PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur) Oleh: ERLINA TIARA INTAN SARI NPM: 13.1.01.08292 Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2017
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur) Oleh: ERLINA TIARA INTAN SARI NPM: 13.1.01.08292 Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2017
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur) Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik & Perpajakan Oleh: ERLINA TIARA INTAN SARI NPM: 13.1.01.08292 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2017
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama : Erlina Tiara Intan Sari NPM : 13.1.01.08292 Program Studi : Akuntansi Tempat/Tanggal Lahir : Blitar, 29 April 1995 Agama : Islam Jumlah Saudara/Anak ke : 2 (Dua) / 1 (Satu) Alamat Rumah : Jl. Tambaksari 2/15-Blk Surabaya Status : Belum Menikah B. ORANG TUA Nama Alamat Rumah/Telepon Alamat Kantor/Telepon Pekerjaan/Jabatan : Ketang Barindo : Jl. Tambaksari 2/15-Blk Surabaya : Jl. Jaksa Agung Suprapto No 39-41 Kav.36 : Pegawai Swasta C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di SDN Sumberjo 02 tahun 2007 2. SLTP di SMPN 01 Kademangan Blitar tahun 2010 3. SLTA di SMK Trisila Surabaya tahun 2013 4. Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Surabaya I - VII 2013-2017 - D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja Di Pangkat/Golongan Jabatan - - - - Dibuat dengan sebenarnya Erlina Tiara Intan Sari vi
KATA PENGANTAR Dengan memanjat puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas hidayat dan rahmat-nya, sehingga penulisan dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS. DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA DAERAH (Studi pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur) dengan baik. Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Selama proses penyusunan skripsi ini dapat terseleaikan, penulis sangat sadar bahwa hasil ini tidak dapat penulis raih tanpa bantuan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktu dan tenaga, pikiran serta dukungannya baik secara moril dan materil, maka dari itu melalui tulisan sederhana ini penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Allah SWT yang telah memberikan kasih sayang, kesabaran, perlindungan, dan berkah yang luar biasa dalam hidup saya. Sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak., CA. selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. vii
4. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Dosen Pembimbing yang dengan sabar dan sepenuh hati membimbing dan memberikan petunjuk sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 5. Ibu Nur Handayani, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku dosen wali kelas yang telah banyak membantu dalam memberikan pengarahan pada setiap perwalian berlangsung. 6. Bapak dan Ibu dosen, serta seluruh staf Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu dan teladan yang berarti selama saya kuliah. 7. Kepada Ibu Nur Afiatur selaku Hubungan Masyarakat di Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) Prov. Jawa Timur yang dengan penuh kesabaran dalam membantu penulis untuk memperoleh data yang diperlukan untuk penulisan skripsi. 8. Kepada keluarga saya tercinta, kakek, nenek, bapak dan ibu serta adikku Rezza Alvionita C yang selalu menyayangi, memberi motivasi dan doa dalam kondisi apapun, terima kasih telah membantu dan memberi motivasi Semua ini tidak akan bisa kulakukan tanpa jasa, doa, cinta dan kasih sayang kalian. Aku sayang kalian, semua ini untuk kalian. 9. Semua teman-teman seangkatan tahun 2013 SA6, terima kasih atas dukungan, bantuan infomasi dan ilmu untuk kelancaran dalam menyelesaikan kuliah dan skripsi. viii
10. Sahabatku, Benazir Oktaviana, Titis Wahyu Kurnianti, Rusiati Ningsih yang selalu memberikan dorongan semangat, bantuan, saran dan ilmu untuk kelancaran kuliah dan skripsi. 11. Untuk seseorang yang penulis jadikan motivasi selain orang tua penulis untuk cepat menyeleaikan kuliah, terima kasih untuk Tri Gunawan yang selalu memberi semangat, bantuan, saran, ilmu untuk kelancaran dalam menyelesaikan skripsi. 12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah banyak memberikan bantuan dan dukungan selama proses penulisan skripsi ini saya ucapkan terima kasih. Terima kasih atas semua dukungan dan doa yang diberikan, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Maka diharapkan saran dan kritik yang membangun, dan kedepannya skripsi ini bisa lebih dikembangkan lagi. Surabaya, 25 Maret 2017 Erlina Tiara Intan Sari ix
