BUPATI BENGKALIS SAMBUTAN BUPATI BENGKALIS RAPAT PENYUSUNAN RDTR LOKASI PRIORITAS (LOKPRI) KAWASAN PERBATASAN NEGARA DI KECAMATAN RUPAT RUPAT, 25 JULI 2017 ASSALAMU ALAIKUM WR. WB, SELAMAT PAGI DAN SALAM SEJAHTERA UNTUK KITA SEMUA, YANG KAMI HORMATI: - DEPUTI PENGELOLAAN POTENSI KAWASAN PERBATASAN BNPP RI; - KEPALA BIDANG PERENCANAAN PADA ASDEP PENATAAN RUANG KAWASAN PERBATASAN BNPP RI; - ANGGOTA FORKOPIMDA KABUPATEN BENGKALIS; - CAMAT RUPAT; - UPIKA KECAMATAN RUPAT; Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 1
- PANITIA PELAKSANA DAN PESERTA RAPAT SERTA HADIRIN YANG KAMI BANGGAKAN. APA TANDA TANAMAN LAYU DAUNNYA GUGUR BERJATUHAN APA TANDA ORANG MELAYU BERSYUKUR TAK PERNAH DILUPAKAN UNTUK ITU DI AWAL KESEMPATAN YANG INSYA ALLAH PENUH BERKAH INI, KAMI KEMBALI MENGAJAK KITA SEMUA MEMANJATKAN PUJI SYUKUR KE HADIRAT ALLAH SWT., TUHAN YANG MAHA ESA, KARENA BERKAT TAUFIK DAN HIDAYAH- NYA, KITA DAPAT HADIR DI TEMPAT INI GUNA MENGIKUTI PEMBUKAAN RAPAT PENYUSUNAN RDTR LOKASI PRIORITAS (LOKPRI) KAWASAN PERBATASAN NEGARA DI KECAMATAN RUPAT TAHUN 2017. SHALAWAT BERIRING SALAM MARILAH KITA SAMPAIKAN KEPADA JUNJUNGAN ALAM, NABI BESAR MUHAMMAD SAW., DENGAN UCAPAN, ALLAHUMMA SHALLI ALA MUHAMMAD WA ALA ALI MUHAMMAD. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 2
SEMOGA KITA MENDAPATKAN SYAFA AT DARINYA DI YAUMIL AKHIR KELAK. AAMIIN YA RABBAL ALAMIN. PESERTA RAPAT DAN HADIRINYANG BERBAHAGIA, BELUM OPTIMALNYA PENGEMBANGAN DAN PEMANFAATAN POTESI KAWASAN PERBATASAN SERTA KURANG PENGAWASAN DAN MINIMNYA PENYEDIAAN SARANA/PRASARANA DASAR DI KAWASAN PERBATASAN, MERUPAKAN PERMASALAHAN UMUM YANG TERJADI DAN DIHADAPI HAMPIR SEMUA KAWASAN PERBATASAN WILAYAH NEGARA INDONESIA TERMASUK KABUPATEN BENGKALIS, SEHINGGA MENYEBABKAN KAWASAN PERBATASAN SENANTIASA TERTINGGAL DAN TERISOLIR, DENGAN TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKATNYA YANG RENDAH DAN AKSEBILITAS YANG KURANG, TERUTAMA AKSES KAWASAN PERBATASAN DENGAN PUSAT PEMERINTAHAN, PUSAT-PUSAT PELAYANAN PUBLIK, ATAU WILAYAH LAIN YANG RELATIVE LEBIH MAJU. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 3
