POSISI NEGARA DALAM PENEGAKAN SYARIAT ISLAM DALAM PERSPEKTIF SEJARAH

dokumen-dokumen yang mirip
BAB VI PENUTUP. Universitas Indonesia Islam kultural..., Jamilludin Ali, FIB UI, 2010.

Article Review. : Jurnal Ilmiah Islam Futura, Pascasarjana UIN Ar-Raniry :

MENDAMAIKAN PERSAUDARAAN SEIMAN

BAB V PENUTUP Kesimpulan

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PEMIMPIN. 1) Mengetahui atau mengepalai, 2) Memenangkan paling banyak, 3)

IMAMAH DALAM PANDANGAN POLITIK SUNNI DAN SYI AH

Reinventing Prophetic Ways of Life for Human Advancement

Muhammad Ismail Yusanto, Jubir HTI

KHILAFAH DAN KESATUAN UMAT

KISI-KISI SOAL UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL (UAMBN) MADRASAH ALIYAH (MA) TAHUN PELAJARAN 2015/2016

Pendidikan Agama Islam Bab : 3 PERADABAN ISLAM

[113] Sisi Politik Ibadah Haji Tuesday, 12 November :30

BAB III PROSES IJMA MENURUT ABDUL WAHAB KHALLAF DAN PROSES PENETAPAN HUKUM DALAM KOMISI FATWA MUI

BAB I PENDAHULUAN. Pada zaman Rasulullah SAW, hadis belumlah dibukukan, beliau tidak sempat

ALI ABD AL-RAZIQ : IDE NEGARA

KISI-KISI SOAL UAMBN MADRASAH ALIYAH TAHUN PELAJARAN 2011/2012

BAB IV ANALISIS Mekanisme PAW Anggota DPR/DPRD Menurut UU RI No 27 Tahun 2009 dalam Persepektif Fiqh Siyasah

Persatuan Dalam al-quran dan Sunnah

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Adakah sistem ketatanegaraan menurut islam? Pertanyaan ini barangkali

BAB I PENDAHULUAN. Agama Islam di Indonesia merupakan agama terbesar di dunia. Waktu

Dalam pandangan Ikhwan, mereka mempunyai hubungan bersahabat sejak era pendiri kerajaan, Raja Abdul Aziz al Saud, bahkan sampai saat ini.

KISI-KISI UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL (UAMBN) TAHUN PELAJARAN

BAB I PENDAHULUAN. Di dalam tradisi studi ushul fiqh dikenal lima macam hukum syar i yang

SOAL UJI COBA HASIL BELAJAR PAI

SYARIAT ISLAM DAN KETERBATASAN DEMOKRASI

tidak langsung, mereka mengakui Utsman sebagai penguasa tertinggi dengan gelar Padiansyah Ali Utsman 4 B.

BAB IV DASAR PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG TERHADAP PUTUSAN WARIS BEDA AGAMA DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

ULANGAN HARIAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM KELAS XI

Khatamul Anbiya (Penutup Para Nabi)

KISI-KISI UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL (UAMBN) TAHUN PELAJARAN

BAB IV ANALISIS SIYASAH DUSTURIYAH TERHADAP PENYELENGGARAAN SISTEM PRESIDENSIAL DENGAN FORMAT KOALISI

Edisi 02/ I/ Dzulhijjah/ 1425 H Januari/ 2005 M)

BAB I PENDAHULUAN. seluruh alam, dimana didalamnya telah di tetapkan ajaran-ajaran yang sesuai

BAB I PENDAHULUAN. Allah Swt. menciptakan makhluk-nya tidak hanya wujudnya saja, tetapi

KISI-KISI SOAL UJIAN SEKOLAH BERSTANDAR NASIONAL PENDIDIKAN AGAMA ISLAM TINGKAT SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN (SMK) TAHUN PELAJARAN 2015/2016 KURIKULUM

Kewajiban berdakwah. Dalil Kewajiban Dakwah

BAB IV ANALISIS HEDGING TERHADAP KENAIKAN HARGA BAHAN BAKAR MINYAK-BBM DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

BAB II GAMBARAN UMUM KISAH-KISAH DALAM AL-QUR AN. Quraish Shihab berpendapat bahwa al-qur an secara harfiyah berarti bacaan

BAHAN AJAR PERADILAN AGAMA BAB I PENGANTAR

PERSATUAN DAN KERUKUNAN

E٤٨٤ J٤٧٧ W F : :

SUMBER SUMBER HUKUM ISLAM

Yakni, pertama, khilafah semestinya menguasai satu wilayah otonom, bukan berada di bawah Kedua, semestinya khilafah mengontrol penuh keamanan dan

