PERATURAN BUPATI BERAU NOMOR 8 TAHUN 2006 TENTANG PELAKSANAAN KEGIATAN KONTRAK TAHUN JAMAK (MULTIYEARS CONTRACT) PEMBANGUNAN JALAN, SARANA AIR BERSIH, TURAP DAN PASAR KABUPATEN BERAU TAHUN ANGGARAN 2005 2008 BUPATI BERAU Menimbang : a. bahwa Pembangunan Prasarana Jalan, Sarana Air Bersih, Turap dan Pasar merupakan prioritas pembangunan Kabupaten Berau tahun 2005 2008 ; b. bahwa untuk mempercepat pelaksanaan pembangunan Jalan, Sarana Air Bersih, Turap, dan Pasar mempunyai peranan yang penting dalam pengembangan ekonomi daerah, dan pelayanan kepada masyarakat, maka perlu adanya aturan pelaksanaan kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) Tahun Anggaran 2005-2008 c. bahwa untuk maksud huruf a dan b tersebut di atas perlu ditetapkan dengan Peraturan Bupati Berau. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 (Lembaran Negara Tahun 1959 Nomor 72) tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang-Undang (Memori penjelasan dalam Tambahan Lembaran Negara Nomor 1820) ; 2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok- Pokok Agraria (Lembaran Negara Nomor 104 Tahun 1960, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2043) ; 3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan (Lembaran Negara Tahun 1974 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara 3046) ; 4. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1982 tentang Ketentuan- Ketentuan Pokok Pengeloaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Tahun 1982 Nomor 12, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3215) ; 5. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3501) ; 6. Undang-Undang No 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286) ; 7. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambhan Lembaran Negara Nomor 4355) ; 8. Undang-Undang Nomor 10 tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389) ; - 2 -
9. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400 ) ; 10. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) ; 11. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438) ; 12. Undang Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4444) ; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952) ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 201, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4021) ; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengeloaan dan Penanggung Jawab Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 202, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4022) ; 16. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Instansi Pemerintah ; 17. Keputusan Presiden Nomor 61 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah ; 18. Keputusan Presiden nomor 32 Tahun 2005 tentang Perubahan Kedua atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah ; 19. Keputusan Presiden Nomor 70 Tahun 2005 tentang Poerubahan Ketiga atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah ; 20. Keputusan Presiden Nomor 8 Tahun 2006 tentang Perubahan Keempat atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang /Jasa Instansi Pemerintah ; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 24 Tahun 2002 tentang Kewenangan Pemerintah Kabupaten Berau (Lembaran Daerah Tahun 2002 Nomor 56) ; Memperhatikan : Surat Persetujuan DPRD Kabupaten Berau tanggal 4 Mei 2006 Nomor : 170/226/DPRD.III/VI/2006 Perihal Persetujuan DPRD Kabupaten Berau. MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPATI BERAU TENTANG PELAKSANAAN KEGIATAN KONTRAK TAHUN JAMAK (MULTIYEARS CONTRACT) JALAN, AIR BERSIH, TURAP, DAN PASAR KABUPATEN BERAU TAHUN ANGGARAN 2005 2008
- 3 - BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan : a. Daerah adalah Daerah Kabupaten Berau ; b. Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah beserta Perangkat Daerah Otonom yang lain sebagai Badan Eksekutif Daerah ; c. Kepala Daerah adaalah Bupati Berau ; d. Jalan adalah Prasarana transpotasi darat yang meliputi segala bagian jalan, termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, diatas permukaan tanah, dibawah permukaaan tanah dan/atau air, serta diatas permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori dan jalan kabel; e. Air Bersih adalah yang peruntukkannya dapat digunakan untuk air baku, air minum dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut ; f. Pasar adalah Tempat para penjual dan pembeli melakukan transaksi jual beli; g. Kontruksi Turap adalah Deretan-deretan sheet pile/papan-papan yang disebut turap, biasanya bagian bawah dari papan turap dipancang dalam tanah, bagian atas dapat dijangkar dengan kontruksi jangkar, disangga atau diskor dengan blok blok skor / tie rod ataupun sama sekali bebas tidak dijangkar atau