BAB IV TUJUAN, SASARAN, STRATEGIS, DAN KEBIJAKAN IV.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lingga Tujuan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bappeda untuk jangka menengah adalah sebagai berikut : 1. Peningkatan koordinasi dalam menyusun 2. Peningkatan peran serta masyarakat dan stakeholder dalam 3. Peningkatan sinergisitas 4. Peningkatan kualitas dan kuantitas data 5. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM di bidang 6. Peningkatan pengendalian dan evaluasi dalam Sedangkan sasaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi bappeda untuk jangka menengah adalah sebagai berikut : 1. Koordinasi dalam menyusun semakin meningkat 2. Meningkatnya keterlibatan masyarakat dan stakeholder dalam 3. Meningkatnya kesesuaian usulan rencana dengan RKPD Prov dan RKP 4. Meningkatnya kesesuaian regulasi dan aturan dalam penyusunan 5. Tersedianya data dan informasi yang akurat 6. Tersedianya kajian bidang dalam menyusun rencana 7. Tersedianya profil data daerah 8. Meningkatnya kualitas personil SDM 9. Meningkatnya kuantitas SDM 10. Meningkatnya pelayanan Bappeda 11. Tersedianya sistem evaluasi yang aplikatif IV.1
12. Meningkatnya pengendalian program/ kegiatan 13. Meningkatnya pengendalian program/ kegiatan 14. Meningkatnya pengendalian dalam penataan ruang Sesuai dengan tujuan dan sasaran Bappeda Kabupaten Lingga tersebut di atas, maka secara series tujuan dan sasaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bappeda dalam jangka menengah diuraikan sebagai berikut: IV.2
Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE- NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN 2017 2018 2019 2020 2021 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1 Peningkatan koordinasi Koordinasi dalam Jumlah Koordinasi 35% 35% 40% 40% 45% dalam menyusun 2 Peningkatan peran serta masyarakat dan stakeholder dalam 3 Peningkatan sinergisitas menyusun semakin meningkat Meningkatnya keterlibatan Persentase peran serta masyarakat 30% 30% 35% 35% 40% masyarakat dan dalam stakeholder dalam Frekuensi penyelenggaraan forum 5 5 5 5 6 interaktif dan penjaringan aspirasi masyarakat Meningkatnya kesesuaian Persentase usulan yang sesuai dengan 60% 60% 70% 70% 75% usulan rencana RKPD Provinsi dengan RKPD Prov dan RKP Meningkatnya kesesuaian Persentase kesesuaian regulasi dan 50% 60% 65% 70% 75% regulasi dan aturan dalam aturan dalam penyusunan penyusunan 4 Peningkatan kualitas dan Tersedianya data dan Persentase data dan informasi 30% 30% 35% 35% 40% IV.3
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE- NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN 2017 2018 2019 2020 2021 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) kuantitas data informasi yang akurat yang dibutuhkan Tersedianya kajian bidang Persentase ketepatan waktu dalam 35% 35% 40% 40% 40% dalam menyusun rencana penyampaian laporan pelaksanaan program Tersedianya profil data Jumlah kajian 5 1 3 1 1 daerah Buku data daerah 12 6 9 9 7 5 Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM di bidang 6 Peningkatan pengendalian dan evaluasi dalam Meningkatnya kualitas Julah SDM yang memiliki sertifikat di 5 5 5 10 10 personil SDM bidang Meningkatnya kuantitas Jumlah SDM perencana 5 5 5 10 10 SDM Meningkatnya pelayanan Tingkat kelancaran pelaksanaan tugas 70% 70% 80% 80% 90% Bappeda Tersedianya system Persentase kesesuaian program/ 100% 100% 100% 100% 100% evaluasi yang aplikatif kegiatan dalam RKPD dengan RPJMD Meningkatnya Persentase program/kegiatan yang 70% 75% 80% 90% 90% pengendalian program/ diakomodir dalam APBD kegiatan Meningkatnya Sistem aplikasi evaluasi 1 1 1 1 1 pengendalian dalam Persentase pemanfaatan ruang yang 70% 75% 80% 80% 90% IV.4
