FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH YANG DIHASILKAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI STUDI PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI SULAWESI UTARA SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Disusun Oleh : HENDRO PALMER SIAHAAN NIM : F1312055 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 commit to user
ABSTRAK FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH YANG DIHASILKAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI STUDI PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI SULAWESI UTARA HENDRO PALMER SIAHAAN F1312055 Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara empiris bahwa kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah yang dihasilkan melalui Sistem Informasi Akuntansi (SIA) dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu kemampuan Sumber Daya Manusia, dukungan pimpinan, fasilitas kerja, kerjasama tim, Sistem Pengendalian Intern, dan karakteristik SIA. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebanyak 49 responden yang terdiri atas operator SIA dan pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) dari 4 kabupaten di wilayah Provinsi Sulawesi Utara. Hasil dari penelitian ini membuktikan bahwa kemampuan Sumber Daya Manusia, dukungan pimpinan, fasilitas kerja, kerjasama tim, Sistem Pengendalian Intern, dan karakteristik Sistem Informasi Akuntansi berpengaruh positif terhadap kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah yang dihasilkan melalui Sistem Informasi Akuntansi. Kata kunci : Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, Sistem Informasi Akuntansi, Kemampuan Sumber Daya Manusia, Dukungan Pimpinan, Fasilitas Kerja, Kerjasama Tim, Sistem Pengendalian Intern commit i to user
ABSTRACT FACTORS THAT INFLUENCE THE QUALITY OF LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS GENERATED BY ACCOUNTING INFORMATION SYSTEMS STUDY ON LOCAL GOVERNMENT IN NORTH SULAWESI PROVINCE HENDRO PALMER SIAHAAN F1312055 This study aims to empirically verify that quality of the local government financial statements that is generated by Accounting Information Systems (AIS) is influenced by several factors, such as: human resources ability, leader support, working facilities, teamwork, internal control systems, and AIS characteristic. Sample that is used in this study is a total of 49 respondents consisting of the operator of AIS and employees from Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) from 4 regency in North Sulawesi province. The results of this study demonstrate that human resources ability, leader support, working facilities, teamwork, internal control systems, and AIS characteristic are positively related to the quality of the local government financial statement generated by AIS. Keyword: Quality of The Local Government Financial Statement, Accounting Information Systems, Human Resources Ability, Leader Support, Working Facilities, Teamwork, Internal Control Systems commit ii to user
commit to user
commit to user
commit to user
HALAMAN MOTO Tidak semua hal bisa kita lakukan sendiri, untuk itulah kita butuh namanya teman. (boonchiet) commit vi to user
HALAMAN PERSEMBAHAN Tulisan ini saya persembahkan untuk: Bapak dan Mama tercinta. Terima kasih atas kasih sayang, doa, dan segala yang telah kalian berikan sampai saat ini. Abang dan Adik tersayang. Terima kasih atas dukungan dan doa kalian. Ivanna Rica. You are the apple of my eye. Teman-teman Jahe, Laweyan, Ngoresan dan yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Terima kasih banyak atas segalanya. commit vii to user
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH YANG DIHASILKAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak yang ada di sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah meluangkan banyak waktu dan pemikiran untuk memberikan bimbindan dan arahan dalan penyusunan skripsi ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Badan Pemeriksa Keuangan, yang telah memberikan kesempatan tugas belajar kepada penulis. commit viii to user
6. Bapak, Mama, Abang dan Adik, yang selalu memberikan banyak doa dan perhatian selama menyelesaikan penelitian ini. 7. Ivanna Rica, yang selalu memberikan semangat dan doa. 8. Pegawai Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Sulawesi Utara, terima kasih banyak atas bantuannya. 9. Mahasiswa Tugas Belajar BPK angkatan 2012. 10. Sahabat-sahabat senasib dan seperjuangan, terima kasih banyak atas bantuan dan dukungan kalian. Tidak ada sesuatu apapun yang sempurna, begitu pula skripsi ini yang tak lepas dari kesalahan dan kekurangan, untuk itu kritik dan saran yang membangun dari pembaca sangat diharapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap agar skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya. Surakarta, Oktober 2014 Penulis commit ix to user
DAFTAR ISI ABSTRAK... I ABSTRACT... II HALAMAN PENGESAHAN... III HALAMAN PERSETUJUAN... IV SURAT PERNYATAAN SKRIPSI... V HALAMAN MOTTO... VI HALAMAN PERSEMBAHAN... VII KATA PENGANTAR... VIII DAFTAR ISI... X DAFTAR TABEL... XIV DAFTAR GAMBAR... XV DAFTAR LAMPIRAN... XVI BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 LATAR BELAKANG MASALAH... 1 1.2 PERUMUSAN MASALAH... 10 1.3 TUJUAN PENELITIAN... 11 1.4 MANFAAT PENELITIAN... 12 1.5 SISTEMATIKA PENULISAN... 13 commit x to user
