PERATURAN DAERAH KABUPATEN TAPIN NOMOR 012 TAHUN 2004 TENTANG RETRIBUSI PENGGANTIAN BIAYA CETAK DAN PENERBITAN KARTU KELUARGA, KARTU TANDA PENDUDUK DAN AKTA CATATAN SIPIL DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI TAPIN, Menimbang : a. bahwa dengan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah sebagai pelaksanaan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, maka penyelenggaraan pendaftaran penduduk dalam rangka Sistem Informasi Manajemen Kependudukan (SIMDUK) perlu disesuaikan; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a perlu menetapkan Peraturan Daerah; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1965 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II Tanah Laut, Daerah Tingkat II Tapin dan Daerah Tingkat II Tabalong (Lembaran Negara Tahun 1965 Nomor 51, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2756); 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Perkawinan (Lembaran Negara Tahun 1974 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3019); 3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3209); 4. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 1997 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3685), sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000 (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4048);
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1993 tentang Pelaksanan Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Tahun 1993 Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3258); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1998 tentang Penyerahan Sebagian Urusan Pemerintahan Di Bidang Penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk Kepada Daerah (Lembaran Negara Tahun 1998 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3742); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4090); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 119, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4139); 11. Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 1983 tentang Penataan dan Peningkatan Pembinaan Penyelenggaraan catatan Sipil; 12. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 117 Tahun 1992 tentang Biaya Pelayanan Catatan Sipil; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapin Nomor 13 Tahun 1990 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil Di Lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapin; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Tapin Nomor 03 Tahun 2000 tentang Kewenangan Kabupaten Tapin Sebagai Daerah Otonom; Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TAPIN dan BUPATI TAPIN
MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN TAPIN TENTANG RETRIBUSI PENGGANTIAN BIAYA CETAK DAN PENERBITAN KARTU KELUARGA, KARTU TANDA PENDUDUK DAN AKTA CATATAN SIPIL. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 a. Daerah adalah Kabupaten Tapin; b. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Tapin; c. Bupati adalah Bupati Tapin; d. Pejabat adalah yang diberi tugas tertentu di bidang retribusi daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; e. Penduduk adalah setiap orang, baik Warga Negara Idonesia maupun Warga Negara Asing yang bertempat tinggal tetap di dalam wilayah Negara Republik Indonesia dan telah memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; f. Kartu Keluarga adalah kartu identitas individu dalam satu keluarga dan bertempat tinggal dalam satu rumah; g. Katu tanda Penduduk yang selanjutnya disingkat KTP adalah sebagai tanda bukti (legitimasi) bagi setiap penduduk baik Warga Negara Indonesia maupun Warga Negara Asing; h. Akta catatan Sipil adalah Akta Kelahiran, Akta Perkaiwanan, Akta Kematian, Akta Pengakuan dan Pengesahan Anak, Akta Perubahan Nama yang diterbitkan oleh Badan Kependudukan Catatan Sipil dan keluarga Berencana Kabupaten Tapin; i. Retribusi Jasa umum adalah retribusi atas jasa yang disediakan atau yang diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh pribadi atau badan;
j. Retribusi Pengganti Biaya Cetak dan Penerbitan Kartu Keluarga,KartuTanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil yang selanjutnya disebut retribusi adalah pembayaran atas penggantian biaya cetak dan penerbitan Kartu Keluarga Kartu Tanda Penduduk atau Catatan Sipil yang khusus disediakan dan diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan; k. Wajib Retribusi adalah orang pribadi atau badan yang menurut peraturan perundang-undangan retribusi diwajibkan untuk melakukan pembayaran retribusi; l. Masa retribusi adalah suatu jangka waktu tertentu yang merupakan batas waktu bagi wajib retribusi untuk memanfaatkan jasa percetakan dan penerbitan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk yang khusus disediakan dan diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan pribadi atau badan; m. Surat Pendaftaran Obyek Retribusi Daerah yang disingkat SPdORD adalah surat yang digunakan oleh Wajib Retribusi untuk melaporkan data obyek retribusi sebagai dasar perhitungan dan pembayaran retribusi yang terutang menurut peraturan perundang-undangan Rretribusi Daerah; n. Surat Ketetapan Retribusi Daerah adalah selanjutnya disingkat SKRD adalah Surat Keputusan yang menentukan besarnya jumlah Retribusi yang terutang; o. Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan dan mengolah data atau keterangan dalam rangka pengawasan kepatuhan pemenuhan kewajiban retribusi berdasarkan peraturan perundang-undangan retribusi Daerah; p. Penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh Penyidik Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Penyidik, untuk mencari serta mengumpulkan bukti yang dengan itu membuat terang tindak pidana dibidang Retribusi Daerah yang terjadi serta menemukan tersangkanya; BAB II OBYEK DAN SUBYEK RETRIBUSI Pasal 2 Dengan nama Retribusi Penganti Biaya Cetak dan Penerbitan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil dipungut retribusi atas penggantian biaya cetak dan penerbitan Kartu Keluarga,Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil.
