SKRIPSI PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/ KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA OLEH : WINDRA BAREN DASDO PININDO SARAGIH 140522165 PROGRAM STUDI STRATA 1 DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MEDAN 2016
LEMBAR PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Indeks Pembangunan Manusia Pada Pemerintahan Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari lembaga atas perusahaan, dan/ atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku. Medan, November 2016 Yang membuat pernyataan Windra Baren Dasdo Pinindo Saragih NIM. 140522165 i
ABSTRAK PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/ KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan berpengaruh terhadap Indeks Pembangunan Manusia baik secara parsial maupun simultan. Populasi dari penelitian ini adalah Pemerintahan Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara yang mempublikasikan Laporan APBD dan Laporan Realisasi APBD periode 2012-2014. Sampel penelitian diambil dengan menggunakan teknik purposive sampling. Variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan sebagai Variabel Independen, Indeks Pembangunan Manusia sebagai Variabel Dependen. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik, analisis regresi berganda, uji hipotesis dengan bantuan software SPSS (Statistical Package Social Science) 23.0 for windows. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan berpengaruh signifikan terhadap Indeks Pembangunan Manusia. Secara parsial, Pendapatan Asli Daerah berpengaruh signifikan positif terhadap Indeks Pembangunan Manusia, sedangkan Dana Perimbangan berpengaruh signifikan negatif terhadap Indeks Pembangunan Manusia. Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ii
ABSTRACT THE INFLUENCE OF REGIONAL GENERATED REVENUES AND BALANCED FUNDS ON HUMAN DEVELOPMENT INDEX ON DISTRICTS/ TOWNS ADMINITRATION OF NORTH SUMATERA PROVINCE The objective of the research was to analyze the influence of PAD (Regional Generated Revenues) and Balanced Funds on IPM (Human Development Index). The population if this research is districts/ towns of North Sumatera Province which published the Budget report and Budget realization report on 2012-2014. Sampels were taken by using purposive sampling method.variables in this study are the Regional Generated Revenues and Balanced Funds as an Independent Variable and Human Develompment Index as the Dependent Variable. Methods of data analysis used in this research are descriptive statistical analysis, the classical asumption test, multiple regression analysis, hipothesis testing with SPSS (Statistical Package Social Science) 23.0 for windows. The result of this study showed that simultaneous, Regional Generated Revenues and Balanced Funds effect on the Human Development Index. Partially, Regional Generated Revenues significant positive effect on the Human Develompment Index, and Balanced Funds significant negative effect on the Human Develompment Index. Keywords : Regional Generated Revenues, Balanced Funds, Human Development Index iii
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang senantiasa memberikan berkat dan kasih karunia sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/ KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan menyelesaikan program pendidikan S-1 dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Penulis menyadari bahwa penelitian ini tidak terlepas dari bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak sehingga skripsi ini selesai ditulis dengan baik, untuk itu dengan segala kerendahan hati, peneliti mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE., MS. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., CPA. dan Bapak Drs. Syahrul Rambe, M.M., Ak. selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. iv
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M. Si., Ak. dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak. selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 4. Ibu Prof. Erlina, SE., M. Si., Ph. D., Ak. selaku Dosen Pembimbing yang telah telah meluangkan waktu, pikiran, motivasi dan tenaga sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 5. Bapak Drs. Firman Syarif, M. Si., Ak. selaku Dosen Penguji, Bapak Drs. Rasdianto, M. Si., Ak. selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan motivasi, saran, dan kritikan yang membangun sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Teristimewa buat orang tua penulis, Bapak dr. Waldy Saragih dan Ibu Diana R. E. Purba yang telah banyak memberikan doa, kasih sayang, perhatian, nasehat dan dukungan kepada saya. Juga buat saudaraku Widya N. I. Saragih, SE., M.M., dr. Wina E. O. Saragih, Wilda Y. M. Saragih, SE., laeku Fernando Tambunan, SE yang memberikan semangat, doa, perhatian, motivasi dan dukungan kepada saya. Juga sahabatku tim Melalaklek (Alfan, Bagus, Eki, Henny, Restu, Rezki), OS Family Medan (Berman, Dicky, Dimas, Gilberd, Bang Hoddy, Oland, Ones, Ori), Velozity North Sumatera, teman kampus (Adrian, Dedi, Doko, Ari, Rozzi, Rizki, Andri, Martin, Alif, Azwar, Ega, Nazmi, Kak Welly, Kak Febri), anggota Mommy Kece (Agung, Bang Agus, Alfan, Berman, Fifi, Ami, Ichwan, Iva, Arifin, Amel, Nova, Veberta) dan rekan-rekan seperjuangan mahasiswa Ekstensi Akuntansi v
