PROPOSAL SKRIPSI PENGARUH SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA), DANA PERIMBANGAN, DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA LANGSUNG PADA PEMERINTAH PROVINSI DI INDONESIA PERIODE 2012-2014 OLEH EKO CANDRA SIDABUKKE 120503274 PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesunggguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), Dana Perimbangan dan Luas wilayah terhadap Belanja Langsung pada Pemerintah Provinsi di Indonesia adalah benar hasil karya saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan atau etika penulisan ilmiah. Apabila kemudian hari ditemukan kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku. Medan,.. Yang membuat pernyataan Eko Candra Sidabukke 120503274 i
ABSTRAK Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), Dana Perimbangan, dan Luas wilayah terhadap Belanja Langsung pada Pemerintah Provinsi di Indonesia pada Periode 2012-2014 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji apakah sisa lebih pembiayaan anggaran, dana perimbangan, dan luas wilayah berpengaruh terhadap belanja langsung pada pemerintah provinsi di Indonesia. Penelitian ini menggunakan data kuantitatif berupa data sekunder. Pemilihan sampel dilakukan dengan metode purposive sampling dan sampel yang diperoleh dalam penelitian ini berjumlah 19 provinsi dari 33 provinsi. Pengujian hipotesis dilakukan dengan metode statistik melalui analisis regresi berganda dan residual. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara parsial, sisa lebih pembiayaan anggaran tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja langsung, sementara dana perimbangan dan luas wilayah berpengaruh signifikan. Secara simultan, sisa lebih pembiayaan anggaran, dana perimbangan dan luas wilayah berpengaruh signifikan terhadap belanja langsung. Kata kunci : sisa lebih pembiayaan anggaran (SiLPA), dana perimbangan, luas wilayah, belanja langsung ii
ABSTRACT The Effect Surplus Budget Financing, Fiscal Balance transfers, and Region Size toward the Direct Expenditure in province governmental of Indonesia the Period 2012-2014 This research was aimed to test whether surplus budget financing, fiscal balance transfers and region size have significant influence toward the direct Expenditure in province governmental of Indonesia. This study uses secondary data. Sample selection is done by purposive sampling method and sample obtained from this research were 19 of a total 33 provinces. Hypothesis testing is undertaken by using the statistic method through multiple regression analysis and residual. The result of this research proved surplus budget financing didn t have significant effect toward the direct expenditure, yet, fiscal balance transfers and region size have significant effect. Then, the another result, gross domestic regional product, surplus budget financing,fiscal balance transfers and region size had significant effect simultaneously toward the allocation of direct expenditure in province governmental of Indonesia. Keywords : Surplus budget financing, Fiscal balance transfers, Region size, Direct expenditure iii
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kepada Allah Bapa yang di Surga, karena atas kasih, berkat, dan karunia-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini berjudul Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), Dana Perimbangan, Dan Luas Wilayah Terhadap Belanja Langsung Pada Pemerintah Provinsi Di Indonesia. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat dalam meraih gelar Sarjana Ekonomi pada program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini penulis memperoleh doa, dukungan, saran, dan bimbingan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini dengan rasa hormat, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ramli, M. S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 2. Bapak Drs. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak, CPA, dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak, selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Bisnis. 3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak, dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M, Ak, selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 4. Bapak Dra. Salbiah. M.Si.,Ak, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, saran, dan pengarahan kepada penulis dalam proses penyusunan dan penyelesaian iv