Pasal 3 Obyek Retribusi meliputi percetakan dan penerbitan : a. Kartu Keluarga b. Kartu Tanda Penduduk c. Akta Kelahiran d. Akta Perkawinan e. Akta Perceraian f. Akta Kematian g. Akta Pengakuan dan Pengesahan Anak h. Akta Pengangkatan Anak i. Akta Perubahan Nama Pasal 4 Subyek Retribusi adalah orang pribadi yang memperoleh jasa atas penerbitan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil. BAB III GOLONGAN RETRIBUSI Pasal 5 Retribusi Penggantian Biaya Cetak dan Penerbitan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan sipil digolongkan sebagai Retribusi Jasa Umum. BAB IV TINGKAT PENGUNAAN JASA Pasal 6 Tingkat penggunaan jasa dihitung berdasarkan jumlah biaya cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil, penerbitan, pembinaan dan pengawasan
BAB V PRINSIP PENETAPAN, STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF RETRIBUSI Pasal 7 Prinsip dan sasaran dalam penetapan tarif retribusi adalah untuk mengganti biaya cetak dan penerbitan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk, dan Akta Catatan Sipil. Pasal 8 (1) Struktur tarif digolongkan berdasarkan jenis pelayanan yang diberikan. (2) Biaya penerbitan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah biaya jasa pelayanan yang diberikan oleh Pemerintah Daerah kepada setiap Subyek Retribusi. (3) Besarnya tarif adalah sebagai berikut : 1. Blanko Kartu Keluarga : a. Keluarga Warga Negara Indonesia Rp 1.000,00 b. Keluarga Warga Negara Asing Rp 5.000,00 2. Blanko Kartu Tanda Penduduk : a. Keluarga Warga Negara Indonesia Rp 3.500,00 b. Keluarga Warga Negara Asing Rp 10.000,00 3. Pembuatan Akta Catatan Sipil : a. Akta Kelahiran Umum 1) Anak Pertama dan Kedua - Warga Negara Indonesia Rp 5.000,00 - Warga Negara Asing Rp 10.000,00 2) Anak Ketiga dan seterusnya - Warga Negara Indonesia Rp 10.000,00 - Warga Negara Asing Rp 15.000,00 b. Akta Kelahiran Terlambat 1) Anak pertama dan kedua / istimewa - Warga Negara Indonesia Rp 5.000,00 - Warga Negara Asing Rp 15.000,00 2) Anak ketiga dan seterusnya - Warga Negara Indonesia Rp 10.000,00 - Warga Negara Asing Rp 20.000,00
c. Kutipan Akta Kelahiran Kedua dan seterusnya 1) Warga Negara Indonesia Rp 15.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 30.000,00 d. Akta Perkawinan 1) Di dalam kantor - Warga Negara Indonesia Rp 20.000,00 - Warga Negara Asing Rp 40.000,00 2) Di luar kantor - Warga Negara Indonesia Rp 40.000,00 - Warga Negara Asing Rp 80.000,00 e. Pencatatan Perkawinan yang melebihi jangka waktu 1 bulan sejak tanggal pengesahan perkawinan menurut agama 1) Di dalam kantor - Warga Negara Indonesia Rp 50.000,00 - Warga Negara Asing Rp 90.000,00 2) Di luar kantor - Warga Negara Indonesia Rp 60.000,00 - Warga Negara Asing Rp 100.000,00 f. Kutipan Akta Perkawinan II dan seterusnya 1) Warga Negara Indonesia Rp 20.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 30.000,00 g. Akta Perceraian 1) Warga Negara Indonesia Rp 25.