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI... i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI... ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI... iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI... iv HALAMAN PERNYATAAN... v DAFTAR RIWAYAT HIDUP... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi INTISARI... xvii ABSTRACT... xviii BAB 1 : PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 7 1.5 Ruang Lingkup Penelitian... 7 BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS... 8 2.1 Tinjauan Teoretis... 8 2.1.1 Otonomi Daerah... 8 2.1.2 Anggaran Daerah... 10 2.1.3 Pendapatan Asli Daerah... 13 2.1.4 Dana Alokasi Umum... 17 x
2.1.5 Dana Alokasi Khusus... 18 2.1.6 Dana Bagi Hasil... 19 2.1.7 Belanja Daerah... 20 2.2 Rerangka Pemikiran... 22 2.3 Perumusan Hipotesis... 23 2.3.1 Pengaruh PAD Terhadap Belanja Daerah... 23 2.3.2 Pengaruh DAU Terhadap Belanja Daerah... 23 2.3.3 Pengaruh DAK Terhadap Belanja Daerah... 24 2.3.4 Pengaruh DBH Terhadap Belanja Daerah... 25 BAB 3 : METODA PENELITIAN... 26 3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi Penelitian... 26 3.2 Teknik Pengambilan Sampel... 26 3.3 Teknik Pengumpulan Data... 26 3.3.1 Jenis Data... 26 3.3.2 Sumber Data... 27 3.3.3 Teknik Pengumpulan Data... 27 3.4 Variabel dan Definisi Operasional Variabel... 27 3.4.1 Variabel Independen... 27 3.4.2 Variabel Dependen... 33 3.5 Teknik Analisis Data... 34 3.5.1 Analisis Statistik Deskriptif... 34 3.5.2 Uji Asumsi Klasik... 34 1 Uji Normalitas... 34 2 Uji Multikolinearitas... 35 xi
3 Uji Autokorelasi... 35 4 Uji Heteroskedastisitas... 36 3.5.3 Uji Kelayakan Model... 36 1 Koefisien Determinasi R 2... 37 2 Analisis Regresi Linier Berganda... 37 3.5.4 Pengujian Hipotesis... 38 1 Pengujian Parsial... 38 BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 39 4.1 Hasil Penelitian... 39 4.1.1 Deskripsi Objek Penelitian... 39 4.1.2 Makna Lambang Jawa Timur... 41 4.1.3 Perekonomian Jawa Timur... 41 4.1.4 Analisis Statistik Deskriptif... 42 4.1.5 Uji Asumsi Klasik... 46 1 Uji Normalitas Data... 46 2 Uji Multikolinearitas... 50 3 Uji Autokorelasi... 51 4 Uji Heteroskedastisitas... 52 4.1.6 Uji Kelayakan Model... 53 1 Koefisien Determinasi R 2... 54 4.1.7 Pengujian Hipotesis... 55 1 Uji Hipotesis secara Parsial (Uji Statistik t)... 55 4.2 Pembahasan... 57 4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah... 57 4.2.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Daerah... 60 xii
4.2.3 Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Daerah... 62 4.2.4 Pengaruh Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Daerah... 64 BAB 5 : PENUTUP... 66 5.1 Simpulan... 66 5.2 Saran... 68 JADWAL PENELITIAN... 69 DAFTAR PUSTAKA... 70 LAMPIRAN... 74 xiii
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1 Hasil Statistik Deskriptif... 43 2. Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov... 48 3. Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov Setelah Transformasi Data... 50 4. Hasil Uji Multikolinearitas... 51 5. Hasil Uji Autokorelasi... 52 6. Hasil Perhitungan Uji Kelayakan Model... 54 7. Koefisien Determinasi... 55 8. Uji t... 56 xiv
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1 Rerangka Pemikiran... 22 2. Grafik P-plot... 47 3. Grafik P-plot Setelah Transformasi Data... 49 4. Grafik Scatterplot Hasil Uji Heteroskedastisitas... 53 5. Grafik Pendepatan Asli Daerah... 57 6. Grafik Dana Alokasi Umum... 61 7. Grafik Dana Alokasi Khusus... 63 8. Grafik Dana Bagi Hasil... 64 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Data Pendapatan Asli Daerah (PAD) tahun 2013-2015 2. Data Dana Alokasi Umum (DAU) tahun 2013-2015 3. Data Dana Alokasi Khusus (DAK) tahun 2013-2015 4. Data Dana Bagi Hasil (DBH) tahun 2013-2015 5. Data Belanja Daerah tahun 2013-2015 6. Hasil Output SPSS 7. Surat Tugas Bimbingan Skripsi Kepada Dosen Pembimbing 8. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi 9. Surat Ijin Riset Kepada Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) Perwakilan Provinsi Jawa Timur 10. Bukti Penyerahan Informasi dari Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) Perwakilan Provinsi Jawa Timur 11. Berita Acara Bimbingan Skripsi 12. Sertifikat Seminar Hasil Penelitian xvi