FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi Pada Kantor Desa Di Kabupaten Ponorogo) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo Nama : Niken Indah Mudarosatun NIM : 13440572 Program Studi : Akuntansi PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2017 i
ii
RINGKASAN Penelitian ini dilakukan terkait dengan akuntabilitas pengelolaan Alokasi Dana Desa Tahun 2016 di Kecamatan Kauman dan Kecamatan Sukorejo. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji apakah terdapat pengaruh sumber daya aparatur, transparansi dan partisipasi masyarakat terhadap Akuntabilitas. Populasi penelitian ini adalah seluruh tenaga aparatur Desa di Kecamatan Kauman dan Sukorejo. Pemilihan sampel dengan metode purpose sampling. Responden yang dijadikan sampel dalam penelitian ini adalah Kepala Desa dan Sekertaris Desa di Kecamatan Kauman dan Kecamatan Sukorejo yang berjumlah 68 orang. Data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu data primer. Teknik pengumpulan data dengan teknik survei dan kuesioner kepada masing-masing kepala desa dan sekertaris desa di Kecamatan Kauman dan Sukorejo. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji statistik deskriptif, uji kualitas data dan uji hipotesis. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa hipotesis pertama Sumber daya aparatur berpengaruh positif signifikan terhadap Akuntabilitas pengelolaan ADD. Hasil ini didukung dari hasil uji distribusi frekuensi bahwa elemen pertanyaan sumber daya aparatur jawaban responden mayoritas setuju. Hipotesis kedua transparansi berpengaruh positif signifikan terhadap Akuntabilitas pengelolaan ADD. Hal ini didukung dari hasil uji distribusi frekuensi dilihat dari jawaban responden. Hipotesis tiga partisipasi masyarakat tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas pengelolaan ADD. Hal ini dikarenakan Masyarakat belum begitu paham mengenai Alokasi Dana Desa, masyarakat hanya sekedar mengikuti apa yang di intruksikan tanpa mengetahui berapa besar dana desa yang diperoleh serta kegunaanya. Hal ini di dukung dari jawaban respondi pada uji distribusi frekuensi yang menyatakan bahwa masyarakat kurang dalam berpartisipasi. Hipotesis keempat menyatakan bahwa sumber daya aparatur, transparansi dan partisipasi masyarakat secara bersama-sama berpengaruh terhadap akuntabilitas. Hal ini dibuktikan dengan jawaban responden dari uji distribusi frekuensi. Kata kunci: Sumber daya aparatur, transparansi, partisipasi masyarakat, akuntabilitas. iii
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb. Alhamdulillah, segala puji kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah dan kasih sayang-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul : Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (Studi pada Kantor Desa di Kabupaten Ponorogo). Maksud penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi sebagian persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan serta ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada : 1. Drs. H.Sulton, M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah telah memberikan fasilitas dan kesempatan untuk dapat menuntut ilmu di Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Ibu Titi Rapini, SE, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah ponorogo yang telah memberi kesempatan untuk menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi. iv
3. Ibu Dra. Hj. Khusnatul Zulfa W, MM, Ak, CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberi memberikan ilmu, fasilitas serta pelayanan yang baik. 4. Ibu Dwiati Marsiwi, SE, M.Si, Ak, CA selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu dan memberikan bimbingan, arahan, dan saran pada peneliti. 5. Ibu Ika Farida Ulfa, S.Pd, MM selaku Dosen Pembimbing II yang meluangkan waktu dan memberikan bimbingan, arahan, dan saran pada peneliti sampai selesainya skripsi ini. 6. Seluruh Dosen dan Karyawan Fakultas Ekonomi serta seluruh Karyawan Perpustakaan yang telah membantu. 7. Bapak camat Kecamatan Kauman dan Sukorejo yang memberikan izin melakukan penelitian. 8. Bapak Kepala Desa dan Sekertaris Desa di Kecmatan Kauman dan Sukorejo yang telah bersedia menjadi responden dalam penelitian ini. 9. Kedua orang tua ku, Bapak Sarkun dan Ibu Sulastri, yang tidak henti-hentinya berdoa, memotivasi, dan memberi semangat untuk selalu bangkit. 10. Teman-teman S1 Akuntansi angkatan 2013 yang telah banyak memberikan motivasi dan dukungan. 11. Serta seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini. v
vi
vii
MOTTO : Barangsiapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhanya itu adalah untuk dirinya sendiri (QS.AL-Ankabut ayat 6) Sesungguhnya Allah Tidak akan merubah keadaan suatu kaum kecuali mereka berusaha mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri (QS. Ar Ra dad Ayat 11) Cara untuk menjadi di depan adalah memulai sekarang. Jika memulai sekarang, tahun depan Anda akan tahu banyak hal yang sekarang tidak diketahui, dan Anda tak akan mengetahui masa depan jika Anda menunggu-nunggu (William Feather) Jangan pernah takut akan mengalami kegagalan, Selalu ingat ada Tuhan di setiap langkah kita, berdoa, berusaha serta Tawakal adalah kunci keberhasilan. (Penulis) viii