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 50.000,00 h. Pencatatan Perceraian yang melebihi jangka waktu 1 bulan sejak tanggal Keputusan Pengadilan Negeri 1) Warga Negara Indonesia Rp 35.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 60.000,00 i. Kutipan Akta Perceraian II dan seterusnya 1) Warga Negara Indonesia Rp 40.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 70.000,00 j. Akta Kematian 1) Warga Negara Indonesia Rp 7.500,00 2) Warga Negara Asing Rp 10.000,00 k. Kutipan Akta Kematian II dan seterusnya 1) Warga Negara Indonesia Rp 10.000,00 2) Warga negara Asing Rp 15.000,00
l. Kutipan Akta Pengakuan Anak 1) Warga Negara Indonesia Rp 25.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 50.000,00 m. Kutipan Pengakuan Anak II dan seterusnya 1) Warga Negara Indonesia Rp 30.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 60.000,00 n. Akta Pengesahan Anak 1) Warga Negara Indonesia Rp 25.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 50.000,00 o. Akta Pengangkatan Anak 1) Warga Negara Indonesia Rp 25.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 50.000,00 p. Pencatatan Pengangkatan Anak yang melebihi jangka waktu 1 (satu) bulan sejak Keputusan Pengadilan Negeri dan Pengukuhan Anak melalui Notaris 1) Warga Negara Indonesia Rp 50.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 60.000,00 q. Kutipan Akta Pengangkatan Anak Kedua 1) Warga Negara Indonesia Rp 60.000,00 2) Warga negara Asing Rp 75.000,00 r. Pencatatan Perubahan Nama Rp 30.000,00 s. Salinan Akta Kelahiran 1) Warga Negara Indonesia Rp 25.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 50.000,00 t. Salinan Akta Perkawinan 1) Warga Negara Indonesia Rp 30.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 60.000,00 u. Salinan Akta Kematian 1) Warga Negara Indonesia Rp 10.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 20.000,00 v. Salinan Akta Pengakuan Anak 1) Warga Negara Indonesia Rp 30.000,00 2) Warga negara Asing Rp 60.000,00 w. Penerbitan Surat Keterangan 1) Warga Negara Indonesia Rp 10.000,00 2) Warga Negara Asing Rp 20.000,00
x. 1) Biaya pelaporan dan penerbitan Tanda Bukti Pelaporan WNI mengenai Kelahiran, Perkawinan, Perceraian, dan Kematian yang terjadi di luar negeri: - Warga Negara Indonesia Rp 10.000,00 2) Pelaporan tersebut bila melebihi jangka waktu satu tahun sejak yang bersangkutan kembali ke Indonesia : - Warga Negara Indonesia Rp 20.000,00 BAB VI MASA RETRIBUSI DAN SAAT TERHUTANG RETRIBUSI Pasal 9 Masa Retribusi untuk KTP adalah jangka waktu yang lamanya 3 (tiga) tahun. Pasal 10 Saat terhutangnya Retribusi adalah pada saat diterbitkannya SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan. BAB VII WILAYAH PEMUNGUTAN Pasal 11 Retribusi yang terhutang dipungut di wilayah daerah tempat pelayanan cetak dan penerbitan Akta Kelahiran, KTP dan Akta Catatan Sipil diberikan. BAB VIII SURAT PENDAFTARAN Pasal 12 (1) Wajib Retribusi wajib mengisi SPdORD.