TINJAUAN UMUM Tentang HUKUM ISLAM SYARIAH, FIKIH, DAN USHUL FIKIH. Dr. Marzuki, M.Ag. PKnH-FIS-UNY 2015

SEJARAH ISLAM AHMADIN

SILABUS PEMBELAJARAN: SEJARAH KEBUDAYAAN ISLAM

KELAS BIMBINGAN MENENGAH PEPERIKSAAN PERTENGAHAN TAHUN 2015 SEJARAH ISLAM KBM 3

Kelompok 4. Sadri wahyudi Siti cholifah Sarah haikal

BAB I PENDAHULUAN. sebagai upaya untuk menyampaikan ajaran Islam kepada masyarakat. 1

BAB IV ANALISIS KEPEMIMPINAN PEREMPUAN MENURUT MASDAR FARID MAS UDI DAN KIAI HUSEN MUHAMMAD

MENJADI MUSLIM DI NEGARA SEKULER

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRODUK KEPEMILIKAN LOGAM MULIA (KLM) DI PT. BRI SYARIAH KCP SIDOARJO

BAB I PENDAHULUAN. kepentingan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Pemilihan umum melibatkan

STANDAR KOMPETENSI DAN KOMPETENSI DASAR PROGRAM PAKET C

Penjelasan singkat tentang khilafah minhajjin nubuwwah berdasarkan hadith

Intisari Buku. Tarbiyah Siyasiyah. Bersama Dakwah

BAB I PENDAHULUAN. ghoirumahdloh (horizontal). Sebagaimana firman Allah swt berikut:

BAB I PENDAHULUAN. yang wajar dan dalam ajaran nabi, pernikahan ditradisikan menjadi sunnah beliau. dan Anas melihatnya, dan beliau bersabda:

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

BAB V PENUTUP. A. Kesimpulan

Oleh: Rokhmat S. Labib, M.E.I.

RINGKASAN EKSEKUTIF HASIL SURVEI SURVEI SYARIAH 2014 SEM Institute

TAFSIR AL QUR AN UL KARIM

BAB I PENDAHULUAN. lama sekitar 13 abad, yaitu sejak masa kepemimpinan Rasulullah SAW di

"PEMIMPIN ADIL NEGARA MAKMUR"

FATWA ISLAMIC MINT NUSANTARA

2. Albania merupakan negara satu-satunya di benua Eropa yang 90% penduduknya beragama Islam

Materi PAI. Bab IX Meneladani Perjuangan Rasulullah Saw di Madinah. Oleh Yuliandre

Modul ke: Mengenal Islam. DR. Rais Hidayat. Fakultas: Ilmu komputer. Program studi: Informasitika.

Kekeliruan Sebagian Umat Islam di Bulan Rajab

Assyari Abdullah, S.Sos.,

BAB IV PARADIGMA SEKUFU DI DALAM KELUARGA MAS MENURUT ANALISIS HUKUM ISLAM

MATAN. Karya Syaikh Al Imam Muhammad bin Abdul Wahhab

BAB I PENDAHULUAN. mengajar dengan materi-materi kajian yang terdiri dari ilmu-ilmu agama dan ilmu-ilmu

BAB I PENDAHULUAN UKDW

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN FATAH PALEMBANG FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI Jln. Prof. KH. Zainal Abidin Fikry KM 3,5 Palembang

Perjanjian Hudaibiyah. Oleh: Farid Nu man

MATERI PERTEMUAN II. Kerangka Dasar Agama Islam Dan Ajaran Hukum Islam (Bagian Pertama)

I. PENDAHULUAN. dan ingin meraih kekuasaan yang ada. Pertama penulis terlebih dahulu akan

BAB I PENDAHULUAN. perubahan besar yang terjadi. Salah satunya yang menandai. perubahan orientasi masyarakat muslim dari urusan ibadah yaitu

BAB IV ANALISIS EFEKTIVITAS PENGAWASAN KUA KECAMATAAN SEDATI TERHADAP PENGELOLA BENDA WAKAF

A. Persamaan Pemikiran Imam Mawardi dengan Ali Abdul Raziq tentang Konsep

PENDAHULUAN. Turki merupakan negara Islam yang merupakan salah satu tempat bersejarah

Melahirkan Pendakwah Yang Berwibawa. Muhammad Haniff Hassan

MENGENAL ISLAM. Disampaikan pada perkuliahan PENDIDIKAN AGAMA ISLAM kelas PKK H. U. ADIL, SS., SHI., MH. Modul ke: Fakultas ILMU KOMPUTER

Disebarluaskan melalui: website: TIDAK untuk tujuan KOMERSIL

BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

BAB I PENDAHULUAN. Berbicara tentang warisan menyalurkan pikiran dan perhatian orang ke arah suatu

BAB I PENDAHULUAN. minallah atau dimensi vertikal dan hablum minannas atau dimensi horizontal.

TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP AKAD PENAMBANGAN BATU DI DESA SENDANG KECAMATAN WONOGIRI KABUPATEN WONOGIRI

Landasan Sosial Normatif dan Filosofis Akhlak Manusia

Bab 1 Syukur Itu Menerima Nikmat yang Ada

AHMADIYAH SEBAGAI PAHAM DAN GERAKAN KEAGAMAAN

PERJANJIAN HUDAIBIYAH AHMAD NZRYSHAH B. MOHAMED KHALID

`BAB I A. LATAR BELAKANG

Khutbah Jum'at. Keutamaan Muharam. Bersama Dakwah 1

Nag2oO9. Item Objektif. M.S Rajah berikut menunjukkan suasana di Madinah sebelum hijrah Nabi Muhammad s.a.w. ke Madinah.

studipemikiranislam.wordpress.com RUANG LINGKUP AJARAN ISLAM

BAB I PENDAHULUAN. Perkawinan merupakan salah satu sunnatullah yang berlaku untuk semua

BAB I PENDAHULUAN. (bacalah) yang tertera dalam surat al- Alaq ayat 1-5. manusia dari segumpal darah melalui proses yang telah ditetapkan oleh Allah

Transkripsi:

Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam Abd. Rahum Yunus POSISI NEGARA DALAM PENEGAKAN SYARIAT ISLAM DALAM PERSPEKTIF SEJARAH Abd. Rahim Yunus rahim.yunus@yahoo.com Alauddin Islamic State University of Makassar, South Sulawesi - Indonesia Abstract This article aimed to describe about Islamic nation and its law. Every Islamic nation in the world has different concepts about Islamic law. It was happened because they have different point view. Nowadays, there are two kinds of Islamic nation, they are formal Islamic nation and nonformal Islamic nation. A formal Islamic nation is like Saudi Arabiyah. Saudi Arabiyah s leader called al-malik. It shows that Saudi Arabiyah is a formal Islamic nation. They have a monarchy goverment system. This is different with Indonesia, because Indonesia is non formal Islamic nation, It has democracy goverment system and Republic nation. Indonesia as an Islamic nation has many Muslim societies. So, Indonesia is Islamic nation also, although Indonesia has Republic system. So many titles used to call leader of Islamic nation. It is like khalifah, amir, al- Malik, Sulthan, etc. Keyword: Islamic nation, law, democracy. Abstrak Artikel ini bermaksud menjelaskan tentang negara Islam dan konsep hukum yang diberlakukan. Setiap negara-negara Islam di dunia memiliki konsep yang berbeda tentang hukum Islam. Hal itu terjadi karena mereka memiliki latar belakang sejarah yang berbeda. Pada era ini, terdapat dua jenis negara Islam, yaitu negara Islam formal dan non negara Islam formal. Sebuah negara Islam formal seperti Arab Arabiyah. Pemimpin Saudi Arabiyah disebut al-malik. Hal ini menunjukkan bahwa Arab Arabiyah adalah negara Islam formal. Mereka memiliki sistem monarki pemerintah. Berbeda dengan Indonesia. Indonesia adalah non negara Islam yang formal karena Indonesia memiliki sistem pemerintahan demokrasi dan bangsa Republik. Indonesia sebagai negara Islam memiliki banyak masyarakat Muslim. Jadi, Indonesia adalah negara Islam juga, meskipun Indonesia memiliki sistem Republik. Begitu banyak gelar yang digunakan untuk memanggil pemimpin negara Islam. Hal ini seperti khalifah, amir, al-malik, Sulthan, dan lain-lain. Kata kunci: Negara Islam, hukum Islam. 114 Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016

