Memorandum Pendidikan BERKENAAN LAPORAN PEMERIKSAAN RANCANGAN STRUKTUR NEGERI SELANGOR (2002-2020) Disediakan oleh Gabungan Lembaga-lembaga Sekolah-sekolah Cina Selangor dan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur Dewan Perhimpunan Cina Selangor Dikemukakan kepada Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Selangor 17 September 2003
BORANG PERWAKILAN AWAM LAPORAN PEMERIKSAAN RANCANGAN STRUKTUR NEGERI SELANGOR (2002-2020) Memorandum Pendidikan 17 September 2003 1. Kekurangan SJKC, Kesesakan Murid, Pertambahan dan Keperluan Pembinaan SJKC Baru Mengikut Laporan Pemeriksaan Rancangan Struktur Negeri Selangor 2002-2020 dan Draf Rancangan Struktur Kuala Lumpur 2020, dijangka jumlah penduduk Selangor dan Kuala Lumpur akan bertambah sebanyak 4 juta orang dari tahun 2000 hingga tahun 2020, iaitu pertambahan sebanyak 3.18 juta orang di Selangor dan 0.82 juta orang di Kuala Lumpur. Daripada pertambahan penduduk 4 juta orang berkenaan, sebanyak 3.02 juta orang tinggal di Lembah Klang (lihat Jadual 1). Jadual 1: Tren Pertambahan Selangor dan Kuala Lumpur, 2000-2020 Daerah 2000 2020 2000-2020 Jumlah % Jumlah % Pertambahan % Kadar Pertumbuhan Purata Tahunan Gombak 569,081 11.9 884,400 11.3 315,319 10.4 2.2 Petaling 1,254,846 26.1 1,999,860 25.6 745,014 24.6 2.4 Klang 681,724 14.2 1,407,650 18.0 725,926 24.0 3.7 Hulu Langat 915,677 19.1 1,334,070 17.0 418,393 13.8 1.9 Kuala Lumpur 1,379,310 28.7 2,198,400 28.1 819,090 27.1 2.3 Lembah Klang 4,800,638 100.0 7,824,380 100.0 3,023,742 100.0 2.4 Selangor 4,188,876 75.2 7,369,030 77.0 3,180,154 79.5 2.9 Kuala Lumpur 1,379,310 24.8 2,198,400 23.0 819,090 20.5 2.3 Selangor & KL 5,568,186 100.0 9,567,430 100.0 3,999,244 100.0 2.7 Lembah Klang/ Selangor & KL (%) - 86.2-81.8-75.6 - Sumber Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Selangor & Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia (2003). Laporan Pemeriksaan Rancangan Struktur Negeri Selangor 2002-2020. Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (2003). Draf Rancangan Struktur Kuala Lumpur 2020. (%) 1
Pada masa sekarang, Lembah Klang (Kuala Lumpur, Daerah Gombak, Daerah Petaling, Daerah Klang, Daerah Hulu Langat) yang terletak di bahagian tengah Kuala Lumpur dan Selangor merupakan kawasan yang mengalami masalah serius kekurangan Sekolah Jenis Kebangsaan (Cina)/SJKC dan kesesakan murid. Pertambahan penduduk yang banyak di Kuala Lumpur dan Selangor, ditambah pula dengan ketiadaan cadangan untuk merancang dan membina SJKC di dalam kedua-dua buah rancangan struktur Kuala Lumpur dan Selangor akan menyebabkan masalah pendidikan tersebut menjadi semakin serius, dan ini akan menyebabkan banyak murid tidak dapat memperolehi tempat belajar di SJKC. Sekiranya sekolah satu sesi dilaksanakan, akan terdapatnya ramai murid kehilangan peluang belajar di SJKC. Ini merupakan masalah yang sangat serius dan memerlukan fomula penyelesaian yang sempurna. Oleh itu, Kami mencadangkan: a) Rancangan Struktur Negeri Selangor seharusnya memasukkan cadangan perancangan dan pembinaan SJKC ke dalam pelan bagi memenuhi keperluan murid untuk belajar di SJKC. b) Penyediaan Rancangan Struktur Negeri Selangor perlu diselaraskan dengan Rancang Struktur Kuala Lumpur untuk perancangan dan pembinaan sekolah yang lebih sempurna di sekitar kawasan sempadan antara Kuala Lumpur dan Selangor. c) Kami berharap dapat mengadakan mesyuarat untuk bertukar pendapat dengan pihakberkuasa yang berkaitan dengan perancangan dan pembinaan SJKC dan menyertai proses penyediaan rancangan