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE- NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN 2017 2018 2019 2020 2021 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) penataan ruang sesuai dengan tata ruang IV.5
IV.2. Strategi dan Kebijakan Untuk merumuskan strategi dan kebijakan Bappeda Kabupaten Lingga, yang perlu diperhatikan adalah kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan dalam mengembangkan kelembagaan secara menyeluruh, untuk itulah perlu dilakukan analisis terhadap faktor-faktor tersebut dengan melakukan Analisis Swot menjadi pengelompokan sebagai berikut : 1. Kekuatan: 1. Struktur organisasi ideal berdasarkan Perda Nomor 6 Tahun 2011 2. Tersedianya sumber daya manusia yang banyak 3. Sarana dan prasarana memadai 4. Iklim kerja yang kondusif 5. Koordinasi dan sisten kerja cukup memadai 6. Peranan Bappeda yang strategis 2. Kelemahan: 1. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia bidang belum memadai 2. Belum adanya jabatan fungsional 3. Kualitas data dan sisten informasi belum optimal 4. Sistem belum aplikatif 5. Pengendalian dan evaluasi yang belum optimal 6. Pembagian kerja yang tidak merata 7. Dukungan anggaran belum memadai 3. Peluang : 1. Tersedianya anggaran dari APBD Provinsi dan APBN 2. Partisipasi masyarakat tinggi 3. Tersedianya peluang untuk pendidikan di bidang 4. Adanya paradigma perubahan kepemimpinan 5. Kesempatan dan peluang kerjasama dengan pihak lain cukup tinggi 6. Meningkatnya perkembangan teknologi dan IPTEK IV.6
4. Ancaman : 1. Peraturan perundang-undangan yang sering berubah dan tidak selaras 2. Semakin meningkatnya pengauditan di bidang 3. Semakin kurangnya jumlah SDM 4. Sudah diterapkannya aplikasi di bidang 5. Daya saing daerah semakin tinggi 6. Semakin kritisnya masyarakat dalam IV.7
Tabel 4.2. Strategi dan kebijakan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lingga NO TUJUAN SASARAN 1 Peningkatan koordinasi dalam menyusun 2 Peningkatan peran serta masyarakat dan stakeholder dalam Koordinasi dalam menyusun semakin meningkat Meningkatnya keterlibatan masyarakat dan stakeholder dalam INDIKATOR SASARAN jumlah koordinasi Persentase peran serta masyarakat dalam Frekuensi penyelenggaraan forum interaktif dan STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM Mendorong peningkatan Membangun 1. program koordinasi dan koordinasi sinkronisasi ekonomi antar bidang dan antar yang 2. program SKPD terintegrasi antar sosial budaya bidang dan lintas SKPD 3. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam Mendorong partisipasi Menanamkan dan aktif stakeholders dalam Menumbuh kembangkan yang partisipasi masyarakat partisipatif, akuntabel untuk aktif dan inovatif program daerah melibatkan seluruh Meningkatkan Peran program komponen pelaku serta dan keterlibatan daerah dalam masyarakat dalam proses proses IV.8
NO TUJUAN SASARAN 3 Peningkatan Meningkatnya kesesuaian sinergisitas usulan rencana dengan RKPD Prov dan RKP Meningkatnya kesesuaian regulasi dan aturan dalam penyusunan 4 Peningkatan kualitas Tersedianya data dan dan kuantitas data informasi yang akurat INDIKATOR SASARAN penjaringan aspirasi masyarakat Persentase usulan yang sesuai dengan RKPD Provinsi dan RKP Persentase kesesuaian regulasi dan aturan dalam penyusunan Persentase data dan informasi yang dibutuhkan STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM Pendekatan Perencanaan Merumuskan Program Perencanaan Pembangunan melalui secara Pembangunan Daerah, politik, teknokratik, transparan, responsif, partisifasip efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan dan berkelanjutan. Pendekatan, Mengintegrasikan dan 1. Program peningkatan pemahaman, dan mematuhi regulasi kapasitas kepatuhan terhadap dan aturan dalam kelembagaan kesesuaian regulasi dan penyusunan aturan hukum dalam daerah penyusunan 2. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Peningkatan pengelolaan Peningkatkan Program Pengembangan dan ketersediaan kompetensi dan Data/ Informasi database profesionalisme daerah aparat perencana khususnya pendataan, IV.9