DAFTAR ISI Cover... Halaman Pengesahan... Abstrak... Kata Pengantar... Pernyataan Tidak Menyimpang Kode Etik Penelitian... Motto... Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Gambar... Daftar Lampiran... i ii iii iv vi vii viii xi xii xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Permusan Masalah... 11 1.3 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian... 12 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori... 14 2.1.1 Akuntansi Pemerintah Daerah... 14 2.1.2 Akuntansi Desa... 16 2.1.2.1 Pengertian Akuntansi Desa... 16 2.1.2.2 Sistem Akuntansi Desa... 17 2.1.2.3 Dana Desa... 19 2.1.2.4 Alokasi Dana Desa... 21 2.1.2.5 Tujuan Pengelolaan Alokasi Dana Desa... 23 2.1.2.6 Sasaran Penggunaan Alokasi Dana Desa... 25 2.1.3 Akuntabilitas... 27 2.1.3.1 Pengertian Akuntabilitas... 27 2.1.3.2 Aspek-Aspek Dalam Akuntabilitas... 30 2.1.4 Sumber Daya Aparatur... 32 ix
2.1.5 Transparansi... 34 2.1.6 Partisipasi Masyarakat... 38 2.2 Penelitian Tedahulu... 41 2.3 Kerangka Pemikiran... 43 2.4 Hipotesis... 44 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Ruang Lingkup Penelitian... 51 3.2. Populasi dan Sampel Penelitian... 54 3.2.1 Populasi Penelitian... 54 3.2.2 Sampel Penelitian... 55 3.3. Jenis Data dan Metode Pengambilan Data... 56 3.3.1 Jenis Data... 56 3.3.2 Metode Pengambilan Data... 56 3.4. Definisi Operasional Variabel... 56 3.4.1 Variabel Independen... 57 3.4.2 Varaibel Dependen... 60 3.5. Metode Analisis Data... 60 3.5.1 Karakteristik Responden... 60 3.5.2 Statistik Deskriptif... 61 3.5.3 Uji kualitas Data... 62 3.5.3.1 Uji Validitas... 62 3.5.3.2 Uji Reabilitas... 62 3.5.4 Uji Hipotesis... 63 3.5.4.1 Regresi Linier Berganda... 63 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian... 67 4.1.1 Deskrifsi Obyek Penelitian... 67 4.1.1.1 Kecamatan Kauman... 67 4.1.1.2 Kecamatan Sukorejo... 70 x
4.1.2 Tempat dan Waktu Penelitian... 74 4.1.3 Hasil Pengumpulan Data... 74 4.1.4 Karakteristik Responden... 76 4.1.5 Hasil Uji Statistik Deskriptif... 79 4.1.6 Hasil Uji Distribusi Frekuensi... 80 4.1.7 Hasil Uji Kualitas Data... 84 4.1.6.1 Hasil Uji Validitas... 84 4.2.6.2 Hasil Uji Reabilitas... 86 4.1.8 Hasil Uji Hipotesis... 87 4.1.7.1 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda 87 4.2. Pembahasan... 99 4.2.1 Pengaruh Sumber Daya Aparatur terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa... 100 4.2.2 Pengaruh Transparansi terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa... 101 4.2.3 Pengaruh partisipasi masyarakat terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa... 103 4.2.4 Pengaruh Sumber DayaAparatur, Transparansi, dan Partisipasi Masyarakat terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa... 105 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 108 5.2. Keterbatasan Penelitian... 110 5.3. Saran... 110 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 41 Tabel 3.1 Sampel Penelitian di Kecamatan Kauman... 51 Tabel 3.2 Sampel Penelitian di Kecamatan Sukorejo... 52 Tabel 3.3 Daftar Aparatur Desa di Kecamatan Sukorejo dan Kauman. 54 Tabel 3.4 Daftar Responden Penelitian... 55 Tabel 4.1 Desa dan Luas wilayah di Kecamatan Kauman 2016... 67 Tabel 4.2 luas dan Kepadatan penduduk Kecamatan Kauman 2016... 68 Tabel 4.3 Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kecamatan kauman. 69 Tabel 4.4 Desa dan Luas wilayah di Kecamatan Sukorejo 2016... 70 Tabel 4.5 Luas dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Sukorejo 2016... 71 Tabel 4.6 Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kecamatan Sukorejo 73 Table 4.7 Daftar Aparatur Desa di Kecamatan Kauman dan Sukorejo.. 75 Tabel 4.8 Penyebaran Data Kueisioner... 76 Tabel 4.9 Karakteristik Responden... 76 Tabel 4.10 Hasil Uji Statistik Deskriftif... 79 Tabel 4.11 Hasil Uji Distribusi Frekuensi... 80 Tabel 4.12 Hasil Uji Validitas... 84 Tabel 4.13 Hasil Uji Reliabliltas... 86 Tabel 4.14 Hasil Analisis Regresi Berganda... 87 Tabel 4.15 Hasil Uji T (Parsial)... 90 Tabel 4.16 Hasil Uji F (Simulatan)... 96 Tabel 4.17 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 98 Tabel 4.18 Rekapitulasi Hasil Pengujian Hipotesis... 99 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 siklus Pengelolaan Keuangan Desa... 18 Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran... 43 Gambar 4.1 Daerah Penerimaan Dan Penolakan H0 (X1)... 92 Gambar 4.2 Daerah Penerimaan Dan Penolakan H0 (X2)... 93 Gambar 4.3 Daerah Penerimaan Dan Penolakan H0 (X3)... 95 Gambar 4.4 Daerah Penerimaan Dan Penolakan H0 (Y)... 97 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Izin Penelitian... 117 Lampiran 2 Daftar Sampel Penelitian... 119 Lampiran 3 Daftar Pertanyaan (Kuesioner)... 122 Lampiran 4 Hasil Pengumpulan Data Primer... 123 Lampiran 5 Hasil Uji Karakteristik Responden, Statistik Diskriptif dan Uji Distribusi Frekuensi... 138 Lampiran 6 Hasil Kualitas Data... 153 Lampiran 7 Hasil Uji Analisis Linier Berganda... 160 Lampiran 8 tabel R, tabel T dan Tabel F... 163 Lampiran 9 Berita Acara Bimbingan... 168 xiv