struktur. Kami berharap Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Selangor dapat mengaturkan mesyuarat tersebut. Jika diperlukan, kami akan menghantar dokumen dan maklumat tambahan kepada pihakberkuasa yang berkaitan. d) Penggunaan sistem sekolah komuniti yang berasaskan kepada konsep kejiranan dalam perancangan dan pembinaan SJKC. Selain itu, perancangan dan pembinaan sekolah berlianan aliran seharusnya mengikut struktur penduduk dan keperluan penduduk terhadap setiap aliran sekolah. e) Analisis dan cadangan berkenaan perancangan dan pembinaan SJKC seharusnya termasuk struktur penduduk, kekurangan, permintaan dan pembekalan SJKC, kawasan yang memerlukan pembinaan sekolah, tanah rizab sekolah, jadual waktu pembinaan sekolah dan lain-lain. Kemudiannya hasil kajian tersebut dibuka kepada orang ramai untuk dibincangkan serta dihantar kepada Kementerian Pendidikan. f) Mengenalpasti sekolah yang mengalami masalah kesesakan murid dan merangka fomula penyelesaian. g) Selepas membina SJKC yang mencukupi barulah boleh sekolah satu sesi dilaksanakan sepenuhnya di SJKC. 2. Pertambahan dan Keperluan Sekolah Rendah Serta Pengagihan Mengikut Jenis Aliran Sekolah Rendah. Mengikut Laporan Pemeriksaan Rancangan Struktur Negeri Selangor, dijangka Selangor perlu menambah pembinaan sebanyak 423 buah sekolah rendah dari tahun 2000 hingga tahun 2020 tetapi tidak menyatakan pengagihan sekolah baru mengikut aliran sekolah (lihat Jadual 2 atau m/s 3.9-20 di dalam laporan pemeriksaan). 2
Jadual 2: Unjuran Pertambahan Sekolah Rendah Mengikut Daerah Di Selangor, 2000-2020 Daerah Sedia Ada 2000 2000 2000-2005 2006-2010 2011-2015 2016-2020 Gombak 70 76 17 18 5 2 Petaling 113 167 36 32 26 5 Klang 114 91 17 22 28 29 Hulu Langat 100 122 29 10 15 2 Sabak Bernam 79 16 2 3 4 4 Kuala Selangor 99 23 5 8 12 9 Hulu Selangor 57 21 5 10 5 3 Kuala Langat 73 27 4 5 9 9 Sepang 43 15 5 8 14 6 Selangor 748 558 + 120 + 116 + 118 + 69 + 423 Sumber Diolah daripada Laporan Pemeriksaan Rancangan Struktur Negeri Selangor 2002-2020. Oleh itu, kami mencadangkan supaya Rancangan Struktur Negeri Selangor: a) Mengemukakan cadangan pembinaan dan pengagihan sekolah baru mengikut aliran sekolah rendah. b) Membuat analisis struktur penduduk, kekurangan, permintaan dan pembekalan sekolah rendah mengikut aliran, kawasan yang perlu pembinaan sekolah sekolah baru, tanah rizab sekolah dan jadual masa pembinaan sekolah. c) Mengemukakan cara-cara bagi menyelesaikan perbezaan di antara bilangan sekolah sedia ada dan keperluan sekolah pada tahun 2000, di samping membuat penyelarasan bagi bilangan sekolah rendah yang perlu ditambah mengikut setiap tempoh masa serta menyenaraikan keadaan dan masalah bagi permintaan dan pembekalan sekolah rendah berlainan aliran. Contohnya pada tahun 2000, Daerah Petaling memerlukan sebanyak 167 buah sekolah rendah, tetapi hanya mempunyai 113 buah sekolah rendah sahaja yang disediakan pada masa itu, iaitu kekurangan sebanyak 54 buah sekolah rendah, malahan ia tidak menganalisis keadaan dan masalah bagi permintaan dan pembekalan sekolah rendah mengikut aliran sekolah. Oleh itu, penyediaan rancangan struktur seharusnya mengkaji semula unjuran keperluan sekolah rendah dan jadual pembinaan sekolah serta menyenaraikan keadaan dan masalah bagi permintaan dan pembekalan sekolah rendah mengikut aliran sekolah. 3. Menyokong Langkah Pembinaan Sekolah Di Dalam Kawasan Perumahan Dan Kadar Sebuah Sekolah Rendah Bagi Seribu Orang Murid Kami menyokong langkah pembinaan sekolah di dalam kawasan perumahan dan kadar sebuah sekolah rendah bagi seribu orang murid. Langkah tersebut juga mematuhi garispanduan dan piawaian perancangan dan pembangunan yang ditetapkan oleh Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Ini bagi membina satu persekitaran sekolah yang baik bagi proses pengajaran dan pembelajaran serta 3
