PENGELOLAAN ZAKAT UNTUK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PROGRAM PETANI BANGKIT DI LAZISMU UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA SKRIPSI Diajukan kepada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H) Oleh: Toni Hartono NIM: I000130014 NIRM : 13/X/02.1.2/0010 FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017 i
ii
iii
iv
MOTTO ه ل ج ز اء ا ل ح س ان إ ل ا ل ح س ان Tidak ada balasan untuk kebaikan selain kebaikan (pula) (Q.S. 55 : 60) ال ذ ي خ ل ق ال م و ت و ا ل ي اة ل ي ب ل و ك م أ ي ك م أ ح س ن ع م ل و ه و ال ع ز يز ال غ ف ور Yang Menciptakan mati dan hidup, untuk Menguji kamu, siapa di antara kamu yang lebih baik amalnya. Dan Dia Maha Perkasa, Maha Pengampun (Q.S. 67 : 2) v
PERSEMBAHAN Dengan rasa syukur dan hidayah dari Allah SWT dan suri tauladan Nabi Muhammad Saw, penulis bisa mengarungi samudera kehidupan ini dan mengetahui kebenaran dan keburukan, melalui karya sederhana ini penulis persembahkan untuk: Bapak Sujono dan Ibu Sutirah dengan cintanya yang tak bersyarat, nasihatnasihatya selalu membawa kehangatan dalam hati dan mampu membangkitkan semangat bagi penulis, serta terima kasih atas doa-doanya yang telah engkau panjatkan disepanjang siang dan malam. Semoga ananda bisa menjadi anak yang engkau harapkan. Keluargaku tercinta siska Susanti, Susanto, Riva Astuti, yang selalu mendukung dan menyemangati perjalanan kuliah penulis di Universitas Muhammadiyah Surakarta. Pimpinan Pusat Muhammadiyah, PWM Lampung, PDM Kab. Lampung Timur, dan PCM Way Bungur atas dukungan moril dan materil sehingga penulis bisa menyelesaikan studinya. Almamaterku di Pondok Hajjah Nuriyah Shabran sebagai tempat peraduan sekaligus sebagai tempat penulis menimba ilmu-ilmu agama yang lebih mendalam. Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta Dan untuk semua yang tak bisa disebutkan satu-persatu vi
TRANSLITERASI 1. Konsonan Tunggal Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan ا Alif Tidak Tidak dilambangkan dilambangkan ب ba B Be ث ta T Te ث sa Ṡ Es (dengan titik di atas) ج Jim J Je ح ḥa ḥ Ha (dengan titik di bawah) خ kha Kh Ka dan Ha د Dal D De ذ Ẑ al Ẑ Zet (dengan titik di atas) ر Ra R Er ز Zai Z Zet ش Sin S Es ظ Syin Sy Es dan Ye ص Ṣāḍ Ṣ Es (dengan titik di bawah) ض ḍaḍ ḍ De (dengan titik di bawah) ط ṭa ṭ Te (dengan titik di bawah) ظ ẓa ẓ Zet (dengan titik di bawah) ع ain Koma terbalik ke atas غ Gain G Ge ف fa F Ef ق Qaf Q Qi ك Kaf K Ka ل Lam L El vii
م Mim M Em ى Nun N En ه Ha H Ha ء Hamzah. Apostrof ي Ya Y Ye 2. Konsonan rangkap karena Syaddah ditulis rangkap Ditulis iddah عدة 3. Ta marbūṭah a. Bila dmatikan ditulis h هبت Ditulis Hibah خسيت Ditulis jizyah (ketentuan ini tidak diberlakukan terhadp kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya). Bila diikuti dengan sandang al serta bacaan kedua itu terpisah, maka dituli dengan h. كراهت اآلولياء Ditulis al-auliyā Kāramah b. Bila ta marbumah hidup atau dengan harakat fathah, kasrah, dan dammah ditulis t Ditulis Zakātul fitri زكاة الفطر 4. Vokal Pendek Fathah ditulis a Kasrah ditulis i Dammah ditulis u viii
5. Vokal Panjang fatḥah + alif contoh: جاهليت ditulis ā jāhiliyah fatḥah + alif contoh: يطعى ditulis ā yas ā kasrah + ya mati كرين ditulis ī karīm ḍammah + wāwu فروض mati ditulis ū furūḍ 6. Vokal Rangkap fatḥah + ya mati contoh: بينكن ditulis ai bainakum fatḥah + wāwu mati contoh: قول ditulis au qaulun ال 7. Huruf Sandang Kata sandang ال ditransliterasikan dengan al diikuti dengan tanda penghubung -, baik ketika bertemu dengan qamariyyah maupun syamsiyyah; contoh: القلن Ditulis al-qalamu الشوص Ditulis al-syamsu 8. Huruf Kapital Meskipun tulisan Arab tidak mengenal huruf kapital, tetapi dalam transliterasi huruf kapital digunakan untuk awal kalimat, nama diri, dan sebagainya seperti ketentuan EYD. Awal kata sandang pada nama diri tidak ditulis dengan huruf kapital; contoh: Ditulis Wa mā Muḥammadun illa rasūl وها دمحم اال رضول ix
ABSTRAK Pendistribusian dana zakat yang di lakukan oleh Lembaga Amil Zakat Infaq dan Shadaqah Universitas Muhammadiyah Surakarta jika kita lihat terbagi kedalam dua sistem pendistribusian, pertama pendistribusian dana zakat yang bersifat konsumtif. Salah satu program pendistribusian dengan cara produktif adalah melalui program Petani Bangkit yang dilaksanakan di Desa Keplik Jenar Kabupaten Sragen.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui Pengelolaan Zakat Untuk Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Petani Bangkit dan seberapa besar keberhasilan program Petani Bangkit dilazismu UMS. Penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research ) dengan pendekatan kualitatif. Metode yang digunakan dalam pengumpulan data adalah dengan cara wawancara, dokumentasi dan observasi. Analisis yang digunakan adalah metode deduktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan zakat untuk pemberdayaan masyarakat melalui program Petani Bangkit ini telah mampu membantu perekonomian masyarakat yang ikut dalam program ini, terbukti dengan modal awal yang berjumlah Rp. 1.200.000,- masyarakat dapat memperoleh keuntungan hingga Rp. 3.500.000,-. Kata Kunci: Pengelolaan, Zakat, Pemberdayaan Masyarakat, Petani Bangkit, Lazismu UMS. x