yang telah memberikan semangat, dukungan dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangan. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dalam penulisan bagi pembaca untuk penulisan selanjutnya. Akhir kata, penulis berharap agar skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca. Medan, November 2016 Penulis, Windra Baren Dasdo Pinindo Saragih NIM. 140522165 vi
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERNYATAAN... i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Perumusan Masalah... 7 1.3. Tujuan Penelitian... 7 1.4. Manfaat Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 2.1. Landasan Teori... 9 2.1.1. Indeks Pembangunan Manusia... 9 2.1.2. Pendapatan Asli Daerah... 14 2.1.3. Dana Perimbangan... 19 2.2. Review Penelitian Terdahulu... 26 2.3. Kerangka Konseptual... 27 2.4. Hipotesis Penelitian... 31 BAB III METODE PENELITIAN... 32 3.1. Jenis Penelitian... 32 3.2. Tempat dan Waktu Penelitian... 32 3.3. Defenisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel... 32 3.3.1. Variabel Independen... 32 3.3.1.1. Pendapatan Asli Daerah (X 1 )... 33 3.3.1.2. Dana Perimbangan (X 2 )... 33 3.3.2. Variabel Dependen... 34 3.3.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (Y)... 34 3.4. Populasi dan Sampel Penelitian... 35 3.4.1. Populasi Penelitian... 35 3.4.2. Sampel Penelitian... 35 3.5. Jenis dan Sumber Data... 37 3.6. Metode Pengumpulan Data... 38 3.7. Teknik Analisis Data... 38 3.7.1. Statistik Deskriptif... 38 3.7.2. Uji Asumsi Klasik... 39 vii
3.7.2.1. Uji Normalitas... 39 3.7.2.2. Uji Multikolinearitas... 40 3.7.2.3. Uji Heteroskedastisitas... 41 3.7.2.4. Uji Autokorelasi... 42 3.7.3. Analisis Regresi Berganda... 42 3.7.4. Uji Hipotesis... 43 3.7.4.1. Uji Signifikan Simultan (Uji- F)... 44 3.7.4.2. Uji Signifikan Parsial (Uji- t)... 44 3.7.4.3. Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 46 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 47 4.1. Hasil Penelitian... 47 4.4.1. Analisis Statistik Deskriptif... 48 4.1.2. Hasil Asumsi Klasik... 49 4.1.2.1. Hasil Uji Normalitas... 49 4.1.2.2. Hasil Uji Multikolinearitas... 52 4.1.2.3. Hasil Uji Heteroskedastisitas... 53 4.1.2.4. Hasil Uji Autokorelasi... 55 4.1.3. Hasil Analisis Regresi Berganda... 56 4.1.4. Hasil Pengujian Hipotesis... 58 4.1.4.1. Hasil Uji Signifikan Simultan (Uji- F)... 58 4.1.4.2. Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji- t)... 60 4.1.2.3. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 63 4.2. Pembahasan Hasil Penelitian... 64 4.2.1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan Manusia... 64 4.2.2. Pengaruh Dana Perimbangan terhadap Indeks Pembangunan Manusia... 65 4.2.3. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Perimbangan Secara Parsial terhadap Indeks Pembangunan Manusia... 67 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 68 5.1. Kesimpulan... 68 5.2. Saran... 69 DAFTAR PUSTAKA... 71 LAMPIRAN... 73 viii
DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 1.1 Perbandingan Komponen IPM Provinsi Sumatera Utara dengan Komponen IPM Indonesia secara Nasional tahun 2011-2015... 6 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu... 26 3.1 Skala Pengukuran Variabel dan Defenisi Operasional... 34 3.2 Sampel Penelitian Dari Hasil Kriteria Purposive Sampling... 36 4.1 Statistik Deskriptif... 48 4.2 Hasil Uji Normalitas... 52 4.3 Hasil Uji Multikolinearitas... 53 4.4 Kriteria Autokorelasi Durbin-Watson (DW-test)... 55 4.5 Hasil Uji Autokorelasi... 56 4.6 Hasil Analisis Regresi Berganda... 57 4.7 Hasil Uji Signifikan Simultan (Uji- F)... 59 4.8 Hasil Uji Signifikan Parsial (Uji- t)... 62 4.9 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 63 ix
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman 1.1. Perbandingan IPM Provinsi Sumatera Utara dengan IPM Indonesia secara Nasional tahun 2011-2015... 5 2.1. Kerangka Konseptual... 28 4.1 Hasil Uji Normalitas... 51 4.2 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 54 x
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran Judul Halaman Lampiran 1 Sampel Penelitian Dari Hasil Kriteria Purposive Sampling... 73 Lampiran 2 Realisasi Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Capaian Indeks Pembangunan Manusia Pada Pemerintahan Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2012-2014 Berdasarkan Sampel Penelitian... 74 Lampiran 3 Hasil Perhitungan Variabel Dependen dan Variabel Independen Pada Pemerintahan Kabupaten/ Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2012-2014 Berdasarkan Sampel Penelitian... 76 Lampiran 4 Hasil Analisis Statistik Deskriptif... 78 Lampiran 5 Hasil Uji Asumsi Klasik... 78 Lampiran 6 Hasil Analisis Regresi Berganda... 81 Lampiran 7 Hasil Uji Hipotesis... 81 xi