Abd. Rahim Yunus Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam A. Pendahuluan Dalam perjalanan sejarah Islam sekitar 14 abad, Islam telah mengalami dinamika dalam penerapannya sehingga dengan dinamika itu dapat dipungkiri ia dapat berasimiliasi dan beradaptasi dengan berbagai macam budaya luar lalu menjadi bagian daripadanya. Salah satu dinamika yang ditunjukkan Islam dalam realita kehidupan kita dewasa ini adalah terbentuknya negara-negara Islam, baik yang berlabel ataupun yang tidak berlabel Islam. Di era kita ini, sebuah negara dapat dikategorikan atau disebut sebagai negara Islam bila memiliki salah satu atau lebih dari tiga hal yaitu berpenduduk mayoritas Muslim yaitu di atas 75%. Masuk kategori ini adalah Indonesia, Mesir, Irak, dan lainlain meskipun secara formal labelitas tidak menyebut dirinya sebagai negara Islam. Selain itu yang menyebut negaranya secara formal menyebut Islam sebagai agama resminya atau menyebut dirinya sebagai negara Islam. Masuk kategori ini adalah Pakistan yang disebut Republik Islam Pakistan, Iran yang disebut Republik Islam Iran dan Malaysia yang menjadikan Islam sebagai agama persekutuan meskipun penduduk muslim di sana tidak mencapai 75%. Selanjutnya, negara Islam yang berhukum sebagaimana yang tercantum dalam al-qur an dan Sunnah yang ditangani oleh negara, baik sebagian maupun secara keseluruhan. Masuk kategori ini adalah Saudi Arabiyah. Lahirnya negara-negara yang dikenal negara bangsa atau nation state dalam Islam adalah hal baru yang merupakan hasil proses sejarah, karena sebelum abad ke- 20, belum setupun negara Islam yaang merupakan negara bangsa yang warganya yang disatukan oleh semangat kebangsaan atau nasionalisme. Dan sebagaimana diketahui bahwa semangat kebangsaan atau nasinalisme adalah pertama kali berkembang di Dunia Barat lalu kemudian diterima dan berkembang di Dunia Islam. Sebelum negara bangsa, dalam Islam berkembang negara yang kepala atau pemimpin tertingginya bergelar khalifah. Negara Islam model dahulu itu sering disebut sebagai khilafah seperti Khilafah Bani Umayyah, Khilafah Bani Abbas dan Khilafah Fatimiyah. Di samping khilafah, muncul pula negara-negara yang kepala negaranya bergelar amir atau Sulthan. Negara ini biasanya disebut dengan imarah atau kesultanan. Para amir atau sulthan, ada yang masih memberikan pengakuan kepada khaalifah sebagai pemimpin syar i meskipun secara politik telah bebas sama sekali, namun ada juga yang sama sekali tidak mengakui kepemimpinan khalifah termasuk sebagai pemimpin syar i. Istilah negara dalam bahasa Arab daulah sebagaimana yang digunakan sekarang adalah sesuatu yang baru dalam Islam. Artinya bahwa term ini tidak dikenal pada masa Rasulullah. Term hukumah yang sekarang dipakai umtuk pengertian pemerintahan dalam urusan negara pada masa pra Islam atau masa-masa awal Islam tidak mengandung pengertian tersebut. Term ini lebih banyak mengandung pengertian hikmah (bijak) ataupun juru damai terhadap orang -orang yang berselisih. Namun demikian, tidak berarti bahwa negara tidak ada sejak lama. Bila negara dipahami sebagai satu pemerintahan yang memiliki tiga unsur yakni wilayah yang dikuasai, pemimpin yang ditaati atau yang berkuasa dan rakyat yang taat pada pemimpinnya, maka khalifah atau sulthan atau amir atau malik, semuanya adalah kepala negara Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016 115

Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam Abd. Rahum Yunus karena mereka adalah pemimpin yang ditaati oleh rakyatnya dan mempunyai wilayah kekuasaan. Bahkan sebelum Islam pun di Jazirah Arab, terkhusus di Yastrib kemudian berganti nama menjadi Madinah al-nabawiyah telah ada negara dengan bentuk dan sistemnya yang jauh berbeda dengan bentuk dan sistem negara bangsa atau nation state nation state yang ada dewasa ini. Bertolak dari medinah ini, Islam tumbuh berkembang kemudian terbentuk negara yang kita kenal dengan khilafah, imarah, mamlakah, kesultanan, lalu pada masa ini menjadi negara-negara bangsa. Paling sedikit telah ada 40 negara yang dapat dikategorikan sebagai negara Islam dengan tiga kategori yang disebut dahulu 1 Peran kekuasaan nagara dalam penegakan syariat Islam di negara-negara Islam baik dulu maupun sekarang tidak sama atau dengan kata lain bervariasi. Hal ini tentu saja disebabkan karena adanya perbedaan mengenai posisi negara dalam penegakan syariat Islam di masing-masing negara. Di Malaysia misalnya peran negara lebih banyak dibandingkan dengan di Indonesia, meskipun di kedua negara Islam ini umat Islam memiliki kebebasan dalam melaksanakan syariat agamanya. B. Syariat Islam Syariah Islam atau al-syariah al-islamiyah dalam konteks tertentu disebut fikih dan di Indonesia biasa dipakai istilah hukum Islam. Secara etimologi, kata syariah berarti jalan menuju tempat air atau jalan yang dilalui air sungai. 2 Al-Qur an menyebut lima kali kata syariah dan kata yang seakar dengannya. Makna kata-kata syariah dalam al-qur an itu adalah jalan keselamatan yang diikuti dan dipedomani, Menurut Mahmud Syaltut, Syariah Islam adalah segala aturan yang diturunkan Allah kepada umat manusia untuk dipedomani dalam berhubungan dengan Tuhannya, dengan sesamanya, dengan lingkungannya dan dengan kehidupan. 3 Ulama Ushul al- Fiqh memahami syariah sebagai Firman Allah yang berhubungan dengan manusia mukallaf (yang telah diberi beban), baik berupa tuntutan atau pilihan atau larangan. 4 Memahami syariah Islam sebagai aturan-aturan Allah baik berupa tuntutan, pilihan atau larangan yang ditujukan kepada umat manusia, maka tidak seluruh isi kandungan al-qur an masuk kategori Syariah Islam. Menurut Abd. al-wahab Khallaf, hanya 5,8 % atau 368 dari 6360 jumlah ayat al-qur an yang masuk kategori 1 Bila definisikan bahwa yang disebut negara Islam adalah negara di mana mayoritas atau lebih 75% dari populasinya beragama Islam maka di dunia ini terdapat 35 negara yang masuk kategori negara Islam. Lihat Marsudi W. Kisworo, Peranan Telematika dalam kebangkitan Umat Islam, makalah disajikan dalam seminar International Universitas Islam Makassar, 3-4 Juni 2001 di Hotel Sahid Makassar. 2 Al-Munjid fi al-lughah wa al-a lam (Bairut: Dar al-masyriq, 1973), h. 383. Lihat pula Ibn Katsir, Tafsir Ibn Katsir, Jilid I (Bairut. Dar al-fikr, 1984), h 66. 1990), h. 96. 3 Al-Islam Aqidah wa al-syari ah (Mesir: Dar al-qalam, 1966), h. 12. 4 Abd. al-wahab al-khalaf, Ilm Ushul al-fiqh (Jakarta: Maktabah al-dakwah al-islamiyah, 116 Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016