SECARA GEOGRAFIS KABUPATEN BENGKALIS DENGAN LUAS WILAYAH 7.773,93 KM 2, YANG MENCAKUP DARATAN BAGIAN TIMUR PULAU SUMATERA DAN WILAYAH KEPULAUAN, SECARA GEOGRAFIS MERUPAKAN DAERAH YANG PALING KOMPLEKS DI PROVINSI RIAU, KARENA SEBARAN WILAYAH YANG TERDIRI DARI PULAU-PULAU DI PERAIAN SELAT MELAKA DAN DARATAN SUMATERA, YANG BERHADAPAN LANGSUNG DENGAN NEGARA TETANGGA MALAYSIA TERDIRI DARI 8 (DELAPAN) KECAMATAN. BERDASARKAN PERATURAN KEPALA BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN NOMOR 1 TAHUN 2015, TENTANG RENCANA INDUK PENGELOLAAN PERBATASAN NEGARA TAHUN 2015 2019 KABUPATEN BENGKALIS TERDAPAT 5 (LIMA) KECAMATAN YANG TERMASUK LOKASI PRIORITAS (LOKPRI) YAITU KECAMATAN BENGKALIS, BANTAN, BUKIT BATU, RUPAT DAN RUPAT UTARA. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 4
PESERTA RAPAT DAN HADIRINYANG BERBAHAGIA, POSISI STRATEGIS INI MENJADI KEKUATAN SEKALIGUS KELEMAHAN BAGI KABUPATEN BENGKALIS, KUAT KARENA POTENSI ALAM YANG BESAR MENJANJIKAN KESEMPATAN INVESTASI YANG SANGAT BAIK DALAM KONTEKS HUBUNGAN DAGANG INTERNASIONAL, DAN LEMAH TIDAK DIMENEJ SECARA BAIK AKAN BERPENGARUH TERHADAP KERUSAKAN LINGKUNGAN, SEMENTARA PERTUMBUHAN EKONOMI YANG BAIK DI KAWASAN INI TIDAK BERPENGARUH POSITIF TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT. POTENSI SECARA SPASIAL KABUPATEN BENGKALIS HARUS DIFOKUSKAN DALAM RENCANA YANG KOMPREHENSIF DENGAN DUKUNGAN BERBAGAI PIHAK, BAIK SWASTA APALAGI PEMERINTAH PROVINSI MAUPUN PUSAT MELAUI PROGRAM DAN KEGIATAN KEMENTERIAN/LEMBAGA. KARENA KABUPATEN BENGKALIS SEBAGAI DAERAH OTONOM SEKALIGUS BAGIAN DARI ENTITAS Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 5
DAERAH PERBATASAN REPUBLIK INDONESIA MERASAKAN BETUL PENGARUH GEOGRAFIS WILAYAH DENGAN TINGKAT PEMBANGUNAN MASYARAKAT DI DAERAH PERBATASAN YANG CENDERUNG LEBIH LAMBAN DIBANDINGKAN DAERAH LAINNYA. KARENA SELAIN FAKTOR ALAM, SECARA PSIKOLOGIS MASYARAKAT DI DAERAH PERBATASAN MEMBUTUHKAN PENDEKATAN YANG BERBEDA TERUTAMA DALAM MEMAHAMI EKSISTENSI MEREKA DALAM PRANATA SOSIAL YANG MENJADI BAGIAN DARI REPUBLIK INI. TAK JARANG PEMAHAMAN MASYARAKAT KITA DI PERBATASAN, KHUSUSNYA DI KABUPATEN BENGKALIS TENTANG NEGARA TETANGGA JAUH LEBIH BAIK DARI PADA PENGETAHUAN TENTANG NEGERI SENDIRI DAN KETERGANTUNGAN SECARA EKONOMI JAUH LEBIH BESAR KEPADA RINGGIT DARI PADA RUPIAH. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 6
PESERTA RAPAT DAN HADIRINYANG BERBAHAGIA, KONDISI INI TERTENTU PARADOX DENGAN CITA-CITA LUHUR PANCASILA, AKAN TETAPI KAMI YAKINKAN BAHWA PERGULATAN SOSIAL DAN KULTUR YANG TERJADI SAAT INI TIDAK MEMBUAT TIPISNYA NASIONALISME, JUSTRU BAGI KAMI DI BENGKALIS INI ADALAH KEKAYAAN DALAM KEBERAGAMAN, NAMUN TENTU KONDISI DEMIKIAN HARUS SEGERA DIJAWAB MELALUI PROGRAM NYATA AGAR KEKAYAAN TERSEBUT MENJADI KEBANGGAAN, JIKA TIDAK LAMBAT LAUN KONDISI DEMIKIAN AKAN TERUS MENGGERUS