Otonomi dan Desentralisasi LAPORAN HASIL PENELITIAN SESUAI PRIORITAS NASIONAL UPAYA PENINGKATAN KUALITAS INFORMASI KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH MELALUI KEAHLIAN SUMBER DAYA APARATUR PEMERINTAH DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI DI PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM Oleh : Dr. Darwanis, SE,MSi, Ak Rita Meutia, SE, MSi, Ak Dibiayai oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional, sesuai dengan Surat Perjanjian Pelaksanaan Hibah Kompetitif Penelitian Sesuai Prioritas Nasional Nomor : 212/SP2H/PP/DP2M/V/2009 Tanggal 30 Mei 2009. UNIVERSITAS SYIAH KUALA NOVEMBER, 2009
PRAKATA Alhamdulillah, Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dan salawat serta Salam penulis sembahkan kepada Nabi Besar muhammad SAW dan para sahabat dan keluarganya serta kepada pengikutnya hingga akhir zaman. Penelitian ini mengkaji tentang upaya peningkatan kualitas informasi keuangan pemerintah daerah melalui keahlian sumber daya aparatur pemerintah daerah, sistem pengendalian internal dan pelaksanaan sistem akuntansi di Provinsi NAD. Penelitian mungkin bisa membantu Provinsi NAD dalam menerapkan sistem pengendalian internal serta dalam membuat kebijakan dan merekrut calon pegawai negeri yang akan ditempatkan pada bagian yang diperlukan terutama bagian akuntansi yang bisa melaksanakan sistem informasi akuntansi yang diharapkan. Ucapan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu proses penelitian ini, terutama kepada DP2M DIKTI yang telah membiayai pelaksanaan penelitian Riset Unggulan Sesuai Prioritas Nasional (RUSNAS) Tahun 2009. Pada kesempatan ini juga kami menyampaikan terima kasih kepada tim penguji yang telah memberikan masukan terhadap penelitian ini, dan juga kepada Jurusan Akuntansi serta Dekan Fakultas Ekonomi yang telah memberi dukungan kepada tim peneliti. Terima kasih juga kepada Lembaga Penelitian Universitas Syiah Kuala beserta stafnya yang telah memfasilitasi sejak penulisan proposal hingga laporan penelitian, serta kepada semua pihak yang membantu dalam pengumpulan data. Darussalam, November 2009 Tim Peneliti
UPAYA PENINGKATAN KUALITAS INFORMASI KEUANGAN PEMDA MELALUI KEAHLIAN SUMBER DAYA APARATUR PEMDA, SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PELAKSANAAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI DI PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM Abstrak Dr. Darwanis, SE, MSi, Ak. Rita Meutia, SE, MSi, Ak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh keahlian sumber daya aparatur pemerintah daerah dan pelaksanaan sistem informasi akuntansi terhadap kualitas informasi keuangan baik secara simultan maupun parsial. Dan untuk mengetahui pengaruh keahlian sumber daya aparatur pemerintah daerah, pelaksanaan sistem informasi akuntansi dan kualitas informasi keuangan terhadap prinsip-prinsip Good Governance baik secara simultan maupun parsial di Provinsi NAD. Metode penelitian yang digunakan adalah explanatory survey dengan maksud menganalisis hubungan-hubungan variabel penelitian dan menguji hipotesis. Tehnik Pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah simple random sampling untuk kabupaten/kota yang dipilih secara acak. Jumlah sampel minimal untuk responden dalam penelitian ini adalah 200 responden. Responden tersebut diambil secara acak dari masing-masing 5 (lima) kabupaten/kota yaitu : Banda Aceh, Aceh Tengah, Aceh Utara, Lhokseumawe dan Aceh Jaya Hasil penelitian ini menunjukan bahwa keahlian sumber daya aparatur pemerintah daerah berpengaruh sebesar 18% terhadap sistem pengendalian internal. Keahlian sumber daya aparatur pemerintah daerah dan sistem pengendalian internal berpengaruh terhadap pelaksanaan sistem informasi akuntansi 24,45% secara simultan dan secara parsial masingmasing sebesar 17,8% dan 6,65%. Keahlian sumber daya aparatur pemerintah daerah, sistem pengendalian internal dan pelaksanaan sistem informasi akuntansi berpengaruh terhadap kualitas informasi keuangan secara simultan sebesar 34,37%, secara parsial hanya variabel sistem pengendalian internal yang tidak berpengaruh terhadap kualitas informasi keuangan, sedangkan variabel keahlian sumber daya aparatur pemda dan pelaksanaan sistem informasi akuntansi berpengaruh terhadap kualitas informasi keuangan masingmasing sebesar 11,42% dan 15,76% Key Word : Sumber daya aparatur,spi, SIA, Kualitas Informasi Keuangan,
