DAFTAR ISI Daftar Isi... Daftar Tabel... ii iv BAB I Pendahuluan... 1 A. Dasar Hukum... 1 B. Gambaran Umum Daerah... 2 1. Kondisi Geografis Daerah... 2 2. Gambaran Umum Demografis... 4 3. Kondisi Ekonomi... 5 BAB II Kebijakan Pemerintahan Daerah... 8 A. Visi dan Misi... 8 B. Strategi dan Arah Pembangunan Daerah... 8 C. Prioritas Daerah... 9 BAB III Kebijakan Umum Pengelolaan Keuangan Daerah... 14 A. Pengelolaan Pendapatan Daerah... 14 B. Pengelolaan Belanja Daerah... 17 C. Kebijakan Pembiayaan Daerah... 21 BAB IV Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah... 22 A. Pengantar... 22 B. Urusan Wajib Yang Dilaksanakan... 26 1. Urusan Pendidikan... 26 2. Urusan Kesehatan... 43 3. Urusan Lingkungan Hidup... 51 4. Urusan Pekerjaan Umum... 64 5. Urusan Penataan Ruang... 75 6. Urusan Perencanaan Pembangunan... 80 7. Urusan Perumahan... 96 8. Urusan Kepemudaan dan Olahraga... 102 9. Urusan Penanaman Modal Daerah... 107 10. Urusan Koperasi dan Usaha kecil dan Menengah... 112 11. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil... 119 12. Urusan Ketenagakerjaan... 124 13. Urusan Ketahanan Pangan... 136 14. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak... 142 15. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera... 150 16. Urusan Perhubungan... 157 17. Urusan Komunikasi dan Informatika... 163 18. Urusan Pertanahan... 173 19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri... 178 20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian... 187 21. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa... 206 22. Urusan Sosial... 216 23. Urusan Kebudayaan... 222 ii
24. Urusan Statistik... 226 25. Urusan Kearsipan... 229 26. Urusan Perpustakaan... 234 C. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan... 239 1. Urusan Perikanan... 239 2. Urusan Pertanian... 244 3. Urusan Kehutanan... 255 4. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral... 261 5. Urusan Pariwisata... 265 6. Urusan Perindustrian... 270 7. Urusan Perdagangan... 277 8. Urusan Ketransmigrasian... 283 BAB V Penyelenggaraan Tugas Pembantuan... 287 A. Tugas Pembantuan yang Diterima... 287 B. Tugas Pembantuan yang Diberikan 302 BAB VI Penyelenggaraan Tugas-Tugas Umum Pemerintahan... 327 A. Kerjasama Antar Daerah... 327 B. Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga... 330 C. Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah... 333 D. Pembinaan Batas Wilayah... 335 E. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana... 337 F. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum... 340 BAB VI Penutup... 343 iii
DAFTAR TABEL Tabel I.1. Jumlah Bangunan Rumah Tempat Tinggal per Kecamatan Tahun 2012 (Menurut Jenis Dinding Rumah)... 3 Tabel I.2 Struktur Penduduk Kabupaten Wonosobo Tahun 2012... 4 Tabel I.3 Jumlah Kepala Keluarga per Kecamatan... 5 Tabel I.4 Perkembangan Nilai Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan Kabupaten Wonosobo Tahun 2004 2012 (Jutaan Rp)... 6 Tabel I.5 Data PDRB dan Statistik Makro Kabupaten Wonosobo 6 Tabel I.6 Peranan Masing-Masing Sektor dalam PDRB Kabupaten Wonosobo Tahun 2004 2012 (Jutaan Rp)... 7 Tabel III.A.1 Uraian Pendapatan Tahun 2012... 16 Tabel III.A.2 Uraian Pendapatan menurut Organisasi Pengelola Pendapatan... 17 Tabel III.B.1 Uraian Belanja Tahun 2012.................. 19 Tabel IV.A.1 Matriks Urusan Pemerintahan dan SKPD Pelaksana......... 22 Tabel IV.B.1.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pendidikan Tahun 2012... 27 Tabel IV.B.1.2 Capaian Kinerja Urusan Pendidikan Berdasarkan IKK Evaluasi Kinerja 35 Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD)............ Tabel IV.B.1.3 Capaian Kinerja Urusan Pendidikan Tahun 2012 Berdasarkan 37 Indikator RPJMD 2010-2015... Tabel IV.B.2.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kesehatan Tahun 2012... 44 Tabel IV.B.2.2 Capaian Kinerja Urusan Kesehatan Berdasarkan IKK Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD)... 