SKRIPSI PERTANGGUNGJAWABAN NEGARA TERHADAP PENEMBAKAN DI KAWASAN TUMPANG TINDIH LAUT CINA SELATAN BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL (Studi Kasus : Penembakan Seorang Nelayan Berkebangsaan Tiongkok oleh Militer Filipina di Kepulauan Spratly) RINA KUSUMA DEWI NIM. 1103005148 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 i
SKRIPSI PERTANGGUNGJAWABAN NEGARA TERHADAP PENEMBAKAN DI KAWASAN TUMPANG TINDIH LAUT CINA SELATAN BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL (Studi Kasus : Penembakan Seorang Nelayan Berkebangsaan Tiongkok oleh Militer Filipina di Kepulauan Spratly) RINA KUSUMA DEWI NIM. 1103005148 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii
PERTANGGUNGJAWABAN NEGARA TERHADAP PENEMBAKAN DI KAWASAN TUMPANG TINDIH LAUT CINA SELATAN BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL (Studi Kasus : Penembakan Seorang Nelayan Berkebangsaan Tiongkok oleh Militer Filipina di Kepulauan Spratly) Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana RINA KUSUMA DEWI NIM.1103005148 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 iii
iv
v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadapantuhan Yesus Kristus karena atas Rahmat-Nyalah penulis dapat menyelesaikan Skipsi yang berjudul PERTANGGUNGJAWABAN NEGARA TERHADAP PENEMBAKAN DI KAWASAN TUMPANG TINDIH LAUT CINA SELATAN BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL (Studi Kasus : Penembakan Seorang Nelayan Berkebangsaan Tiongkok oleh Militer Filipina di Kepulauan Spratly). Penulis menyadari bahwa materi yang penulis sajikan dalam skripsi ini adalah jauh dari kata sempurna. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki. Maka dari itu kritik, saran dan bimbingan serta petunjuk-petunjuk dari semua pihak sangat penulis harapkan guna kelengkapan dan penyempurnaan skripsi ini. Penulisan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa adanya bantuan dan dukungan moral dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana SH.,MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. vi
2. Bapak I Ketut Sudiartha, SH.,MH, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5. BapakIda Bagus Erwin Ranawijaya, SH.,MH, Ketua Bagian Program Kekhususan Hukum InternasionalFakultas Hukum Universitas Udayana. 6. Bapak I Gde Putra Ariana, SH., M.Kn, selaku Sekretaris Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Bapak I Made Dedy Priyanto, SH.,M.Kn, selaku Pembimbing Akademik yang membimbing dan menuntun penulis sejak awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 8. Bapak Dr. Putu Tuni Cakabawa Landra, SH.,M.Hum, Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan arahan yang berarti selama penyusunan skripsi ini. 9. Bapak I Made Mahartayasa, SH.,MH. Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan yang berarti selama penyusunan skripsi ini. 10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang selama ini telah mendidik dan membimbing penulis selama penulis mengikuti pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Udayana. vii
11. Bapak dan Ibu Staf Pegawai Administrasi di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 12. Mulyana, Astianawati, Toto Mulyanto, Dwi Jeany Putri Berliana, Natasya serta Natarasya selaku nenek, mama dan papa serta adik-adik yang tanpa henti memberikan doa, kepercayaan serta dukungan dengan cinta yang besar kepada penulis. 13. Ngurah Angga Narendra sebagai teman, sahabat, kakak, dan kekasih yang dengan sabar selalu menemani dan manjadi teman berdiskusi serta mendukung dengan segenap kasih. 14. Sahabat terbaik yang selalu menjadi tempat pelampiasan suasana suka maupun duka yaitu Merta Dewi dan Yutika Tribuana. Serta temanteman kelas C khususnya yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu yang telah mendukung penulis. Akhir kata, semoga karya tulis ilmiah ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya, dan bagi perkembangan ilmu hukum pada khusunya. Denpasar, November 2015 Penulis viii
ix
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DEPAN... i HALAMAN SAMPUL DALAM. ii HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM... iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING/PENGESAHAN iv HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI v HALAMAN KATA PENGANTAR. vi HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN.. ix HALAMAN DAFTAR ISI.. x ABSTRAK... xiii ABSTRACT.... xiv BAB I PENDAHULUAN.... 1 1.1 Latar Belakang Masalah.... 1 1.2 Rumusan Masalah..... 4 1.3 Ruang Lingkup Masalah.... 5 1.4 Tujuan Penulisan... 5 x
1.4.1 Tujuan Umum......... 6 1.4.2 Tujuan Khusus.... 6 1.5 Manfaat Penulisan..... 6 1.5.1 Manfaat Teoritis..... 6 1.5.2 Manfaat Praktis....... 6 1.6 Landasan Teoritis.... 7 1.7 Metodelogi Penulisan... 8 1.7.1 Jenis Penelitian... 8 1.7.2 Jenis Pendekatan.... 9 1.7.3 Sumber Bahan Hukum...... 9 1.7.4 Teknik Pengumpulan Bahan Hukum... 10 1.7.5 Teknik Analisis.. 11 BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI YURISDIKSI, TANGGUNG JAWAB NEGARA DAN KAWASAN TUMPANG TINDIH... 12 2.1 Tinjauan Umum Mengenai Yurisdiksi Negara..... 12 2.1.1 Pengertian Yurisdiksi Negara..... 12 2.1.2 Prinsip Yurisdiksi Negara... 14 2.1.3 Macam-Macam Yurisdiksi Negara....... 21 xi
2.2 Tinjauan Umum Mengenai Tanggung Jawab Negara..... 25 2.2.1 Sifat Tanggung Jawab Negara.... 25 2.2.2 Macam-Macam Tanggung Jawab Negara...... 28 2.2.3 Pembebasan Dari Tuntutan Pertanggungjawaban... 30 2.3 Tinjauan Umum Mengenai Kawasan Tumpang Tindih...... 33 2.3.1 Dasar Penentu Keabsahan Kawasan Tumpang Tindih... 33 2.3.2 Status Hukum Kepemilikan Kepulauan Spratly... 33 BAB III PERTANGGUNGJAWABAN NEGARA DI KAWASAN TUMPANG TINDIH...... 37 3.1 Pengaturan Kawasan Tumpang Tindih (Overlapping).. 37 3.2 Yurisdiksi Negara di Kawasan Tumpang Tindih... 39 3.3Pertanggungjawaban Negara di Kawasan Tumpang Tindih 43 3.4Penyelesaian Sengketa Berdasarkan Hukum Internasional. 44 3.5Tinjauan Komperhensif........ 49 BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN NEGARA TERHADAP PENEMBAKAN SEORANG NELAYAN BERKEBANGSAAN CINA OLEH MILITER FILIPINA DI KEPULAUAN SPRATLY....... 51 4.1 Studi Kasus..... 51 4.2 Yurisdiksi Negara yang Berlaku dalam xii
Upaya Penyelesaian Kasus...... 52 4.3 TanggungJawab Negara Terhadap Penembakan Nelayan Berkebangsaan Cina oleh Militer Filipina Di Kepulauan Spratly..... 55 4.4 Tinjauan Komperhensif...... 63 BAB V PENUTUP...... 64 5.1 Kesimpulan......... 64 5.2 Saran..... 66 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xiii