Modul ke: 03Fakultas Gunawan PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN Negara dan Sistem Pemerintahan Wibisono SH MSi Program Studi
Negara dan Sistem Pemerintahan TUJUAN PERKULIAHAN: 1. Menjelaskan pengertian dan alasan negara 2. Menjelaskan pengertian dan definisi negara 3. Menguraikan unsur-unsur pembentuk negara 4. Menjelaskan Klasifikasi Negara 5. Menyebutkan Sifat Negara 6. Menguraikan fungsi negara 7. Menyebutkan elemen kekuatan negara 8. Menjelaskan hubungan negara dengan warga negara 9. Membedakan sistem pemerintahan
Pengertian Negara Setiap manusia mempunyai negara, Mengapa? 1. Manusia makhluk sosial (tidak bisa hidup sendiri) 2. Manusia makhluk politik (memiliki naluri untuk berkuasa) Negara adalah organisasi yang melindungi individu, wilayah, dan masyarakat yang lemah dari individu atau penguasa yang otoriter.
Definisi Negara Negara menurut John Locke (1632-1704) dan Rousseau (1712-1778) dalam buku Ilmu Negara (1993): suatu badan atau organisasi hasil dari perjanjian masyarakat 3. Negara menurut Max Weber dalam buku Demokrasi, HAM dan Masyarakat Madani (2000): suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah. Negara menurut Roger F. Soltau dalam buku Demokrasi, HAM, dan Masyarakat Madani (2000): alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas nama masyarakat. Negara menurut Mac Iver dalam buku Demokrasi, HAM, dan Masyarakat Madana (2000): suatu negara harus memenuhi tiga unsur pokok, yaitu pemerintahan, komunitas atau rakyat, dan wilayah tertentu.
Unsur-unsur Negara 1. Penduduk. Semua orang yang berdomisili serta menyatakan kesepakatan diri ingin bersatu. Apa komentar anda terhadap penduduk Indonesia (210 juta; suku jawa dan sunda, batak, tionghoa dll; Pendidikan sp SD, dan lulusan PT) 2. Wilayah. Batas wilayah yg jelas, darat, laut dan udara. Indonesia diapit dua samudra dan dua benua, bentuk kepulauan dan punya garis terpanjang di dunia. 3. Pemerintahan. Cara mengelola negara, Indonesia dengan sistem pemerintahan presidensial.
Klasifikasi Negara 1. Berdasarkan jumlah orang yang berkuasa dan orientasi kekuasaan: Monarkhi, Aristokrasi, Demokrasi, Tirani, Oligarkhi, Mobokrasi. 2. Bentuk negara dari sisi konsep dan teori modern: Negara Kesatuan Negara Serikat (Federasi) 3. Asas Penyelenggaraan kekuasaan (menurut kondisinya): Ekonomi (negara agraris, industri, industri maju); Politik (demokratis, otoriter dll); Sistem Pemerintahan (presidensial, parlementer dll), Idiologi (sosialis, liberal, komunis dll)
Sifat Organisasi Negara 1. Memaksa: memaksakan kehendak dan kekuasaan melalui jalur hukum, kekuasaan, dan kekerasan 2. Monopoli: setiap negara menguasai hal-hal tertentu demi tujuan negara tanpa ada saingan 3. Totalitas: semua hal terkait dengan kewenangan negara (pungutan pajak, bela negara dan kesamaan di hadapan hukum)
Fungsi Negara 1. Fungsi Pertahanan dan Keamanan. Negara melindungi rakyat, wilayah dan pemerintahan dari ancaman, hambatan, tantangan dan gangguan dari dalam dan luar negeri 2. Fungsi Pengaturan dan ketertiban. Negara menciptakan UU dan PP, dan mejalankannya untuk mewujudkan ketertiban umum 3. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran. Negara memanfaatkan SDA dan SDM untuk kesejahteraan dan kemakmuran bangsa 4. Fungsi Keadilan menurut Hak dan Kewajiban. Negara menegakkan hukum secara tegas dan adil sesuai hak dan kewajiban yang telah dikotribusikan pada bangsa dan negara dan penegakan fungsi hukum
Elemen Kekuatan Negara 1. Sumber Daya Manusia. Kekuatan negara tergantung pada jumlah penduduk, kualitas SDM, budaya, dan kesehatan 2. Teritorial Negeri. Kekuatan negara tergantung pada luas wilayah, letak geografis dan situasi negara tetangga 3. Sumber Daya Alam. Kekuatan negara tergantung pada kekayaan alam (hasil tambang, laut, hutan ) 4. Kapasitas Pertanian dan Industri 5. Kekuatan militer dan Mobilitasnya 6. Elemen Kekuatan yang Tidak Terwujud. Berupa kepribadian, kepemimpinan, efisiensi birokrasi, persatuan bangsa, dukungan internasional dsb. BAGAIMANA KEKUATAN INDONESIA MENURUT ANDA?
Hubungan Negara dengan Warga Negara 1. Negara berkewajiban melindungi kepentingan seluruh rakyat tanpa kecuali 2. Negara menjamin kebebasan beragama, pendidikan, kebudayaan, kesejahteraan sosial, memelihara anak miskin & orang terlantar. 3. Warga negara berkewajiban memenuhi sepenuhnya kebutuhan negara (memberikan kontribusi ide, gagasan, peran serta dan taat membayar pajak) John F. Kennedy mengatakan jangan tanyakan apa yang bisa negara berikan kepadamu, tapi tanyakan apa yang bisa kamu berikan untuk negaramu
Sistem Pemerintahan Negara 1. Badan Legislatif. Badan pembuat UU dan Perda, yang disahkan bersama Presiden dan Kepala Daerah. Lembaga ini terdiri dari DPR, DPRD I dan DPRD II 2. Badan Eksekutif. Berfungsi menjalankan undang-undang yang disetujui bersama-sama DPR dengan Presiden. Meliputi Presiden, Wapres, Menteri, Gubernur, Bupati/Walikota 3. Badan Yudikatif. Berfungsi mengadili dan menerapkan hukum. Meliputi Mahkamah Agung (memberi pertimbangan kepada Presiden tentang pemberian tindakan hukum yang merupakan hak prerogatif Presiden), Mahkamah Konstitusi (melakukan uji material UU) dan Komisi Yudisial (merekrut hakim agung)
Terima Kasih Gunawan Wibisono SH MSi