UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN TATA CARA PENGADAAN BARANG/JASA PADA PT PLN (PERSERO) UNIT INDUK PEMBANGUNAN II MEDAN TUGAS AKHIR Diajukan Oleh : CHRISTINA IMANUELLA SIHALOHO 112101201 Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan Pada Program Diploma III FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR NAMA : CHRISTINA IMANUELLA SIHALOHO NIM : 112101201 PROGRAM STUDI : DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN JUDUL : TATA CARA PENGADAAN BARANG/JASA PADA PT PLN (PERSERO) UNIT INDUK PEMBANGUNAN II MEDAN. Tanggal, JULI 2014 Dosen Pembimbing Fadli, SE, M.Si NIP. 19810628 200604 1 005 Tanggal, JULI 2014 Ketua Program Studi Diploma III Manajemen Keuangan Dr. Yeni Absah, SE, M.Si NIP. 19741123 200012 2 001 Tanggal, JULI 2014 Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec. Ac, Ak, CA NIP. 19560407 198002 1 001
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa karena atas rahmat dan karunia-nya, penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa Pada PT PLN (Persero) Unit Induk Pembangunan II Medan. Penulisan tugas akhir ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan serta mencapai gelar ahlimadya pada Program Studi Diploma III Manajemen Keuangan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan, baik isi maupun dalam penyajiannya, hal ini disebabkan masih terbatasnya pengetahuan dan kemampuan dari penulis. Penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini berkat bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini, terutama kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Azhar maksum, M.Ec. Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 2. Ibu Dr. Yeni Absah, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi D III Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Fadli, SE, M.Si sebagai dosen pembimbing dari penulis yang telah meluangkan waktu dan pemikiran dalam membimbing penulis dengan kesabaran dalam penyelesaian tugas akhir ini.
4. Bapak Laurentius Manohara, SH dalam bimbingannya untuk menyelesaikan tugas akhir ini. 5. Keluarga terbaik yang telah dianugerahkan Tuhan kepada penulis yaitu; (+) Alm Ayahanda D. Sihaloho tercinta yang belum sempat mewujudkan cita-citanya untuk melihat penulis wisuda, terimakasih atas kasih sayang dan doa yang tulus hingga nafas terakhir; Ibunda H. Manik yang tercinta, atas semangat yang tiada putus-putusnya untuk selalu membantu dan berdoa untuk penulis; Kakanda Johannes Maranatha Sihaloho, atas kasih sayangnya kepada penulis; dan Adinda Liberty Imanuella Sihaloho, yang selalu berdoa untuk kelancaran penulis. 6. Orang terkasih Zackery Randall Bowman, B.A yang selalu setia, berdoa dan mendukung dalam kelancaran studi penulis. 7. Sahabat-sahabat penulis: Hana Pratiwi Sitohang, Citra Anggreiny Nainggolan, Cristhin Yenro Sari Debata Raja, Posma Tawarikhe Damanik, Widya Hartati Sihotang, Enzelia Nelly, Ruth Lia Siahaan, Merlinta Sembiring, terimakasih telah menjadi teman selama 3 tahun ini. Akhir kata, penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi setiap pembaca dan peneliti lainnya. Tuhan Memberkati. Medan, Juli 2014 Penulis Christina Imanuella Sihaloho NIM: 112101201
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL...... v DAFTAR GAMBAR... vi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang. 1 B. Perumusan Masalah. 3 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian.... 3 BAB II PROFIL INSTITUSI... 5 A Sejarah Ringkas... 5 B. Visi dan Misi Perusahaan... 7 C. Struktur Organisasi... 8 D. Uraian Tugas... 8 E. Kinerja Terkini... 13 F. Rencana Kegiatan Institusi... 14 BAB III PEMBAHASAN... 15 A. Pengadaan Elektronik (E-procuremet)... 15 A.1 Kebutuhan Sistem E-procurement... 17 A.2 Perangkat Sistem E-procurement... 18 a.perangkat Utama Sistem E-procurement... 18 b.perangkat Pendukung Sistem E-procurement... 24 A.3 Manfaat E-procurement... 27 B. Tata Cara Pengadaan Barang/Jasa... 27 B.1 Penetapan Pengadaan 1... 27 B.2 Penetapan Pengadaan 2... 30 B.3 Sistem Pengadaan Barang/Jasa Pemborongan... 32 a. Pelelangan Umum dengan Pra-kualifikasi... 32 b. Pelelangan Umum dengan Pasca-kualifikasi... 33 B.4 Sistem Pengadaan Jasa Konsultansi... 37 B.5 Metode Penyampaian Dokumen Penawaran... 38 1. Metode Satu Sampul... 38 a. Cara Penyampaian Penawaran... 39 b. Pembukaan Penawaran... 40 2. Metode Dua Sampul... 40 a. Cara Penyampaian Penawaran... 40 b. Pembukaan Penawaran... 41 3. Metode Dua Tahap... 42 1. Tahap Pertama (I)... 42 a. Pemasukan Penawaran... 42 b. Pembukaan Penawaran... 43 2. Tahap Kedua (II)... 44
a. Pemasukan Penawaran... 44 b. Pembukaan Penawaran... 45 B.6 Penetapan Pemenang Pengadaan... 45 B.7 Sanggahan... 46 1. Tata Cara Sanggahan... 46 2. Jawaban Atas Sanggahan... 47 B.8 Kontrak Pengadaan Barang Jasa... 48 1. Berdasarkan Bentuk Harga/Imbalannya... 48 2. Berdasarkan Waktu Kontrak... 49 B.9 Peta Penyedia Barang Jasa PT PLN... 49 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN... 50 A. Kesimpulan... 50 B. Saran... 50 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Kinerja Terkini PT PLN (Persero) UIP II... 14
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Struktur Organisasi Pada PT PLN (Persero) Unit Induk Pembangunan II Medan... 8 Gambar 1.2 Peta penyedia Barang/Jasa PT PLN (Persero)... 49