skripsi ini. Ibu Drs. Rustam, MSi.,Ak, selaku dosen penguji dan Bapak Dr. Iskandar Muda MSi, Ak, selaku dosen pembanding yang telah memberikan saran dan kritik yang sangat bermanfaat dalam penyelesaian skripsi ini. Serta semua Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik dan membimbing penulis selama perkuliahan, dan para pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara yang telah melayani dan membantu penulis selama perkuliahan. 5. Kedua Orang tua penulis yang terkasih, Hotner Dabukke dan Rulina Siallagan, serta kakk dan adikku tersayang, Ira Dabukke, Prina Dabukke, dan Heny Dabukke terima kasih banyak atas kasih sayang, dukungan, nasehat, doa, dan materi yang telah diberikan. 6. Para sahabat penulis, Revmianson Naibaho, Ranika Siagian, Bernadetta Lumbangaol Efria Saragih, Justin Tampubolon, James Saragih, Berta Manalu, Daniel Simanjuntak, Pasko Damanik, Erik Gultom, Elvan Simatupang, dan Samuel Simanjuntak. Teman Grup Spongebob Girl (Bani, Veronika, Claudia, Emy, Fitri, Florida, Lois, Margaretha, Nidya, Nora, Sarah, Devi, Stephani, dan Yunri) dan rekan-rekan mahasiswa S1 Akuntansi 2012, penulis mengucapkan terima kasih atas kebersamaannya, semoga dapat menyelesaikan studi dengan baik dan sukses dikemudian hari. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karen itu, penulis menerima segala v
saran dan kritik untuk penulisan selanjutnya. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembacanya. Medan,.. Penulis, Eko Candra Sidabukke 120503274 vi
DAFTAR ISI Halaman PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv vii ix x xi BAB I BAB II BAB III PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 8 1.3 Tujuan Penelitian... 8 1.4 Manfaat Penelitian... 8 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka... 9 2.1.1 Teori Sinyal... 9 2.1.2 Otonomi Daerah... 10 2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)... 11 2.1.4 Belanja Langsung... 12 2.1.5 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)... 14 2.1.6 Dana Perimbangan... 14 2.1.7 Luas Wilayah... 21 2.1.8 Klaster Kemampuan Keuangan Daerah... 21 2.2 Penelitian Terdahulu... 24 2.3 Kerangka Konseptual... 27 2.4 Hipotesis Penelitian... 30 METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian... 31 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian... 31 3.3 Defenisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel... 31 3.3.1 Variabel Independen... 32 3.3.2 Variabel Dependen... 34 3.4 Populasi dan Sampel Penelitian... 35 3.5 Jenis dan Sumber Data... 37 3.6 Metode Pengumpulan Data... 38 3.7 Metode Analisis Data... 38 3.7.1 Statistik Deskriptif... 38 3.7.2 Uji Asumsi Klasik... 39 3.7.2.1 Uji Normalitas... 39 3.7.2.2 Uji Multikolinearitas... 40 3.7.2.3 Uji Heterokedastisitas... 40 vii
3.7.2.4 Uji Autokorelasi... 41 3.7.3 Analisis Regresi... 41 3.7.4 Pengujian Hipotesis... 42 3.7.4.1 Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 43 3.7.4.2 Uji Simultan (Uji F)... 43 3.7.4.3 Uji Parsial (Uji t)... 44 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum... 45 4.2 Data Penelitian... 45 4.3 Hasil Penelitian... 46 4.3.1 Analisis Statistik Deskriptif... 46 4.3.2 Uji Asumsi Klasik... 47 4.3.2.1 Uji Normalitas... 47 4.3.2.2 Uji Autokorelasi... 50 4.3.2.3 Uji Multikolinearitas... 51 4.3.2.4 Uji Heteroskedastisitas... 52 4.3.3 Uji Analisis Regresi Linear Berganda... 54 4.3.4 Uji Hipotesis... 55 4.3.4.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)... 55 4.3.4.2 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji-T)... 56 4.3.2.3 Uji Koefesien Determinasi (R 2 )... 58 4.3.5 Pembahasan Penelitian... 59 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 61 5.2 Keterbatasan Penelitian... 62 5.3 Saran... 62 DAFTAR PUSTAKA... 64 DAFTAR LAMPIRAN... 67 viii
DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu... 26 3.1 Definisi dan Skala Pengukuran Variabel Penelitian... 34 3.2 Daftar Populasi dan Sampel Penelitian... 36 4.1 Statistik Deskriptif... 46 4.2 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov... 50 4.3 Hasil Uji Durbin-Watson... 51 4.4 Nilai Collinearity Statistics... 52 4.5 Hasil Uji Regresi Linear Berganda... 54 4.6 Hasil Uji F... 56 4.7 Hasil Uji t... 57 4.1 Hasil Uji (R 2 )... 58 ix
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman 2.1 Kerangka Konseptual... 29 4.1 Histogram... 48 4.2 Grafik Normal P-Plot... 49 4.3 Hasil Uji Heterokedastisitas dengan Scatter Plot... 53 x
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran Halaman Judul 1 Proses Pemilihan Sampel Penelitian... 67 2 Data Penelitian... 68 3 Hasil Olah Data... 72 xi