. Isu strategis penataan ruang provinsi (Renstra Provinsi, RTRW Provinsi, dll) Sudut Kepentingan UU 26/2007 Kriteria PP 15/2010 Issue Strategis Provinsi Kebutuhan NSPK bidang Penataan Ruang 10
Konsiderans Ketentuan Umum Maksud, Tujuan, Ruang lingkup Hal-hal yang akan diatur Persyaratan Tata cara / Mekanisme Kriteria Pengelolaan Kewenangan Provinsi dan Kabupaten/Kota Penataan dan Evaluasi Pelaporan Pendanaan Pembinaan dan Pengawasan Ketentuan Penutup 11
12
Standar minimal penyusunan RTR KSP Ps.55 PP 15/2010 Pengumpulan Data Pengolahan Data dan Analisis Jenis Data Minimal yang dikumpulkan Jenis Analisis (minimum) berdasarkan tipologi Rujukan Teknik dan Metodologi Analisis yang digunakan (NSPM bidang PU dan Penataan Ruang) Perumusan Konsep Mengacu : RTRWP Memperhatikan : RTRWN, RTR KSN, RTR Pulau, RTRWP, RTRWK, RPJMN, RPJMP Merumuskan : tujuan, jakstra, konsep pengembangan KSP Muatan Minimal Tujuan, Kebijakan, Strategi, Rencana Struktur dan Rencana Pola Ruang berdasarkan Tipologi rujukan/ standar teknis penyusunan rencana struktur dan pola ruang masing masing tipologi Rujukan peraturan daerah/ peraturan gubernur PEDOMAN / JUKLAK PENYUSUNAN RTR KAWASAN STRATEGIS PROVINSI Penguatan muatan Arahan Peraturan Zonasi Penguatan muatan peraturan zonasi pada kawasan dan sekitarnya Penetapan Arahan Peraturan Zonasi berdasarkan Tipologi Arahan Pemanfaatan Ruang Penguatan muatan keterpaduan pembangunan lintas sektor Pertimbangan minimal penyusunan Indikasi Program berikut kelembagaan dan sumber pembiayaannya Tingkat ketelitian peta Peta Dasar Peta Tematik Peta Rencana Aturan Format Penyajian dan kriteria teknis lainnya yang diatur PP No.8/2013 Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang Standar kelengkapan peta tematik untuk masing masing tipologi 13
14
Terima Kasih