48 Tabel IV.B.2.3 Capaian kinerja Urusan Kesehatan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja RPJMD 2010-2015... 49 Tabel IV.B.3.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Lingkungan Hidup... 52 Tabel IV.B.3.2 Capaian Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Berdasarkan IKK Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD)... 60 Tabel IV.B.3.3 Capaian kinerja Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja RPJMD... 61 Tabel IV.B.4.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pekerjaan Umum Tahun 2012... 65 Tabel IV.B.4.2 Realisasi Anggaran dan Realisasi Paket Kegiatan Per kegiatan... 70 Tabel IV.B.4.3 Capaian Kinerja Urusan Pekerjaan Umum Kabupaten Wonosobo Tahun 2012... 73 Tabel IV.B.5.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Penataan Ruang Tahun 2012.. 76 Tabel IV.B.5.2 Capaian kinerja Urusan Penataan Ruang Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja... 78 Tabel IV.B.5.3 Capaian kinerja Urusan Penataan Ruang Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja RPJMD... 78 Tabel IV.B.6.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perencanaan Pembangunan Tahun 2012... 81 Tabel IV.B.6.2 Capaian Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... 91 Tabel IV.B.6.3 Capaian Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja RPJMD... 92 Tabel IV.B.7.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perumahan tahun 2012... 97 iv
Tabel IV.B.7.2 Capaian Kinerja Pembangunan Urusan Perumahan Kabupaten Wonosobo Tahun 2012... 100 Tabel IV.B.8.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2012... 103 Tabel IV.B.8.1b Daftar Prestasi Yang Diraih Kab. Wonosobo dalam POPDA Tingkat Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012... 104 Tabel IV.B.8.2 Capaian Kinerja Urusan Pemuda dan Olahraga Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah... 105 Tabel IV.B.8.3 Capaian Kinerja Urusan Pemuda dan Olahraga Tahun 2012 berdasarkan indikator RPJMD 2010-2015... 105 Tabel IV.B.9.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Penanaman Modal Tahun 2012... 108 Tabel IV.B.9.2 Capaian Kinerja Urusan Penanaman Modal Tahun 2012 Berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.. 109 Tabel IV.B.9.3 Capaian Kinerja Urusan Penanaman Modal Tahun 2012 Berdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 109 Tabel IV.B.9.4 Rekapitulasi Penanaman Modal per Sektor Tahun 2012... 110 Tabel IV.B.10.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Koperasi dan UKM Tahun 2012 113 Tabel IV.B.10.2 Capaian Kinerja Urusan Koperasi dan UMKM Tahun 2012 Berdasarkan 116 Indikator Kinerja Kunci (IKK) Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.. Tabel IV.B.10.3 Capaian Kinerja Urusan Koperasi dan UMKM Tahun 2012 Berdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 116 Tabel IV.B.10.4 Data Perkembangan Koperasi dan UMKM di Kabupaten Wonosobo 117 Tabel IV.B.11.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2012... 119 Tabel IV.B.11.2 Capaian Kinerja Pembangunan Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Wonosobo Tahun 2012... 122 Tabel IV.B.11.3 Jumlah Pemilik KTP di Kabupaten Wonosobo Tahun 2011-2012... 125 Tabel IV.B.12.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Ketenagakerjaan tahun 2012... 125 Tabel IV.B.12.2 Capaian kinerja Urusan Ketenagakerjaan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... 130 Tabel IV.B.12.3 Capaian kinerja Urusan Ketenagakerjaan Tahun 2012 berdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 131 Tabel IV.B.12.4 Elemen Data EKPOD Urusan Ketenagakerjaan 132 Tabel IV.B.12.5 Jumlah Pencari Kerja dan Penempatan Tenaga Kerja Kabupaten Wonosobo... 133 Tabel IV.B.12.6 Jumlah Penyerapan Tenaga Kerja Kabupaten Wonosobo... 133 Tabel IV.B.13.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Ketahanan Pangan... 