Abd. Rahim Yunus Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam syariah.dalam pengertian tersebut. 5 Ahmad Amin menghitungnya hanya sekitar 200 ayat saja. 6 Ia menyebutnya dengan ayat-ayat undang-undang ( القانونیة (الایات dan para ahli hukum atau ahli fikih menyebutnya dengan ayat-ayat hukum ( الاحكام.(ایات Para pakar hukum Islam berbeda dalam menetapkan jumlah ayat-ayat hukum itu, karena boleh jadi sebuah ayat al-qur an yang oleh seseorang tidak dipahaminya sebagai aturan atau syariah akan tetapi ulama lainnya menetapkan hukum daripadanya sehingga dianggapnya sebagai ayat hukum. 7 Dari keseluruhannya 368 ayat yang dianggapnya sebagai ayat hukum, Abd. al-wahab al-khallaf membaginya ke dalam dua aspek besar yaitu aspek ibadah yang berjumlah 240 ayat dan aspek kemasyarakatan atau biasa disebut muamalah yang berjumlah 228 ayat. Yang menyangkut aspek sosial kemasyarakatan, ayat mengenai soal kenegaraan hanya berjumlah 10 ayat, mengenai soal kekeluargaan sebanyak 70 ayat dan mengenai soal perekonomian juga 70 ayat. Sisanya adalah mengenai soal kriminal, hubungan Muslim dan non muslim, pengadilan serta hubungan kaya dan miskin. 8 Dalam mengamalkan syariat Islam dari al-qur an itu diperlukan upaya pemahaman untuk menetapkan hukum-hukum daripadanya. Hasil pemahaman itulah yang biasa disebut dengan syariah Islam dalam arti fikih Islam atau hukum Islam. Pada masa Nabi Muhammad masih hidup, meskipun ayat ahkam itu terbatas jumlahnya, namun seluruh persoalan yang muncul di kalangan umat Islam dapat diselesaikan sesuai syariah Islam. Hal itu karena Nabi Muhammad saw.dapat memberikan jawaban langsung terhadap persoalan yang belum diatur dalam Al- Qur an. Aturan yang ditetapkan oleh Nabi Muhammad itu juga bagian dari syariah Islam. 9 Syariah Islam yang digariskan oleh Nabi Muhammad saw. baik dalam bentuk perkataan, perbuatan dan persetujuan (taqrir) yang terkandung dalam hadits disebut dengan Sunnah Rasul. Manusia sebagai makhluk sosial, menerapkan syariah Islam sesuai dengan zaman mereka. Hal ini karena setiap zaman memiliki dinamika kehidupan yang berbeda sehingga dibutuhkan interpretasi baru tentang syariah Islam. Manusia sebagai mahkluk sosial selalu berkembang sehingga persoalan yang muncul di zaman Rasulullah tentu berbeda dengan persoalan yang muncul di zaman selanjutnya. Dinamikan kehidupan manusia di setiap zaman dipengaruhi oleh alam dan budaya setempat. Contoh budaya Arab dan budaya Nusantara berbeda, sehingga interpretasi penerapan syariah Islam dalam kehidupan mereka berbeda pula. Oleh karena itu 1978), h. 7. 5 Lihat Harun Nasution, Islam ditinjau dari berbagai Aspeknya, Jilid I (Jakarta: UI Press, 6 Ahmad Amin, Fajr al-islam (Kairo: Maktabah al-nahdhah al-mishriyah, 1975), h. 238. 7 Sebagai contoh ayat Al-Qur an surah al-nahl/16: 8, ayat ini oleh sebagian ulama ditetapkan sebagai ayat hukum karena dari padanya lah ditetapkan keharaman makan kuda, bigal, dan himar. 8 Harun Nasution, Islam ditinjau dari Berbagai Aspeknya II (Jakarta: UI Press), h. 7-8. 9 Al-Qur an sendiri membenarkan pendapat Nabi Muhammad sebagai syariah Islam. Hal itu ditegaskan dalam Surah al-hasyr/59: 7, Apa yang diberikan Rasul kepadamu maka terimalah dia dan apa yang dilarangnya maka tinggalkanlah. Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016 117

Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam Abd. Rahum Yunus syariah Islam datang dengan aturan yang fleksibel, sehingga dapat menyesuaikan dengan masyarakat yang memiliki latarbelakang kehidupan yang berbeda dengan Rasulullah saw. Islam datang untuk memberikan nilai-nilai keislaman pada setiap budaya yang ada di muka bumi ini. Hal ini mengakibatkan penerapan syariat Islam di setiap negara berbeda pula namun dapat diterima secara rasio dan secara syar i. C. Negara Dalam Islam Jika negara khilafah (kekhalifahan) atau kesultanan atau imarah atau kerajaan yang kepala negaranya bergelar khalifah atau sulthan atau amir atau malik (raja) merupakan bentuk negara yang dipahami dalam Islam, maka negara dalam Islam lahir atau terbentuk sesudah masa Nabi Muhammad meninggal dunia. Apakah negara dalam Islam yang terbentuk sesudah masa Nabi wafat itu merupakan kelanjutan dari negara yang ada sebelumnya (pada masa Nabi Muhammad), persoalan ini merupakan persoalan debatable atau khilafiyah (persoalan yang diperdebatkan dan diperselihkan oleh para ahli). Ada sementara pandangan yang memahami bahwa negara pertama dalam Islam adalah negara yang dibangun Nabi Muhammad saw. di Medinah dan ia sendiri sebagai kepalanya. Harun Nasution misalnya mengatakan bahwa sewaktu Nabi Muhammad di Mekkah, ia belum dapat membentuk suatu masyarakat yang kuat lagi berdiri sendiri. Umat Islam di waktu itu dalam kedudukan lemah. Akhirnya ia bersama sahabat-sahabatnya pindah ke Yastrib atau Medinah. Di kota ini mereka mempunyai kedudukan yang baik dan menjadi umat yang kuat dan dapat berdiri sendiri menjadi sebuah negara. Nabi sendiri menjadi kepala dalam masyarakat yang baru dibentuk itu. 10 Ada juga pendapat yang meneapkan tiga unsur terbentuknya sebuah negara yang kemudian dijadikan keterangan atau alasan untuk mengklaim berdirinya negara Islam pertama pada masa Nabi saw. itu. Ketiga unsur dimaksud adalah pertama, memiliki pemimpin pemerintahan atau kepala yang memiliki kekuasaan, kedua, rakyat atau komunitas yang dikuasai dan taat pada kepala negara, dan ketiga, wilayah kekuasaan tertentu yang dikuasai. 11 Kepala negara yang dimaksud dalam pandangan ini adalah Nabi Muhammad dan rakyatnya adalah masyarakat Medinah dan suku-suku Arab yang mengikuti ajarannya ataupun yang tidak mengikutinya tetapi hidup berdamai dengan umat Islam.dan wilayahnya meliputi wilayah kota Medinah dan di luarnya yang didiami oleh suku Arab yang tunduk pada Medinah. Berdirinya negara Medinah menurut pandangan ini berawal dari kontrak kesepakatan yang terjadi antara Nabi Muhammad, selaku pemimpin dengan pemuka-pemuka masyarakat Medinah. 10 Harun Nasution, Islam ditinjau dari berbagai Aspeknya, Jilid I. h. 92. 11 Dalam Encyclopedia Britanica disebutkan bahwa unsur esensial negara ada tiga yaitu population, territory dan a goverment. (London: Encuclopaedia Britanica Inc., 1970). Vol. 21, hal. 148. Baca pula Abd. Rahim Yunus, Negara Medinah (Dinamika dan Tantangannya) (Ujung Pandang: al-ahkam, 2000), h. 34, 118 Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016