diskor ; h. Kontrak Tahun Jamak adalah Kontrak pelaksanaan pelerjaan yang mengikat dana anggaran untuk masa lebih dari 1 (satu) tahun anggaran yang dilakukan atas persetujuan oleh Menteri Keuangan untuk pengadaan yang dibiayai APBN, Gubernur untuk pengadaan yang dibiayai APBD Propinsi, Bupati/Walikota untuk pengadaan yang dibiayai APBD Kabupaten/Kota ; i. Pengguna Anggaran adalah Pejabat Pemegang Kewenangan Pengguna Anggaran Kementerian Negara /Lembaga/ Satuan Kerja Perangkat Daerah ; j. APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Berau, yang disusun Bupati bersama-sama DPRD dan ditetapkan dalam suatu Peraturan Daerah ; k. Penyedia Barang / Jasa adalah Badan Usaha atau Orang Perseorangan yang kegiatan usahanya menyediakan barang /Layanan Jasa ; l. Jasa Pemborongan adalah Layanan pekerjaan pelaksanaan kontruksi atau wujud fisik lainnya yang perencanaan teknis dan spesipikasinya ditetapkan pengguna barang/jasa dan proses serta pelaksanaannya diawasi oleh Pebgguna Barang/Jasa ; m. Pejabat Pembuat Komitmen adalah Pejabat yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran/Dewan Gubernur Bank Indonesia (BI)/Pemimpin Badan Hukum Milik Negara (BHMN) / Badan Usaha Milik Negara (BUMN) / Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) sebagai Pemilik Pekerjaan, yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa. BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 (1) Maksud ditetapkannya Peraturan ini adalah untuk mengatur pelaksanaan kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract), agar dapat dilaksanakan
sesuai program prioritas daerah dan kesepakatan Pemerintah Kabupaten Berau dan DPRD Kabupaten Berau ; (2) Tujuannya adalah Untuk memberikan jaminan kepastian hukum dan mencegah timbulnya masalah hukum dikemudian hari bagi penanggung jawab dan pelaksana kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract), sehingga segala sesuatunya dapat dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. - 4 - BAB III.PRINSIP DASAR PENGADAAN JASA PEMBORONGAN Pasal 3 Prinsip dasar jasa pemborongan Kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) adalah sebagaimana disebutkan pada Bagian Ketiga Prinsip Dasar Pengadaan Barang/Jasa Pasal 3 Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Barang/Jasa Instansi Pemerintah. BAB IV RUANG LINGKUP PELAKSANAAN Pasal 4 Pembangunan prasarana Jalan, Air Bersih, Turap dan Pasar yang dibiayai melalui kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) adalah sesuai persetujuan DPRD Kabupaten Berau tertanggal 14 September 2005 sebagaimana tercantum pada Lampiran yang merupakan bagian tak terpisahkan dari peraturan ini, dengan catatan persetujuan tersebut dapat diperbaharui secara bersama sesuai dengan kebutuhan nyata dilapangan termasuk eskalasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. BAB V PEMBIAYAAN Pasal 5 (1) Pembiayaan kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) dibebankan pada APBD Kabupaten Berau ; (2) Pemerintah Kabupaten Berau bersama dan atas persetujuan DPRD Kabupaten Berau menetapkan alokasi sejumlah dana setiap ahun anggaran untuk membiayai kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) ; (3) Apabila terjadi perubahan kebijakan moneter dan atau perubahan tingkat harga barang/jasa yang signifikan, maka alokasi anggaran dan target penanganan yang telah ditetapkan akan ditinjau kembali. BAB VI JANGKA WAKTU PELAKSANAAN Pasal 6
(1) Jangka waktu kontrak Kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) dimulai tahun 2005 sampai dengan tahun 2008 ; (2) Jangka waktu pelaksanaan fisik berakhir selambat-lambatnya bulan Desember tahun 2007 dan jangka waktu pelaksanaan pembangunan selambat-lambatnya bulan Desember 2008 ; (3) Jangka waktu pemeliharaan tergantung dari produk akhir kegiatan sesuai dengan Dokumen kontrak, paling lambat berakhir pada bulan Juni 2009. - 5 - BAB VII TATA CARA PEMBAYARAN Pasal 7 Pembayaran pekerjaan kepada kontraktor dilakukan dengan sistem Multiyears Contract, yaitu kontrak dengan jangka waktu 3 (tiga) tahun dan dibayar setiap tahun anggaran. BAB VIII PENANGGUNG JAWAB Pasal 8 Penanggung jawab Kegiatan Kontrak Tahun Jamak (Multiyears Contract) adalah Kepala Dinas dan dalam pelaksanaannya dapat mendelegasikan kepada Pelaksana Kegiatan/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). BAB IX KETENTUAN PENUTUP Pasal 9 Peraturan ini berlaku surut sejak tanggal 1 Januari 2005. Agar supaya setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Berau. Ditetapkan di Tanjung Redeb pada tanggal, 13 Juli 2006 BUPATI BERAU, ttd H. MAKMUR. HAPK Diundangkan di Tanjung Redeb
pada tanggal, 13 Juli 2006 SEKRETARIS DAERAH, ttd H. IBNU SINA ASYARI BERITA DAERAH KABUPATEN BERAU TAHUN 2006 NOMOR 39