137 Tabel IV.B.13.2 Capaian kinerja Urusan Ketahanan Pangan berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) EKPPD... 140 Tabel IV.B.13.3 Data Indikator Kinerja Urusan Ketahanan Pangan berdasarkan RPJMD 2010-2015... 140 Tabel IV.B.14.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak tahun 2012... 143 Tabel IV.B.14.2 Data Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak... 145 Tabel IV.B.14.4 Indikator Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... 148 Tabel IV.B.14.4 Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Tahun 2011-2012 Berdasarkan RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2011-2015... 148 v
Tabel IV.B.15.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Tahun 2012... 151 Tabel IV.B.15.2 Capaian kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah............... 153 Tabel IV.B.15.3 Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Tahun 2010-2012 Berdasarkan RPJMD/RKPD Tahun 2012... 154 Tabel IV.B.15.4 Peserta KB Menurut Metode Kontrasepsi Tahun 2011-2012... 155 Tabel IV.B.16.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perhubungan Tahun 2012... 158 Tabel IV.B.16.2 Capaian Kinerja Urusan PerhubunganBerdasarkan IKK Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD)... 160 Tabel IV.B.16.3 Capaian Kinerja Urusan Perhubungan Berdasarkan indikator RPJMD 2010-2015... 160 Tabel IV.B.16.4 Elemen Data Urusan Perhubungan Tahun 2012... 161 Tabel IV.B.17.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Komunikasi dan Informatika Tahun 2012... 164 Tabel IV.B.17.2 Capaian kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... 170 Tabel IV.B.17.3 Capaian kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Tahun 2012 berdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 171 Tabel IV.B.18.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pertanahan tahun 2012... 174 Tabel IV.B.19.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kesbangpoldagri Tahun 2012 178 Tabel IV.B.19.2 Indikator Kinerja Kunci Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri... 184 Tabel IV.B.19.3 Elemen Data EKPOD urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri... 184 Tabel IV.B.19.4 Data Kriminalitas di Kabupaten Wonosobo... 185 Tabel IV.B.19.5 Data Bencana Alam di Kabupaten Wonosobo... 186 Tabel IV.B.20.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Pengawasan, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Tahun 2012. 187 Tabel IV.B.20.2 Capaian Kinerja Urusan Otonomi Daerah dan Pemerintahan Umum Berdasarkan IKK EKPPD Tahun 2012......... 198 Tabel IV.B.20.3 Data Perda yang Ditetapkan Tahun 2012... 201 Tabel IV.B.20.4 Daftar Peraturan Bupati Yang Ditetapkan Tahun 2012... 201 Tabel IV.B.21.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2012...... 207 Tabel IV.B.21.2 Capaian kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah...... 213 Tabel IV.B.21.3 Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2011-2012 Berdasarkan RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2011-2015... 214 Tabel IV.B.22.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Sosial tahun 2012...... 217 Tabel IV.B.22.2 Capaian Kinerja Urusan Sosial Tahun 2012 berdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 220 Tabel IV.B.23.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kebudayaan......... 223 Tabel IV.B.23.2 Jumlah Lokasi Kegiatan Keanekaragaman dan Tradisi Budaya... 223 Tabel IV.B.23.3 Event seni dan Budaya... 224 vi
