ACTIVITY EVALUATION PADA PT. PLN (PERSERO) AREA PELAYANAN (AP) TABANAN Oleh : NI AYU MADE ASTHITI 0315351209 PROGRAM EKSTENSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2008 1
ACTIVITY EVALUATION PADA PT. PLN (PERSERO) AREA PELAYANAN (AP) TABANAN Oleh : NI AYU MADE ASTHITI 0315351209 Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan Memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Ekstensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana 2008 i
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji pada tanggal : 28 Juni 2008 Tim Penguji : Tanda tangan 1. Ketua : I Putu Sudana, SE., MSAcc., Ak.... 2. Sekretaris : Ni Gusti Putu Wirawati, SE., Msi.... 3. Anggota : Drs. Ketut Suardhika Nata, Msi.... Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi Pembimbing Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., MSi I Putu Sudana, SE., MSAcc., Ak. NIP. 132 005 325 NIP. 131 954 655 ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Activity Evaluation Pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan (AP) Tabanan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Wayan Ramantha, SE., MM., Ak., selaku Dekan dan Pembimbing Akademis, Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., MSi., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana. 3. Bapak Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., MSi., dan Ibu Ni Ketut Rasmini, SE., MSi., Ak., masing-masing selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi, Universitas Udayana. 4. Bapak Dr. Made Suyana Utama, SE., MSi., selaku Ketua Program Ektsensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 5. Bapak I Putu Sudana, SE., MSAcc., Ak., selaku dosen pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. iii
6. Ibu Zulfarida Faluzy, selaku Manajer serta seluruh karyawan PT. PLN (Persero) AP Tabanan atas kesediannya memberikan data dan informasi yang diperlukan penulis dalam penelitian. 7. Keluarga tercinta atas dukungan dan doanya yang tulus dan tiada hentinya untuk memotivasi penulis dalam studi. 8. Teman-teman Akuntansi angkatan 2003 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu telah banyak memberikan dukungan, motivasi dan masukannya selama penulis menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini, masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan. Denpasar, Mei 2008 Penulis iv
Judul : Activity Evaluation pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan (AP) Tabanan Nama : Ni Ayu Made Asthiti Nim : 0315351209 ABSTRAK PT. PLN (Persero) Area Pelayanan (AP) Tabanan merupakan suatu perusahaan yang bergerak di bidang jasa ketenagalistrikan, yang menyediakan jasa pelayanan terhadap pelanggannya. Beragamnya aktivitas yang dimiliki oleh perusahaan dapat menyebabkan inefisiensi biaya lebih rentan terjadi. Disamping itu terjadinya fluktuasi kerugian (loss) pada tahun 2002 sampai dengan tahun 2006 belum dapat diketahui aktivitas apa yang menjadi penyebabnya. Pada penelitian yang berjudul Activity Evaluation Pada PT. PLN (Persero) Area Pelayanan (AP) Tabanan ini, dimaksudkan untuk mengetahui aktivitasaktivitas mana saja yang bernilai tambah (value-added activities) dan yang tidak bernilai tambah (non-value added activities) pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan, serta untuk mengetahui bagaimana cara mengurangi aktivitas-aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan yang masih tergolong dalam aktivitas yang tidak bernilai tambah. Untuk memecahkan masalah digunakan teknik analisis kualitatif, yaitu dengan mengidentifikasi aktivitas-aktivitas yang bernilai tambah dan aktivitas-aktivitas yang tidak bernilai tambah, kemudian mencari cara untuk mengurangi aktivitas-aktivitas yang tidak bernilai tambah. Berdasarkan hasil analisis dapat diketahui bahwa PT. PLN (Persero) AP Tabanan belum mengidentifikasi aktivitas-aktivitas yang bernilai tambah dan tidak bernilai tambah. Apabila aktivitas yang tidak bernilai tambah telah diidentifikasi sebelumnya maka dapat dilakukan pengurangan secara strategis, yaitu dengan menggunakan strategic cost reduction pada aktivitas yang tidak bernilai tambah. Berdasarkan simpulan yang diperoleh, maka saran yang dapat dikemukakan adalah untuk menggunakan strategic cost reduction, perusahaan harus melakukan pengklasifikasian aktivitas dan merancang cost system yang memungkinkan untuk diketahuinya biaya per aktivitas. Dengan demikian akibat atau hasil dari strategic cost reduction bisa diketahui lebih detail. v