ABSTRACT The distribution of zakat funds conducted by the Institute of Amil Zakat Infaq and Shadaqah Muhammadiyah University of Surakarta if we look divided into two distribution systems, the first distribution of zakat funds that are consumptive. One of the productive distribution programs is through the program "Petani Bangkit" which is implemented in Desa Keplik Jenar Sragen Regency. The purpose of this research is to know Zakat Management for Community Empowerment Through "Farmers Rise" Program and how big the success of "Petani Bangkit" program in Lazismu UMS. This research is field research with qualitative approach. The method used in data collection is by interview, documentation and observation. The analysis used is deductive method. The results showed that the management of zakat for community empowerment through the program "petani bangkit" has been able to help the community economy who participated in this program, as evidenced by initial capital amounting to Rp. 1,200,000, - people can earn up to Rp. 3.500.000, -. Keywords: Management, Zakat, Community Empowerment, petani bangkit, Lazismu UMS xi
KATA PENGANTAR Segala puji hanya milik Allah Rabb semesta alam, yang telah memberikan kesempatan dan kemudahan sehingga dapat selesainya dalam penulisan skripsi ini. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah atas sebaik-baik Rasul yaitu Nabi Muhammad SAW, yang selalu bersabar dalam memperjuangkan agama Islam sampai saat ini, dan semoga kita menjadi salah satu umatnya yang diberikan syafaatnya di hari kemudian. Halangan dan rintangan selalu datang silih berganti menerpa diri penulis. Namun, dengan hidayah dan inayah Allah SWT serta bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak, maka hambatan dan kesulitan yang dihadapi dapat diatasi. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya, khususnya kepada: 1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Dr. Syamsul Hidayat, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. K.H. Jazuli Al-Demaky, M.PI., selaku Direktur Pondok Hajjah Nuriyah Shabran periode 2013-2017. xii
5. Dr. Muhammad Muhtarom, S.H., M.H., selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran memberikan bimbingan, arahan, dan saran-saran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun skripsi. 6. Dra. Mahasri Shobahiya, M.Ag, selaku Direktur Lazismu UMS yang telah mengijinkan melakukan penelitian ini ditempat yang beliau pimpin dan yang telah menyediakan waktu untuk terselesaikannya skripsi ini. 7. Segenap dosen Program Studi Hukum Ekonomi Syariah dan segenap dosen Pondok Hajjah Nuriyah Shabran Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta atas ilmu, bimbingan, arahan, dan nasehat-nasehatnya. 8. Seluruh mahasiswa Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta, dan terkhusus mahasiswa Program Studi Hukum Ekonomi Syariah yang telah memberikan motivasi dan bantuan. 9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu hingga skripsi ini dapat terselesaikan. Semoga amal kebaikan saudara semua bernilai ibadah dan diganjar berlipatlipat pahala dan kebaikan oleh Allah SWT. āmīn Yā Rabbal ālamīn. Surakarta, 19 Juni 2017 Penulis, (Toni Hartono) xiii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN TRANSLITERASI... HALAMAN ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi vii xi xii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 BAB II LANDASAN TEORI... 6 A. Kajian Pustaka... 6 B. Kerangka Teoritik... 7 1. pengertian Zakat... 7 2. Dasar Hukum... 9 3. Syarat-Syarat Zakat... 11 4. Macam-Macam Zakat... 16 5. Distribusi Zakat... 17 6. Zakat dan Pemberdayaan Masyarakat... 25 xiv
BAB III METODE PENELITIAN...... 28 A. Jenis Penelitian... 28 B. Pendekatan Penelitian... 28 C. Metode Pengumpulan Data... 28 D. Teknik Pengolahan Data... 30 E. Analisis Data... 31 BAB IV DESKRIPSI DATA... 32 A. Profil Lembaga Amil Zakat Infaq Dan Shadaqah Muhammadiyah UMS... 32 1. Profil Lazismu UMS... 32 2. Legalitas... 33 3. Visi dan misi... 33 4. Struktur lazismu UMS... 34 B. Pengelolaan Zakat Untuk Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Petani Bangkit Di Lazismu UMS... 35 1. Program Petani Bangkit... 35 2. Mekanisme Pengelolaan Zakat Dalam Program Petani Bangkit Lazismu UMS... 38 3. Kelebihan Dan Kelemahan Program Petani Bangkit. 41 BAB V ANALISIS DATA... 42 A. Analisis Mekanisme Distribusi Dana Zakat Untuk Pemberdayaan Mmasyarakat Melalui Program Petani Bangkit Lazismu UMS... 42 B. Analisis Pengelolaan Zakat Untuk Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Petani Bangkit Di Lazismu UMS Terhadap Perekonomian Masyarakat...... 46 xv
C. Analisis Kendala Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Petani Bangkit Di Lazismu UMS... 49 BAB VI PENUTUP...... 52 A. Kesimpulan... 52 B. Saran... 53 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xvi