Penulisan Hukum (Skripsi)

ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Anggi Anindya Wardhani Nim. E0012038 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013) Oleh: ANGGI ANINDYA WARDHANI NIM. E 0012038 Disetujui dan dipertahankan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 3 Oktober 2016 Dosen Pembimbing Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. NIP. 196107211988032001 ii

PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013) Oleh: ANGGI ANINDYA WARDHANI NIM. E 0012038 Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada: Hari : Tanggal : DEWAN PENGUJI 1. 2. 3. Mengetahui Dekan, Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. NIP. 19611081987021001 iii

PERNYATAAN Nama : Anggi Anindya Wardhani NIM : E0012038 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 29 September 2016 Yang Membuat Pernyataan Anggi Anindya Wardhani NIM. E0012038 iv

ABSTRAK ANGGI ANINDYA WARDHANI. E0012038. 2016. ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM MENGENAI PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA TERHADAP PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937 K/PID/2013). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian argumentasi hukum Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi terdakwa dalam kasus penggelapan dalam hubungan kerja secara berlanjut dengan Pasal 253 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana serta mengetahui alasan pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum dan pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus perkara penggelapan dalam jabatan. Jenis penelitian yang penulis gunakan dalam menyusun penelitian hukum ini adalah penelitian hukum normatif bersifat perspektif dan terapan. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan penulis adalah dengan menggunakan penalaran hukum dengan metode deduksi silogisme. Berdasarkan fakta hukum yang terungkap dimuka sidang ternyata Terdakwa Ibnu Rasyid telah melakukan perkawinan kembali sedang diketahuinya perkawinan yang telah ada menjadi penghalang untuk itu. Perkawinan kedua Terdakwa hanya dilakukan secara agama dan dibuatkan Surat keterangan Nikah No: KK.04.iI/PW.01/04/2011 tertanggal 18 April 2011 oleh saksi T.Raza i padahal diketahui Terdakwa telah memiliki istri sah bernama Siti Marsa ah. Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan fakta-fakta dan bukti yang terungkap, Terdakwa terbukti bersalah dan harus mempertanggungjawabkan perbuatannya, sesuai yang dijatuhkan Majelis Hakim. Alasan pengajuan Kasasi oleh Penuntut Umum telah memenuhi syarat pengajuan Kasasi sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP yakni Majelis Hakim telah salah menerapkan hukum karena tidak mempertimbangkan hal-hal yang relevan secara yuridis sehingga berakibat pada tidak adanya keadilan bagi Saksi Siti Marsa ah. Secara keseluruhan pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus kasasi Penuntut Umum dalam perkara kejahatan terhadap perkawinan telah sesuai dengan Pasal 256 Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP. Mahkamah Agung kemudian mengabulkan permohonan kasasi, dan membatalkan putusan pengadilan sebelumnya, serta mengadili sendiri menjatuhkan sanksi pidana berupa pidana penjara selama 10 (sepuluh) bulan. Kata Kunci : kejahatan terhadap perkawinan, permohonan Kasasi, putusan Mahkamah Agung v

ABSTRACT ANGGI ANINDYA WARDHANI. E0012038. 2016. REASON AND IMPLICATION OF CASSATION APPLICATION BY PUBLIC PROSECUTOR ON FREE FROM ALL CLAIMS DECISION OF CRIME AGAINST MARRIAGE (Study of the supreme Court Decision Number 937K/PID/2013). Law Writing (Thesis). Faculty of Law, Sebelas Maret University. The aim of this research is to determine the suitability of legal arguments Supreme Court granted defendant's appeal in embezzlement case in the employment relationship continues with article 253 the Code of Criminal Procedure. The purpose of this study was to determine why the appeal by the Public Prosecutor and the consideration of Supreme Court judges in examining and deciding cases of crime against marriage. Public Prosecutor considered that the judge misapplied the law to check and decide this case. This type of research that the authors used in preparing this legal research is a normative legal research and the perspective is applied. The approach used is a case approach. Sources of legal materials used were the primary law and secondary law. Legal materials analysis techniques used by the author is to use legal reasoning by syllogism deduction method. Based on the legal facts revealed in advance the trial turns defendant Ibn Rashid has done remarriage was known marriages that have been there a barrier to it. Second marriage defendant only done religiously and made a marriage certificate No: KK.04.iI / PW.01 / 04/2011 dated 18 April 2011 by the witness T.Raza'i known when the defendant has had a legal wife named Siti Marsa'ah by that time. The results showed that the facts and the evidence revealed the defendant is proven guilty and had to take responsibility for his actions, accordingto the judges decision. The reason of the Cassation application by the Public Prosecutor has qualified application of Cassation in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure Code that the judges had misapplied the law because it did not consider the relevant fact in jurisdiction so it made an injustice judge for witness Siti Marsa 'Ah. Overall consideration of the Supreme Court Judges examine and decide an appeal within the Public Prosecutor in the case of crime against marriage in office in accordance with Article 256 Jo Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code. Then Supreme Court accept the Cassation application and had cancelled the National Court decision before, and also imprisoned the defendant for 10 (ten) months. Keywords: crime against marriage, Cassation application, Supreme Court Decision. vi