NILAI-NILAI KEBANGSAAN. OLEH KARENA ITU, KAMI KIRA HAL DEMIKIAN MENJADI PENGINGAT BAGI PEMERINTAH PUSAT AGAR MEMILIKI PERHATIAN YANG LEBIH TERHADAP MASYARAKAT KAMI YANG BERADA PADA BERANDA TERDEPAN REPUBLIK INI. PERHATIAN BUKAN SEKEDAR RENCANA DAN WACANA TETAPI AKSI NYATA MELALUI DUKUNGAN APBN, APBD PROVINSI DAN APBN YANG JELAS, Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 7
TERARAH DAN TERPADU HINGGA AKAN TAMPAK KESEIMBANGAN PEMBANGUNAN ANTAR KAWASAN. PEMERINTAH KABUPATEN BENGKALIS SEJAK AWAL TELAH BERKOMITMEN UNTUK MENDUKUNG CITA- CITA BESAR BNPP DEMI TEGAK KOKOHNYA NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA. AKAN TETAPI, PERLU MENJADI CATATAN KITA BERSAMA PULA HINGGA SAAT INI KAMI BELUM MELIHAT KETERPADUAN PEMBANGUNAN LINTAS KEMENTERIAN UNTUK MEMAJUKAN DAERAH PERBATASAN. PROGRAM DAN KEGIATAN PROVINSI DAN PUSAT KAMI NILAI MASIH PARSIAL DAN CENDERUNG SENDIRI-SENDIRI, BNPP MASIH BERGERAK SENDIRI TANPA DUKUNGAN PENUH KEMENTERIAN TEKNIS YANG MENGURUSI KEGIATAN DI DAERAH, DAN DAERAH MASIH TERTATIH DALAM MERAMU PROGRAM DAN KEGIATAN AGAR LEBIH FOKUS DI DAERAH PERBATASAN. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 8
KONDISI INI TENTU HARUS TERUS KITA BENAHI, DAN KIRANYA PERTEMUAN HARI INI MENJADI WADAH YANG SANGAT BAIK DALAM MENCARI BERBAGAI SOLUSI TERKAIT HAL TERSEBUT. PARA HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA FGD YANG KAMI BANGGAKAN, KAMI INGIN MEREVIEW KEMBALI APA YANG MENJADI TUJUAN UTAMA PENGELOLAAN DAERAH PERBATASAN INDONESIA, YAKNI; PERTAMA, MENJAGA INTEGRASI NKRI SEBAGAI AMANAT KONSTITUSI, KEDUA, MEMBANGUN KAWASAN PERBATASAN SECARA BERIMBANG, TERPADU, DAN KOMPREHENSIF UNTUK KESEJAHTERAAN RAKYAT; DAN KETIGA, MENGUKUHKAN KAPASITAS INDONESIA DI WILAYAH PERBATASAN DALAM KONTEKS PERSAINGAN GLOBAL. KETIGA TUJUAN TERSEBUT SECARA LINIER DITURUNKAN DALAM PROGRAM DAN KEGIATAN SECARA BERKELANJUTAN LINTAS SEKTORAL, BAIK Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 9
DI KEMENTERIAN/LEMBAGA MAUPUN DAERAH BERDASARKAN KEWENANGAN DAN PEMBAGIAN URUSAN YANG TELAH DIATUR DALAM PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN. DALAM MELAKSANAKAN 26 URUSAN WAJIB DAN 8 URUSAN PILIHAN DI DAERAH SEBAGAIMANA AMANAT PP TERSEBUT, PEMERINTAH KABUPATEN BENGKALIS TELAH MEMPROGRAMKAN PEMBANGUNAN BAIK SECARA SEKTORAL MAUPUN SPASIAL, AKAN TETAPI KEMAMPUAN PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN YANG TERBATAS MENJADIKAN PROGRAM-PROGRAM YANG DILAKSANAKAN TERSEBUT TIDAK BIAS DILAKSANAKAN MAKSIMAL. SEJAK OTONOMI DAERAH TAHUN 2001, KABUPATEN BENGKALIS MEMANG MENDAPAT BERKAH YANG LUAR BIASA BERUPA DANA BAGI HASIL YANG MENINGKAT CUKUP SIGNIFIKAN DIBANDINGKAN MASA-MASA SEBELUM OTONOMI. NAMUN FAKTA DILAPANGAN MENUNJUKKAN Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 10