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS... 15 2.1 TINJAUAN PUSTAKA... 15 2.1.1 Akuntansi... 15 2.1.2 Laporan Keuangan Pemerintah... 15 2.1.3 Sistem Informasi Akuntansi... 20 2.1.4 Sumber Daya Manusia... 24 2.1.5 Dukungan Pimpinan... 25 2.1.6 Fasilitas Kerja... 26 2.1.7 Kerjasama Tim... 26 2.1.8 Sistem Pengendalian Intern... 26 2.2 PENGEMBANGAN HIPOTESIS... 27 2.2.1 Hubungan Kemampuan Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan Keuangan yang Dihasilkan SIA... 27 2.2.2 Hubungan Dukungan Pimpinan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan yang Dihasilkan SIA... 28 2.2.3 Hubungan Fasilitas Kerja Terhadap Kualitas Laporan Keuangan yang dihasilkan SIA... 30 2.2.4 Hubungan Kerjasama Tim Terhadap Kualitas Laporan Keuangan yang Dihasilkan SIA... 31 2.2.5 Hubungan Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan yang Dihasilkan SIA... 32 2.2.6 Hubungan Karakteristik SIA Terhadap Kualitas Laporan Keuangan yang dihasilkan... 33 commit xi to user
2.3 KERANGKA PEMIKIRAN... 34 BAB III METODE PENELITIAN... 36 3.1 OPERASIONALISASI VARIABEL... 36 3.1.1 Variabel Dependen... 36 3.1.2 Variabel Independen... 37 3.1.3 Validitas dan Reliabilitas... 41 3.1.4 Pengumpulan Data... 42 3.1.5 Populasi dan Sampel... 42 3.1.6 Teknik Analisis... 44 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 52 4.1 DESKRIPSI DATA... 52 4.2 ANALISIS DATA... 54 4.2.1 Uji Validitas... 54 4.2.2 Uji Reliabilitas... 56 4.2.3 Uji Asumsi Klasik... 57 4.3 PENGUJIAN HIPOTESIS... 61 4.3.1 Uji Signifikansi-F... 61 4.3.2 Uji koefisiensi Regresi Parsial (Uji Signifikansi-t)... 62 4.3.3 Uji koefisien Determinasi... 65 4.4 PEMBAHASAN... 66 BAB V PENUTUP... 70 5.1 SIMPULAN... 70 commit xii to user
5.2 KETERBATASAN... 70 5.3 SARAN... 71 DAFTAR PUSTAKA... 1 commit xiii to user
DAFTAR TABEL Tabel I.1 Opini atas LKPD Tahun Anggaran 2012... 4 Tabel I.2 Temuan atas SPI pada Pemeriksaan LKPD Tahun 2012... 5 Tabel I.3 Kelompok Temuan atas Kepatuhan Pada Pemeriksaan Tahun 2012... 6 Tabel III.1 Penilaian Skala Likert... 42 Tabel IV.1 Gambaran Umum Sampel... 52 Tabel IV.2 Deskripsi Statistik Tabel... 53 Tabel IV.3 Hasil Uji Validitas Kemampuan Sumber Daya Manusia... 55 Tabel IV.4 Hasil Uji Validitas Kerjasama Tim... 55 Tabel IV.5 Hasil Uji Validitas Fasilitas Kerja... 55 Tabel IV.6 Hasil Uji Validitas Dukungan Pimpinan... 56 Tabel IV.7 Hasil Uji Validitas Sistem Pengendalian Intern... 56 Tabel IV.8 Hasil Uji Validitas Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi... 56 Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Kualitas Laporan Keuangan... 56 Tabel IV.10 Hasil Uji Reliabilitas... 57 Tabel IV.11 Hasil Uji Normalitas Data... 58 Tabel IV.12 Uji Autokorelasi... 59 Tabel IV.13 Uji Heterokedastisitas... 60 Tabel IV.14 Uji Multikolinieritas... 61 Tabel IV.15 Uji Signifikansi-F... 62 Tabel IV.16 Uji Signifikansi-t... 63 Tabel IV.17 Uji Koefisien Determinasi... 66 commit xiv to user
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Kerangka Penelitian... 35 commit xv to user
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kuesioner Penelitian Lampiran 2 Tabulasi Data Lampiran 3 Hasil Uji Validitas: Validitas Kemampuan Sumber Daya Manusia Validitas Kerjasama Tim Validitas Fasilitas Kerja Validitas Dukungan Pimpinan Validitas Sistem Pengendalian Intern Validitas Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi Validitas Kualitas Laporan Keuangan Lampiran 4 Hasil Uji Reliabilitas: Reliabilitas Kemampuan Sumber Daya Manusia Reliabilitas Kerjasama Tim Reliabilitas Fasilitas Kerja Reliabilitas Dukungan Pimpinan Reliabilitas Sistem Pengendalian Intern Reliabilitas Karakteristik Sistem Informasi Akuntansi Reliabilitas Kualitas Laporan Keuangan Lampiran 5 Hasil Uji Asumsi Klasik: Uji Kolmogorov-Smirnov (K-S) Uji Run Test Uji Heteroskedastistas Metode Gletser commit xvi to user
Uji Multikolonieritas Lampiran 6 Hasil Uji Hipotesis: Uji Regresi Simultan (signifikansi-f) Uji Regresi Parsial (signifikansi-t) Koefisien Determinasi (R 2 ) commit xvii to user
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Pemerintah daerah selaku penyelenggara urusan pemerintahan daerah berdasarkan Undang-undang no 32 tahun 2004 berkewajiban untuk menyampaikan pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) berupa laporan keuangan yang telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Penyampaian laporan keuangan ini dilaksanakan paling lambat 6 (enam) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Laporan keuangan yang dimaksud meliputi laporan realisasi APBD, neraca, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan, dilampiri juga dengan laporan keuangan badan usaha milik daerah. Pemerintah daerah juga berkewajiban untuk menyusun dan menyajikan laporan keuangan sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah. Informasi yang disajikan dalam laporan keuangan bertujuan umum untuk memenuhi kebutuhan informasi dari semua kelompok pengguna. Beberapa kelompok utama pengguna laporan keuangan pemerintah yaitu: 1. masyarakat, 2. wakil rakyat, lembaga pengawas, dan lembaga pemeriksa, 3. pihak yang memberi atau berperan dalam proses donasi, investasi, dan pinjaman, dan 4. pemerintah. commit to user 1