memudahkan murid-murid bersekolah di sekolah-sekolah yang terletak di dalam kawasan kediaman masing-masing. 4. Membantah Pelaksaan Sekolah Wawasan Secara umumnya masyarakat Cina membantah perlaksanaan Sekolah Wawasan. Kami berpendapat Rancangan Struktur Negeri Selangor seharusnya membatalkan cadangan pembinaan Sekolah Wawasan. Kami mencadangkan pembinaan sekolah rendah yang berlainan aliran mengikut sistem sekolah komuniti yang berasaskan kepada konsep kejiranan. 4
LAMPIRAN Lampiran 1: Komposisi Lembah Klang, 2000 Kawasan Warganegara Malaysia Bukan Jumlah Bumiputra Cina India Lain W/negara Warganegara Gombak 317,773 140,639 71,944 10,946 541,302 27,779 569,081 (%) 58.71 25.98 13.29 2.02 100.00 Petaling 584,368 429,548 166,542 13,192 1,193,650 61,196 1,254,846 (%) 48.96 35.99 13.95 1.10 100.00 Klang 304,516 209,039 129,408 4,640 647,603 34,121 681,724 (%) 47.02 32.28 19.98 0.72 100.00 Hulu Langat 464,091 302,414 96,598 11,391 874,494 41,183 915,677 (%) 53.07 34.58 11.05 1.30 100.00 Sabak Bernam 85,976 27,031 4,937 180 118,124 1,411 119,535 (%) 72.79 22.88 4.18 0.15 100.00 Kuala Selangor 110,016 24,205 31,447 651 166,319 3,879 170,198 (%) 66.15 14.55 18.91 0.39 100.00 Hulu Selangor 88,643 33,121 30,415 1,393 153,572 4,364 157,936 (%) 57.72 21.57 19.80 0.91 100.00 Kuala Langat 116,709 48,345 33,333 813 199,200 5,055 204,255 (%) 58.59 24.27 16.73 0.41 100.00 Sepang 70,343 15,929 20,744 1,160 108,176 7,448 115,624 (%) 65.03 14.72 19.18 1.07 100.00 Selangor 2,142,435 1,230,271 585,368 44,366 4,002,440 186,436 4,188,876 (%) 53.53 30.74 14.62 1.11 100.00 Kuala Lumpur 561,481 560,153 146,621 18,682 1,286,937 92,373 1,379,310 (%) 43.63 43.53 11.39 1.45 100.00 Selangor & KL 2,703,916 1,790,424 731,989 63,048 5,289,377 278,809 5,568,186 (%) 51.12 33.85 13.84 1.19 100.00 Lembah Klang 2,232,229 1,641,793 611,113 58,851 4,543,986 256,652 4,800,638 (%) 49.12 36.13 13.45 1.30 100.00 Lembah Klang/ Selangor&KL 82.56 91.70 83.49 93.34 85.91 92.05 86.22 Sumber Jabatan Perangkaan Malaysia (Julai 2001). Banci dan Perumahan Malaysia 2000:Taburan dan Ciri-ciri Asas Demografi. 5
Lampiran 2: Tren pertumbuhan penduduk negeri Selangor, 2000-2020 Daerah 2000 2005 2010 2015 2020 2000-2020 Pertambahan Kadar Pertumbuhan Purata Tahunan Gombak 569,081 697,170 829,740 869,500 884,000 315,319 2.2 Petaling 1,254,846 1,523,070 1,765,720 1,961,900 1,999,860 745,014 2.4 Klang 681,724 811,330 980,020 1,189,950 1,407,650 725,926 3.7 Hulu Langat 915,677 1,133,240 1,207,000 1,320,100 1,334,070 418,393 1.9 Sabak Bernam 119,535 134,770 157,210 186,270 219,040 99,505 3.1 Kuala Selangor 170,198 209,260 272,980 365,680 430,780 260,582 4.8 Hulu Selangor 157,936 198,270 270,550 306,840 326,730 168,794 3.7 Kuala Langat 204,255 235,200 271,360 338,250 403,120 198,865 3.5 Sepang 115,624 155,120 213,770 315,540 363,780 248,156 5.9 Selangor 4,188,876 5,097,430 5,968,350 6,854,030 7,369,030 3,180,154 2.9 Sumber Jabatan Perangkaan Malaysia (Julai 2001). Banci dan Perumahan Malaysia 2000:Taburan dan Ciri-ciri Asas Demografi. Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Selangor & Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia (2003). Laporan Pemeriksaan Rancangan Struktur Negeri Selangor 2002-2020. (%) 6