QUALITY IMPROVEMENT EFFORTS GOVERNMENT FINANCIAL INFORMATION RESOURCES THROUGH VOCATIONAL GOVERNMENT APPARATUS, INTERNAL CONTROL SYSTEM AND IMPLEMENTATION OF ACCOUNTING INFORMATION SYSTEMS IN NANGROE ACEH DARUSSALAM Abstract Dr. Darwanis, SE, MSi, Ak. Rita Meutia, SE, MSi, Ak This study aims to determine the influence of resource expertise of local government officials and the implementation of accounting information systems for quality financial information either simultaneously or partial. And to know the effect of resource expertise of local government officials, the implementation of accounting information systems and quality of financial information on the principles of Good Governance either simultaneously or partially in the Province of NAD. Research method used is survey with a view explanatory analyze the relationships variables and research hypotheses. Sampling technique in this study is simple random sampling for districts randomly selected. Minimum sample size for respondents in this study was 200 respondents. Respondents are drawn at random from each of 5 (five) districts namely: Banda Aceh, Aceh Tengah, Aceh Utara, Lhokseumawe and Aceh Jaya These results indicate that the expertise of resources affects local government officials for 18% of the internal control system. Expertise resources of local government officials and internal control systems affect the implementation of accounting information systems are 24.45% and partially simultaneous, each for 17, 8% and 6.65%. Resource expertise of local government officials, internal control systems and implementation of accounting information systems affect the quality of financial information simultaneously for 34.37%, only partially internal control system variables that do not affect the quality of financial information, while a variable resource expertise government apparatus and implementation of accounting information systems affect the quality of financial information for their respective 11.42% and 15.76% Key Word: personnel resources, SPI, SIA, Quality of Financial Information,
DAFTAR ISI HALAMAN PENGESAHAN... A. LAPORAN HASIL PENELITIAN RINGKASAN DAN SUMMARY... PRAKATA... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... BAB I PENDAHULUAN... 1.1 Latar Belakang... 1.2 Masalah Penelitian... BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 2.1 Kualitas Informasi Keuangan... 2.2 Keahlian Sumber Daya Aparatur Pemerintah Daerah... 2.3 Sistem Pengendalian Internal... 2.4 Sistem Informasi Akuntansi... 2.5 Kerangka Pemikiran... BAB III TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN... 3.1 Tujuan Penelitian... 3.2 Manfaat Penelitian... BAB IV METODE PENELITIAN... 4.1 Disain Penelitian... 4.2 Populasi Penelitian... 4.3 Tehnik Pengumpulan Data Dan Operasionalisasi Variabel... 4.4 Pengolahan Data dan Analisis Data... BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN... 5.1 Uji Validitas dan Realibilitas... 5.2 Pengaruh Keahlian Sumber Daya Aparatur Pemda Terhadap Sistem Pengendalian Internal... 5.3.Pengaruh Keahlian aparatur Pemda, SPI terhadap SI Baik secara Simultan maupun Parsial... 5.4 Pengaruh Keahlian Sumber Daya Apratur Pemda, SPI, SIA Terhadap Kualitas Informasi Keuangan Baik secara Simultan maupun Parsial... i ii iii iv vi vii viii 1 1 6 7 7 9 12 15 17 22 22 22 23 23 23 25 26 30 30 31 33
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 6.1 Kesimpulan... 6.2 Saran... 6.3 Keterbatasan... DAFTAR PUSTAKA... LAMPIRAN... B. DRAFT ARTIKEL ILMIAH 39 45 45 45 46 47 51
DAFTAR TABEL Tabel 4.1. Tabel 5.1 Tabel 5.2 Tabel 5.3 Tabel 5.4 Tabel 5.5 Jumlah populasi Responden Penelitian... Hasil Uji Validitas Variabel Penelitian... Hasil Uji Realibilitas Variabel Peneltian... Pengaruh X1, X2 Teehadap Y Secara Langsung dan Tidak Langsung... Pengaruh X1, X2 dan Y Terhadap Z Secara Langsung dan Tidak Langsung... Hasil Perhitungan Koefisien Jalur Variabel X1, X2, Y Terhadap Z... 24 30 31 34 30 40 42
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Gambar 4.2. Gambar 4.3 Gambar 4.4 Gambar 4.4 Gambar 5.1 Gambar 5.2 Gambar 5.3 Kerangka Konseptual Hubungan Antar Variabel... Hubungan Struktural Variabel X1, X2 Dan Y Terhadap Z... Pengaruh X1 terhadap X2... Pengaruh X1, X2 Terhadap Y... Pengaruh X1, X2, Y Terhadap Z... Hasil Pengujian Variabel Keahlian Sumber Daya Aparatur Pemda Terhadap SPI... Hasil Pengujian X1, X2 Terhadap Y... Hasil Pengujian X1, X2, Y Terhadap Z... 20 27 28 28 29 32 34 40
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Hasil Jawaban Kuesioner dari Responden... Hasil Pengujian Validitas... Hasil Pengujian Realibilitas... Hasil Pengujian Statistik... 51 56 57 60