Abd. Rahim Yunus Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam Selanjutnya, pemdapat ini diperkuat oleh realitas sejarah yang menunjukkan bahwa segera setelah Nabi Muhammad saw. meninggal dunia, persoalan pertama yang muncul adalah persoalan politik, kekuasaan atau pemerintahan yang kemudian dikenal dengan khilafah. Negara khilafah menurut pendapat ini adalah lanjutan dari negara Islam masa Nabi. Dan sebagaimana diketahui bahwa negara khilafah dalam dunia Islam bertahan sampai dengan dihapusnya institusi khilafah Utsmaniyah oleh Mustafa Kemal pada tahun 1924 M. Di samping negara khilafah berkembang pula dalam dunia Islam corak negara imarah atau kesultanan ata mamlakah karena kepala negaranya dipimpin oleh seorang raja atau kepala negara yang bergelar amir atau sultan atau al-malik. Baik sistem negara kesultanan maupun mamlakah atau kerajaan tetap bertahan hingga dewasa ini sebagai corak formal negara Islam. 12 Pandangan tersebut kelihatannya mendasari keharusan mendirikan negara formal Islam di era negara-negara bangsa ini setelah terhapusnya negara khilafah Turki Utsmani pada tahun 1924 M. Negara dalam pandangan ini adalah bagian dari Syariat Islam. Karena itu, Syariat Islam secara kaffah harus ditegakkan melalui negara atau kekuasaan. Pada sudut pandang yang berbeda, pendapat yang memahami bahwa nabi Muhammad saw. diutus sabagai nabi dan rasul, bukan sebagai kepala negara (al-amir atau al-malik atau semacamnya) dan ia tidak membentuk negara dalam menyampaikan syariat Islam. Pandangan ini berkesimulan bahwa negara dalam Islam tidak mesti dengan bentuk khilafah atau negara formal Islam karena negara bukan bagian dari syariat Islam, dan sebaliknya, syariat Islam tidak mesti ditegakkan melalui kekuasaan yang sifatnya pemaksaan atau kekerasan. Syariat Islam diperjuangkan penegakannya secara kultural atas kesadaran dan keinsyafan umat Islam sebagai wujud rasa tanggung jawabnya kepada Allah swt. Pendapat yang kedua ini juga memiliki alasan yang kuat baik dalam realitas historis maupun dalam ajaran normatif. Dalam al-qur an sejumlah ayat-ayatnya menyatakan bahwa Muhammad saw. adalah Nabi dan Rasul Allah yang diutus kepada umat manusia, di antaranya dalam QS. al-ahzab/33: 40 yang berbunyi: ما ك Terjemahnya: Muhammad itu sekali-kali bukanlah bapak dari seorang laki-laki di antara kamu., tetapi Dia adalah Rasulullah dan penutup nabi-nabi. dan adalah Allah Maha mengetahui segala sesuatu. (QS. al-ahzab/33: 40) Berdasarkan ayat tersebut, setiap orang Islam wajib meyakini bahwa Muhammad saw. adalah seorang Nabi dan Rasul. Ia diutus oleh Allah menyampaikan agama Islam melalui dakwah (ajakan), dengan penuh hikmah mauidzah hasanah dan mujadalah. Secara historis pandangan bahwa Muhammad tidak berkedudukan sebagai kepala negara (raja atau amir atau semacamnya) dapat dibuktikan dengan beberapa alasan yaitu 12 Seperti negara Malaysia yang kepala negaranya memakai gelar Sultan dan Arab Saudi yang menggunakan gelar al-malik. Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016 119

Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam Abd. Rahum Yunus 1. Pembentukan negara Islam yang dikenal dengan khalifah pada masa Abu Bakar bukan kelanjutan negara Islam sebelumnya. Hal ini dipahami dari sejarah pengangkatan Abu Bakar sebagai khalifah pertama. 2. Semasa masih hidup, Nabi Muhammad tidak pernah menunjuk orang atau menyebut nama orang yang dipersiapkan untuk menggantikannya atau menempati kedudukannya jika nantinya berpulang ke rahmatullah, apakah sebagai kepala negara karena memang ia bukan kepala negara (amir atau raja). Hal ini pula menunjukkan bahwa Nabi Muhammad saw. tidak punya pemikiran tentang hal itu. Tugasnya hanyalah tugas kenabian dan kerasulan. 3. Hujjah atau argumentasi yang dikemukakan dalam pertemuan Tsaqifah Bani Saidah tidak didasarkan pada ajaran normatif yang terdapat dalam al-qur an dan Sunnah Nabi yang baru saja meninggalkan mereka. Mereka tidak merujuk pada al-qur an sebagai dasar pijakan argumentasi kedua kelompok. Bahkan pengangkatan Abu Bakar sebagai amir pada saat itu juga terkesan terburu-buru tanpa pertimbangan yang matang dan melibatkan semua pihak untuk memikirkannya. Kehadiran Abu Bakar bersama orang Muhajirun lainnya hanyalah merupakan reaksi dari sikap orang Anshar. Beberapa orang sahabat besar seperti Ali Bin Abi Thalib, Thalhah, Zubair, Abbas dan keluarga dekat Rasulullah tidak hadir membicarakan hal tersebut. 4. Baik di Mekah maupun di Medinah, Muhammad tidak pernah memposisikan dirinya atau diposisikan sebagai amir atau raja. D. Kesimpulan Posisi negara terhadap penegakan syariat Islam bagi umat Islam di setiap negara Islam berbeda-beda. Hal itu disebabkan karena 1. Keberadaan setiap negara Islam memiliki sejarah masing-masing yang satu dengan yang lainnya berbeda. Malaysia misalnya lahir dari persekutuan kerajaan-kerajaan atau kesultanan Islam sehingga menjadilah agama Islam sebagai agama persekutuan. Sementara Indonesia lahir setelah melalui perjuangan secara bersama-sama seluruh bangsa Indonesia yang terdiri dari aneka ragam etnis dan agama, melakukan perjuangan untuk memisahkan diri dari pemerintahan Hindia Belanda. Pakistan lahir melalui perjuangan Liga Muslim yang dibentuk oleh para pembaharu atau modernis Islam, Mereka memperjuangkan negara tersendiri tidak menyatu dengan India yang mayoritas Hindu, maka berdirilah negara Islam Pakistan bercorak modern. Arab Saudi lahir dari sebuah kabilah di Najed yang dipimpin oleh amirnya Muhammad Bin Saud bersama seorang tokoh pemurnian Islam Muhammad Bin Abd. al-wahab yang melakukan gerakan pemurnian Islam, maka lahirlah negara itu dengan corak monarchi atau kerajaan. Turki lahir dari hasil perjuangan kelompok nasionalis sekuler yang berhasil mengusir sekutu dan menghapus institusi khalifah yang sejak lama tidak mempunyai kekuatan lagi. 2. Sesuai dengan semangat dinamis dan fleksibelnya, maka syariat yang tumbuh dan berkembang di masing-masing negara dengan konteksnya masing-masing 120 Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016

Abd. Rahim Yunus Posisi Negara dalam Penegakan Syariat Islam sehingga coraknyapun tidak seragam. Hubungannya dengan kekuasaan juga ditentukan oleh corak syariat Islam yang berkembang. 3. Sesuai dengan prinsip dasarnya, Islam menghendaki bahwa dalam penegakan syariat diperlukan kesadaran dan keinsyafan. Muhammad saw. diutus untuk menyadarkan umat manusia. Ketika syariat Islam ditegakkan oleh masyarakat maka syariat Islam dapat menjadi pranata dalam kehidupan bermasyarakat bahkan berbangsa dan bernegara. Oleh karena itu, untuk tegaknya syariat Islam sebagai pranata kehidupan bernegara maka dituntut kesadaran setiap Muslim untuk menegakkan mulai dari pribadi, lingkungan keluarga, lalu secara konstitusional menjadi bagian dari kehidupan berbangsa dan bernegara. DAFTAR PUSTAKA Al-Qur an al-karim Amin, Ahmad. Fajr al-islam. Kairo: Maktabah al-nahdhah al-mishriyah, 1975 Al-Azadi, Ali bin Hasan al-hunai. Al-Munjid fi al-lughah wa al-a lam. Bairut: Dar al-masyriq, 1973. Encyclopedia Britanica. Vol. 21. London: Encuclopaedia Britanica Inc., 1970. Syaltut, Mahmud. Al-Islam; Aqidah wa al-syari ah. Mesir: Dar al-qalam, 1966. Ibn Katsir, Abul Fida', Imaduddin Ismail bin Umar. Tafsir Ibn Katsir, Jilid I. Bairut. Dar al-fikr, 1984. Al-Khalaf, Abd. al-wahab. Ilm Ushul al-fiqh. Jakarta: Maktabah al-dakwah al- Islamiyah, 1990. Nasution, Harun. Islam ditinjau dari berbagai Aspeknya, Jilid I. Jakarta: UI Press, 1978. Nasution, Harun. Islam ditinjau dari Berbagai Aspeknya II. Jakarta: UI Press. Yunus, Abd. Rahim. Negara Medinah (Dinamika dan Tantangannya). Pandang: al-ahkam, 2000. Ujung Jurnal Adabiyah Vol. 16 Nomor 2/2016 121