NO TUJUAN SASARAN Tersedianya kajian bidang dalam menyusun rencana Tersedianya profil data daerah INDIKATOR SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM penyimpanan database berbasis IT Persentase Peningkatan kerja-sama Membangun 1. program ketepatan waktu dengan lembaga/ pihak kerjasama dengan pengembangan dalam penyampaian yang berkompeten lembaga / pihak yang data/informasi laporan pelaksanaan berkompeten 2. Program program Perencanaan Pembangunan Daerah Jumlah kajian Peningkatan kerja-sama Membangun 1. Program Perencanaan dengan lembaga kerjasama dengan Pembangunan Daerah pelaksana kajian lembaga pelaksana 2. Program Perencanaan kajian Pembangunan Ekonomi Buku data daerah Peningkatan kerja-sama Membangun 1. program dengan lembaga kerjasama dengan pengembangan penyedia data dan lembaga penyedia data/informasi informasi data dan informasi 2. Program Perencanaan Sosial dan Budaya 5 Peningkatan kualitas Meningkatnya kualitas Julah SDM yang Meningkatkan Peningkatkan Program Peningkatan IV.10
NO TUJUAN SASARAN dan kuantitas SDM di personil SDM bidang Meningkatnya kuantitas SDM Meningkatnya pelayanan Bappeda 6 Peningkatan Tersedianya system pengendalian dan evaluasi yang aplikatif INDIKATOR SASARAN memiliki sertifikat di bidang Jumlah SDM perencana Tingkat kelancaran pelaksanaan tugas Persentase kesesuaian STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM kompetensi dan kompetensi dan kapasitas Sumber Daya profesionalisme melalui profesionalisme Aparatut keikutsertaan aparat perencana dalam diklat Penataan SDM pegawai berdasarkan konpetensi dan pendidikan Penataan SDM pegawai berdasarkan konpetensi dan pendidikan Pengoptimalisasi Pelaksanaan Fungsi Bappeda Pengendalian melalui sistem informasi monev aparat perencana Penilaian pegawai berdasarkan kualifikasi pendidikan, kompetensi, pengalaman dalam penugasan Melaksanakan pelayanan administrasi perkantoran serta penyedian sarana dan prasarana dan pengendalian dengan Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatut 1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur program pengembangan data informasi IV.11
NO TUJUAN SASARAN evaluasi dalam Meningkatnya pengendalian program/ kegiatan Meningkatnya pengendalian dalam penataan ruang INDIKATOR SASARAN program/kegiatan dalam RKPD dengan RPJMD Persentase program/kegiatan yang diakomodir dalam APBD Sistem aplikasi evaluasi STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM online optimalisasi SDM dan sistem IT peningkatan koordinasi, peningkatan frekuensi program pengendalian dan koordinasi monitoring daerah RTRW-Pulau, RTRW kapasitas pelaporan pelaksanaan dan evaluasi Peningkatan Mengoperasionalkan Perencanaan, Penataan, Rencana Tata Ruang dan Pengendalian Tata sesuai Ruang Wilayah dengan hirarki (RTRW- Nasional, Propinsi, RTRW- Kab/Kota) sebagai acuan koordinasi dan sinkronisasi antar sektor dan antar 1. Program Pengembangan Data/ Informasi 2. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 3. Program peningkatan kelembagaan daerah 4. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam IV.12
NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN Persentase pemanfaatan ruang yang sesuai dengan tata ruang STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM wilayah. Peningkatan Pemanfaatan Rencana 1. Program Pemanfaatan, penataan Tata Ruang sesuai Ruang dan pengendalian dalam dengan hirarki 2. Program Perencanaan pemanfaatan ruang Tata Ruang IV.13