KONDISI KETERTINGGALAN KABUPATEN BENGKALIS DALAM BERBAGAI SEKTOR JAUH MELEBIHI KEMAMPUAN KEUANGAN TERSEBUT. HAL INI MENUNTUT PEMERINTAH KABUPATEN BENGKALIS BEKERJA KERAS UNTUK MENCARI DAN MENINGKATKAN SUMBER-SUMBER PEMBIAYAAN GUNA MEMENUHI KEBUTUHAN BAGI PEMBANGUNAN. PARA HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA FGD YANG KAMI BANGGAKAN, MENGACU KEPADA GRAND DESIGN PENGELOLAAN PERBATASAN REPUBLIK INDONESIA, PENGELOLAAN PERBATASAN DILAKUKAN MELALUI TIGA PENDEKATAN YANG TERDIRI DARI; PERTAMA, PENDEKATAN KESEJAHTERAAN YAKNI PENGEMBANGAN AKTIVITAS EKONOMI DAN PERDAGANGAN, DIARAHKAN BERBASIS PADA KOMODITAS UNGGULAN MASING-MASING WILAYAH PERBATASAN DAN SEKITARNYA SESUAI KARAKTERISTIK DAN POTENSI UNGGULANNYA. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 11
SEHINGGA DAERAH PERBATASAN AKAN MENJADI GERBANG EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA. KEDUA, PENDEKATAN KEAMANAN, YANG MEMANDANG DAERAH PERBATASAN SEBAGAI KAWASAN STRATEGIS DAN DALAM ASPEK KEUTUHAN NKRI; KETIGA, PENDEKATAN LINGKUNGAN, YAKNI DALAM PENGELOLAAN PERBATASAN HARUS MEMPERHATIKAN KEBERLANJUTAN LINGKUNGAN DAN MEMINIMALISIR DAMPAK YANGAKAN DITIMBULKAN OLEH KEGITAN PEMBANGUNAN DI KAWASAN PERBATASAN. DALAM KONTEKS KABUPATEN BENGKALIS, KETIGA PENDEKATAN INI SANGAT RELEVAN UNTUK DIDISKUSIKAN DALAM FORUM INI ATAU FORUM YANG LEBIH LUAS KARENA DINAMIKA YANG TERJADI MENUNJUKKAN KECENDERUNGAN PERKEMBANGAN DAERAH PERBATASAN YANG SPORADIC TANPA Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 12
DUKUNGAN RENCANA KOMPREHENSIF SEHINGGA EFFECTNYA MEMBERIKAN KETIDAKPASTIAN PADA MASA DEPAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT. PARA HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA FGD YANG KAMI BANGGAKAN, SEKALI LAGI KAMI MENGHARAPKAN DUKUNGAN PENUH PIHAK PROVINSI DAN BADAN NASIONAL PENGELOLA PERBATASAN UNTUK MEMFASILITASI PROGRAM-PROGRAM STRATEGIS DI KABUPATEN BENGKALIS KHUSUSNYA INSFRASTRUKTUR DASAR JALAN, JEMBATAN, AKSES PENDIDIKAN DAN AKSES KESEHATAN DI WILAYAH PERBATASAN UNTUK MENDAPAT PERHATIAN LEBIH DALAM ALOKASI APBD PROVINSI DAN APBN PADA TAHUN-TAHUN MENDATANG. SEHINGGA TUJUAN UNTUK MEMBANGUN KAWASAN PERBATASAN SECARA BERIMBANG. TERPADU, DAN KOMPREHENSIF UNTUK KESEJAHTERAAN RAKYAT SEBAGAIMANA DICITAKAN AKAN DAPAT DIWUJUDKAN. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 13