(2) SPdORD sebagaimana dimaksud ayat (1) pasal ini harus diisi dengan jelas, benar dan lengkap serta ditandatangani oleh Wajib Retribusi atau kuasanya. (3) Bentuk dan isi, tata cara pengisian dan penyampaian SPdORD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Kepala Daerah. BAB IX PENETAPAN RETRIBUSI Pasal 13 (1) Berdasarkan SPdORD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) ditetapkan retribusi terutang dengan menerbitkan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan. (2) Bentuk dan isi serta tata cara penerbitan dan penyampaian SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini ditetapkan oleh Bupati. BAB X TATA CARA PEMUNGUTAN Pasal 14 (1) Pemungutan retribusi tidak dapat diborongkan. (2) Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan. BAB XI TATA CARA PEMBAYARAN Pasal 15 (1) Retribusi yang terhutang dilunasi sekaligus di muka. (2) Untuk KTP, retribusi yang terhutang dilunasi sekaligus di muka untuk 1 (satu) kali masa retribusi.
(3) Tata cara pembayaran, penyetoran, tempat pembayaran retribusi diatur dengan keputusan bupati. BAB XII PENGURANGAN, KERINGANAN DAN PEMBEBASAN RETRIBUSI Pasal 16 (1) Bupati dapat memberikan pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi. (2) Pemberian pengurangan dan keringanan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan dengan memperhatikan kemampuan masyarakat, antara lain dapat diberikan kepada orang cacat, pelajar, atau mahasiswa. (3) Tata cara pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi ditetapkan oleh bupati. BAB XIII KETENTUAN PIDANA Pasal 17 (1) Pelanggaran terhadap ketentuan dalam pasal 15 peraturan daerah ini diancam dengan pidana kurungan selama-lamanya 3 (tiga) bulan atau denda sebanyakbanyaknya Rp. 500.000,- (Lima ratus ribu rupiah). (2) Denda dimakasud dalam ayat (1) dimasukan ke Kas Daerah. (3) Tindak pidana sebagaimana dimaksud ayat (1) pasal ini adalah pelanggaran. BAB XIV KETENTUAN PENYIDIKAN Pasal 18 (1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu dilingkungan Pemerintah Daerah diberi wewenang khusus sebagai Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah.
(2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. Menerima laporan atau pengaduan dari seseorang tentang adanya tindak pidana; b. Melakukan tindakan pertama di tempat kejadian dan melakukan pemeriksaan; c. Menyuruh berhenti seorang tersangka dari kegiatannya dan memeriksa pengenal diri dari tersangka; d. Melakukan penyitaan benda dan atau surat; e. Mengambil sidik jari dan memotret seseorang tersangka; f. Mengambil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; g. Mendatangkan orang ahli yang diperlukan dalam hubungannya dengan pemeriksaan perkara; h. Mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat dari Penyidik Umum bahwa tidak terdapat cukup bukti atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana dan selanjutnya melalui Penyidik Umum memberitahukan hal tersebut kepada penuntut umum, tersangka atau keluarganya; i. Mengadakan tindakan lain menurut hukum yang dapat dipertanggung jawabkan. (3) Penyidik Pegawai Negeri Sipil membuat acara sebagai tindakan tentang : a. Pemeriksaan tersangka. b. Pemasukan rumah. c. Penyitaan benda. d. Pemeriksaan surat. e. Pemeriksaan saksi. f. Pemeriksaan ditempat kejadian, dan mengirimkannya kepada Kejaksaan Negeri melalui Penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia. BAB XV KETENTUAN PENUTUP Pasal 19 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Tapin Nomor 1 Tahun 1978 tentang Kartu Keluarga, Kartu Tanda
Penduduk dan Perubahan Dalam Rangka Pelaksanaan Pendaftaran Penduduk beserta Peraturan Perubahannya dinyatakan dicabut dan tidak berlaku lagi. Pasal 20 Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenai pelaksanaannya akan diatur dengan Keputusan Bupati. Pasal 21 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Tapin. Ditetapkan di Rantau pada tanggal 25 Nopember 2004 BUPATI TAPIN, Diundangkan di Rantau pada tanggal 25 Nopember 2004 Ttd IDIS NURDIN HALIDI SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN TAPIN, Ttd Drs. H. CHAIRIL MUCHLIS Pembina Tingkat I NIP. 010 106 332 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN TAPIN TAHUN 2004 NOMOR 23 SERI C NO. SERI 05