MOTTO To have good luck is one of supporting factor to success, but prayers and efforts are the best way to make it real God will never leave us on darkness Every good and bad in life appear with great reasons A relaxed mind is a creative mind Family comes first vii

PERSEMBAHAN Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas segala rahmat, berkah, dan karunia-nya. 2. Orang tua tercinta, Papa Sukarno (Alm), dan Mami Eny Winindah 3. Teman-teman Angkatan 2012 dan sahabat-sahabat serta teman seperjuangan di Fakultas Hukum UNS viii

KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, berkah, dan karunia-nya yang telah diberikan kepada Penulis, seungga Penulis mampu menyeleaikan tugas penulisan hukum dengan judul ALASAN DAN IMPLIKASI PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN DALAM TINDAK PIDANA PERKAWINAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 937K/Pid/2013). Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta melengkapi persyaratan guna meraih gelar sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Atas berbagai bantuan dan dukungan yang telah banyak membantu Penulis selama melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini, maka pada kesempatan kali ini Penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Supanto,S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Dr. Djoko Wahyu Winarno, SH.,MH selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum skripsi. 4. Bapak Dr. Soehartono,S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara 5. Ibu Sri Wahyuningsih Yuliani SH,.MH selaku dosen pembimbing penulisan skripsi, yang telah memberikan waktu, memberikan arahan, motivasi, dan inspirasi layaknya seorang ibu bagi anaknya sendiri dalam penyusunan skripsi. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuanya kepada penulis ix

sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini. 7. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 8. Mami saya terkasih Eny Winindah yang cintanya tak pernah habis dalam kehidupan saya bahkan sejak saya belum bisa mengenalnya saat masih kecil. Untuk segala doa, pengorbanan, tangis, dan kelembutan tangan mami yang selalu menolong dan membimbing anggi setiap saat hingga hari ini dan untuk semua kekuatan dan ketegaran mami dalam menghadapi kerasnya hidup yang kita jalani. 9. Papa saya tercinta Sukarno (alm) yang selalu memberikan doa serta cinta kasih tak terucap dan hanya bisa kami rasakan dalam hati dan menjadikan itu semua bekal dalam kehidupan kami saya jalani. 10. Sahabat semasa SMA (Sinta Annisa Meisashi) yang tidak pernah lelah membela dan menemani saya dalam setiap situasinya, baik senang maupun susah. 11. Sahabat Mawapres (Almarindra, Putri Nur Amalia, Ardhadedali, Zarra Monica) yang selalu ada setiap saat menemani, menerima apa adanya, dan menjadi teman yang paling baik selama saya ada di Solo. Terimakasih untuk semua tawa dan emosinya ya. 12. Sahabat Jalan-Jalan Mulu (Angga Gasaga, Gregorius Yoga PA, Zarra Monica) yang sesuai namanya tidak pernah lupa untuk mengajak saya piknik, jauh dekat, lama atau sebentar. Terimakasih untuk segala kesenangan dan tawanya. 13. Kakak-kakak kecintaan yang selalu ada untuk aku (Fransisca, Fajar Dewanto, Fadhli, Raffel, Gery) 14. Sahabat KKN Sidoasri Malang 15. Teman-teman angkatan 2012 dan seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari x

kesempurnaan, mengingat kemampuan penulis yang terbatas. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan Penulis terima. Semoga penulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya. Semoga pihak-pihak yang telah menbantu penulisan hukum ini, atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT. Amin. Surakarta, 2 Oktober 2016 Penulis Anggi Anindya Wardhani E0012038 xi

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... PERSETUJUAN PEMBIMBING... PENGESAHAN SKRIPSI... PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi vii viii ix xii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Metode Penelitian... 8 F. Sistematika Penulisan... 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 15 A. Kerangka Teori... 11 1. Tinjauan tentang Kasasi... 11 2. Tinjauan tentang Penuntut Umum dan Penuntutan... 23 3. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan... 26 4. Tinjauan Tentang Ruang Lingkup Perkawinan... 36 xii

5. Tinjauan tentang Kejahatan Terhadap Perkawinan dalam KUHP... 41 B. Kerangka Pemikiran... 45 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 47 A. Hasil Penelitian... 47 1. Identitas Terdakwa... 47 2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa... 47 3. Surat Dakwaan... 48 4. Tuntutan Penuntut Umum... 49 5. Putusan Pengadilan Negeri... 50 6. Alasan Kasasi Penuntut Umum... 51 7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung... 54 8. Putusan Mahkamah Agung... 54 B. Pembahasan... 56 1. Kesesuaian Alasan Permohonan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan Lepas dari Segala Tuntutan Hukum Dalam Tindak Pidana Kejahatan Terhadap Perkawinan dengan Pasal 253 KUHAP... 56 2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum dalam Tindak Pidana Perkawinan dengan Pasal 256 KUHAP Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP... 62 xiii

BAB IV PENUTUP... 69 A. Simpulan... 69 B. Saran... 70 DAFTAR PUSTAKA... 71 LAMPIRAN xiv