PARA HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA FGD YANG KAMI BANGGAKAN, HAL LAIN YANG CUKUP PENTING UNTUK DIDISKUSIKAN DALAM RAPAT INI ADALAH PERAN DAERAH PERBATASAN DALAM MENGHADAPI PERSAINGAN GLOBAL, KARENA KITA PASTI TIDAK MAU ASIAN ECONOMY COMMUNITY 2015 HANYA MENGUNTUNGKAN NEGARA LAIN DAN KITA MENJADI SEBATAS PELENGKAP. UNTUK ITU, SEKALI LAGI KAMI BERHARAP DUKUNGAN PEMERINTAH SECARA NASIONAL AGAR PENGEMANGAN KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA DI KABUPETEN BENGKALIS MENDAPAT PRIORITAS PENTING SELAIN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR KAWASAN. KITA HARUS TETAP MENDORONG BANGKITNYA SUMBER DAYA MANUSIA YANG CAKAP UNTUK MAMPU BERKOMPETISI PADA LEVEL GLOBAL MELALUI PENDEKATAN-PENDEKATAN YANG LEBIH PRAKTIS SEPERTI PENDIDIKAN KHUSUS DAN DIKLAT-DIKLAT YANG LANGSUNG BISA DITERIMA Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 14
OLEH LAPANGAN PEKERJA DAN PEMERINTAH KABUPATEN BENGKALIS SIAP BERSINERGI DENGAN PROGRAM-PROGRAM NASIONAL BAIK BNPP MAUPUN KEMENTERIAN LAIN UNTUK TERUS MEMBANGUN BERANDA TERDEPAN INDONESIA. UNTUK ITU, KAMI MEMBERIKAN APRESIASI ATAS PENYELENGGARAAN FORUM GROUP DISCUSSION (FGD) PENYUSUNAN RENCANA INDUK PENGELOLAAN BATAS WILAYAH NEGARA DAN KAWASAN PERBATASAN PROVINSI RIAU TAHUN 2017-2019 INI, MUDAH-MUDAHAN PERTEMUAN INI AKAN MENGHASILKAN PROGRAM DAN KEGIATAN PENGELOLAAN KAWASAN PERBATASAN YANG TERKOORDINASI, TERPADU DAN BERSINERGI ANTAR STAKEHOLDER TERKAIT SEHINGGA DAPAT MEMACU PERCEPATAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN SEBAGAI BERANDA DEPAN NKRI, SERTA RUMUSAN-RUMUSAN YANG BERMANFAAT BAGI PEMBANGUNAN KABUPATEN BENGKALIS KHUSUSNYA DAN INDONESIA UMUMNYA. Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 15
PARA HADIRIN, UNDANGAN DAN PESERTA FGD YANG KAMI BANGGAKAN, DEMIKIANLAH BEBERAPA HAL YANG PERLU KAMI SAMPAIKAN PADA KESEMPATAN YANG BERBAHAGIA INI, UNTUK MENJADI PERHATIAN KITA SEMUA. SEMOGA ALLAH SWT. TUHAN YANG MAHA ESA, SENANTIASA MELIMPAHKAN RAHMAT DAN HIDAYAH- NYA SERTA MERIDHOI SEGALA USAHA DAN PERJUANGAN KITA SEMUA, AAMIIN YA RABBAL ALAMIN. TERIMA KASIH ATAS PERHATIANNYA, MOHON MAAF ATAS KEKURANGANNYA. WABILLAHI TAUFIQ WAL HIDAYAH WASSALAMU ALAIKUM, WR. WB BUPATI BENGKALIS, AMRIL MUKMININ Bagian Humas Sekretariat Daerah Bengkalis 16