Tabel IV.B.23.4 Capaian Kinerja Urusan Kebudayaan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah... 224 Tabel IV.B.24.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Statistik Tahun 2012 226 Tabel IV.B.24.2 Capaian Kinerja Urusan Statistik berdasarkan Indikator EKPPD... 228 Tabel IV.B.24.3 Capaian Kinerja Urusan Statistik berdasarkanindikator RPJMD 2010-2015... 228 Tabel IV.B.25.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kearsipan Tahun 2012... 230 Tabel IV.B.25.2 Capaian kinerja Urusan Kearsipan Tahun 2012 berdasarkan 232 Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... Tabel IV.B.25.3 Capaian Kinerja Urusan Statistik berdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 232 Tabel IV.B.25.4 Jumlah layanan Peminjaman Arsip... 232 Tabel. IV.B.25.5 Jumlah Data Akuisisi Arsip... 233 Tabel IV.B.26.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perpustakaan Tahun 2012... 235 Tabel IV.B.26.2 Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan berdasarkan Indikator EKPPD... 237 Tabel IV.B.26.3 Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Wonosobo............ 237 Tabel IV.C.1.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perikanan Tahun 2012... 240 Tabel IV.C.1.2 Capaian Kinerja Urusan Perikanan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah...... 241 Tabel IV.C.1.3 Data Indikator Kinerja Urusan Perikanan berdasarkan RPJMD 2010-2015... 241 Tabel IV.C.1.3 Luas Lahan Perikanan Tahun 2011 2012... 242 Tabel IV.C.1.4 Produksi Hasil Perikanan... 242 Tabel IV.C.2.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pertanian Tahun 2012. 245 Tabel IV.C.2.2 Capaian kinerja Urusan Pertanian Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... 252 Tabel IV.C.2.3 Capaian urusan Pertanian berdasarkan indikator RPJMD Tahun 2010 2015......... 253 Tabel IV.C.3.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kehutanan... 256 Tabel IV.C.3.2 Indikator Kinerja Urusan Kehutanan... 258 Tabel IV.C.3.3 Indikator Kinerja Urusan KehutananBerdasarkan Indikator RPJMD 2010-2015... 259 Tabel IV.C.4.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral Tahun 2012. 262 Tabel IV.C.4.2 Capaian kinerja Urusan ESDM Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah... 263 Tabel IV.C.4.2 Capaian kinerja Urusan ESDM Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja RPJMD 2010-2015... 263 Tabel IV.C.5.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Kepariwisataan Tahun 2012... 266 Tabel IV.C.5.2 Capaian Kinerja Urusan Kepariwisataan Berdasarkan IKK Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD......... 267 Tabel IV.C.5.3 Data Indikator Kinerja Urusan Kepariwisataan berdasarkan RPJMD 2010-2015... 268 Tabel IV.C.6.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perindustrian Tahun 2012 271 Tabel IV.C.6.2 Capaian Kinerja Urusan Perindustrian Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah. 274 Tabel IV.C.6.3 Data Indikator Kinerja Urusan Perindustrian berdasarkan RPJMD 2010-2015... 274 vii
Tabel IV.C.6.4 Data Capaian Jumlah Unit Usaha Industri, Kapasitas Produksi dan Jumlah Tenaga Kerja di Kabupaten Wonosobo... 275 Tabel IV.C.7.1 Rincian Program dan Realisasi Anggaran Urusan Perdagangan Tahun 2012... 278 Tabel IV.C.7.2 Capaian kinerja Urusan Perdagangan Tahun 2012 berdasarkan Indikator Kinerja Kunci (IKK) penyelenggaraan pemerintahan daerah...... 280 Tabel IV.C.7.3 Indikator Kinerja Urusan Perindustrian berdasarkan RPJMD 2010-2015... 281 Tabel IV.C.8.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Ketransmigrasian Tahun 2012... 283 Tabel IV.C.8.2 Capaian Kinerja Urusan Ketransmigrasian Berdasarkan IKK Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD)... 284 Tabel V.1 Perkembangan Dana Perimbangan Desa dan Alokasi Dana Desa (ADD) Tahun 2004 2013... 302 Tabel V.2 Realisasi Alokasi Dana Desa (ADD) Di Kabupaten Wonosobo 304 Tahun Anggaran 2011 2012... Tabel V.3 Jumlah Swadaya Masyarakat pada Kegiatan Alokasi Dana Perimbangan Desa/ Alokasi Dana Desa Tahun 2012... 312 Tabel V.4 Hasil/Capaian Dari Kegiatan ADD Tahun 2012... 319 Tabel VI.E.1 Program dan Realisasi Anggaran Urusan Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Tahun 2012... 337 Tabel VI.E.2. Data Bencana Alam di Kabupaten Wonosobo... 339 Tabel VI.E.2. Data Kriminalitas di Kabupaten Wonosobo... 340 viii