DAFTAR ISI JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... Halaman i ii iii v vi viii ix x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 8 1.2.1 Tujuan penelitian... 8 1.2.2 Kegunaan penelitian... 8 1.3 Sistematika Penulisan... 9 BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori... 11 2.1.1 Pengertian efektivitas dan efisiensi... 11 2.1.2 Pengertian cost effectiveness... 13 2.1.3 Konsep cost efficiency.. 16 2.1.4 Mengukur cycle efficiency suatu proses... 16 2.1.5 Value-added activities dan non-value added activities... 18 2.1.6 Pengertian strategic cost reduction 20 2.1.7 Syarat-syarat strategic cost reduction 23 2.1.8 Perbedaan traditional cost reduction dengan strategic cost reduction... 23 2.1.9 Sistem informasi biaya untuk menunjang strategic cost reduction.. 28 2.1.10 Langkah-langkah yang ditempuh dalam strategic cost reduction. 32 2.1.11 Pengertian biaya 33 2.1.12 Penggolongan biaya. 34 2.1.13 Penggunaan sumber daya berdasarkan aktivitas (Activities resource usage).. 35 2.2 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya 37 vi
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian... 41 3.2 Obyek Penelitian... 41 3.3 Identifikasi Variabel.. 42 3.4 Definisi Operasional variabel 42 3.5 Jenis dan Sumber Data.. 43 3.5.1 Jenis data berdasarkan sifatnya... 43 3.5.2 Jenis data berdasarkan sumber... 44 3.6 Metode Pengumpulan Data... 45 3.7 Teknik Analisis Data... 46 BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Perusahaan... 47 4.1.1 Sejarah perusahaan... 47 4.1.2 Struktur organisasi perusahaan... 50 4.2 Pembahasan... 56 4.2.1 Analisis aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan... 56 4.2.2 Activity resource usage pada bagian-bagian di PT. PLN (Persero) AP Tabanan yang masih mengandung non-value added activities.. 74 4.2.3 Strategic cost reduction pada bagian-bagian di PT. PLN (Persero) AP Tabanan yang masih mengandung non-value added activities 76 4.3 Keterbatasan Penelitian... 78 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan 79 5.2 Saran 80 DAFTAR RUJUKAN Lampiran vii
DAFTAR TABEL NO. TABEL Halaman 1.1 Ringkasan jumlah pelanggan, realisasi biaya operasi, pendapatan operasi, serta kerugian PT. PLN (Persero) AP Tabanan tahun 2002 sampai tahun 2006... 5 1.2 Persentase perubahan jumlah pelanggan, biaya operasi, pendapatan operasi, serta kerugian PT. PLN (Persero) AP Tabanan tahun 2002 sampai tahun 2006... 5 viii
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Halaman 4.1 Struktur Organisasi PT. PLN (Persero) AP Tabanan... 51 ix
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran 1 Uraian aktivitas-aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan di unit pemasaran dan pelayanan diklasifikasikan menurut valueadded activities dan non-value added activities 2 Uraian aktivitas-aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan di unit pembacaan meter dan pengelolaan rekening diklasifikasikan menurut value-added activities dan non-value added activities 3 Uraian aktivitas-aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan di unit komersial diklasifikasikan menurut value-added activities dan non-value added activities 4 Uraian aktivitas-aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan di unit keuangan diklasifikasikan menurut value-added activities dan non-value added activities 5 Uraian aktivitas-aktivitas pada PT. PLN (Persero) AP Tabanan di unit sumber daya manusia diklasifikasikan menurut value-added activities dan non-value added activities x