DAFTAR ISI Judul... i Pengesahan... ii Pernyataan... iii Kata Pengantar... iv Intisari... vi Abstract... vii Daftar Isi... viii Daftar Tabel... x Daftar Gambar... xii Daftar Istilah... xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian... 6 1.5 Manfaat Penelitian... 7 1.6 Keaslian Penelitian... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Sumber Daya Air... 11 2.1.1 Pengertian Air... 11 2.1.2 Kelangkaan dan Ketersediaan Air... 13 2.1.3 Kebutuhan dan Sumber Air Bersih... 15 2.2 Penyediaan Air Bersih... 18 2.2.1 Tanggung Jawab Pemerintah Daerah... 18 2.2.2 Persyaratan dalam Penyediaan Air Bersih... 20 2.2.3 Sistem Penyediaan Air Bersih... 21 2.2.4 Jenis Penyediaan Air Minum... 24 2.3 Faktor-faktor yang Memengaruhi... 25 2.4 Perilaku... 39 2.5 Landasan Teori... 31 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Metode dan Pendekatan Penelitian... 34 3.2 Jenis dan Sumber Data... 36 3.3 Metode Pengumpulan Data... 38 3.4 Teknik Sampling... 40 3.5 Instrumen Pengumpulan Data... 41 3.6 Teknik Penyajian Data... 41 viii
3.7 Tahapan Penelitian... 41 3.7.1 Tahapan Persiapan... 41 3.7.2 Tahapan Pelaksanaan... 42 3.7.3 Tahapan Analisis dan Interpretasi Data... 43 3.8 Alur Penelitian... 44 BAB III DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Kabupaten Belitung... 46 4.1.1 Letak Geografis... 46 4.1.2 Kependudukan... 47 4.2 Gambaran Umum Wilayah Penelitian... 47 4.2.1 Keadaan Wilayah... 49 4.2.2 Kependudukan... 49 4.2.3 Kondisi Perekonomian... 59 4.2.4 Pendapatan per Kapita... 61 4.3 Kondisi Air Bersih... 62 4.3.1 Sumber Daya Air... 62 4.3.2 Pemenuhan kebutuhan Air Bersih... 65 BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 5.1 Sumber Air Bersih... 70 5.2 Keterbatasan Sumber Daya Air... 75 5.3 Upaya Pemerintah Daerah dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga... 79 5.4 Pengetahuan/Sikap/Tindakan Masyarakat dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga... 84 5.5 Permasalahan Masyarakat dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga... 95 5.6 Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga di Tanjungpandan... 99 5.6.1 Peran Pemerintah Daerah dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga... 99 5.6.2 Perilaku Masyarakat dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga... 111 5.6.3 Faktor-faktor yang Memengaruhi dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga... 138 5.7 Masa Depan Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih Rumah Tangga di Tanjungpandan... 158 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan... 163 6.2 Saran... 165 Daftar Pustaka Lampiran ix
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu... 9 Tabel 2.1 Unsur Fungsional dalam Sistem Penyediaan Air Bersih... 23 Tabel 3.1 Daftar Narasumber dari Satuan Kerja Perangkat Daerah... 37 Tabel 3.2 Tujuan, Metode Pengumpulan dan Analisis Data... 40 Tabel 4.1 Penyebaran Pulau Menurut Kecamatan di Kabupaten Belitung 46 Tabel 4.2 Jumlah Penduduk dan Sex Ratio per Kecamatan di Kabupaten Belitung Tahun 2012... 48 Tabel 4.3 Luas Kecamatan Tanjungpandan dirinci menurut Kelurahan/Desa Tahun 2012... 50 Tabel 4.4 Luas Wilayah Penelitian dirinci menurut Kelurahan/Desa Tahun 2012... 52 Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Wilayah Penelitian Per Kelurahan/Desa Tahun 2012... 58 Tabel 4.6 Jumlah Penduduk, Keluarga dan Rata-rata Jiwa Per-Keluarga Kecamatan Tanjungpandan per Kelurahan/Desa Tahun 2012. 58 Tabel 4.7 PDRB Kecamatan Tanjungpandan Tahun 2006-2012... 59 Tabel 4.8 Pendapatan Per Kapita Kecamatan Tanjungpandan Tahun 2006-2012... 62 Tabel 4.9 Sebaran Sungai di Kecamatan Tanjungpandan... 63 Tabel 4.10 Sebaran Kolong di Kecamatan Tanjungpandan... 64 Tabel 4.11 Data Penduduk dan Pelayanan PDAM di Kota Tanjungpandan Tahun 2013... 67 Tabel 4.12 Unit Air Baku PDAM... 69 Tabel 5.1 Parameter Fisik dan Kimia Sumur Dangkal Tanjungpandan.. 71 Tabel 5.2 Tabel Penduduk dengan Akses Berkelanjutan terhadap Air Minum Berkualitas/Layak di Tanjungpandan Kabupaten Belitung Triwulan II (April s/d Juni) Tahun 2014... 72 Tabel 5.3 Sumber Air yang Digunakan oleh Masyarakat... 73 Tabel 5.4 Alasan Penggunaan Sumber Air... 73 Tabel 5.5 Peran Pemerintah Daerah dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih... 106 Tabel 5.6 Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Penduduk Berumur 5 Tabel 5.7 Tahun ke Atas... 110 Hasil Wawancara Kebiasaan Masyarakat dalam Pemenuhan Kebutuhan Air Bersih... 113 Tabel 5.8 Hasil Wawancara Keterbatasan Sumber Air Pribadi... 113 Tabel 5.9 Hasil Wawancara Air Kemasan Isi Ulang... 120 Tabel 5.10 Hasil Wawancara Pengaruh Tingkat Ekonomi... 123 Tabel 5.11 Hasil Wawancara Persepsi Masyarakat terhadap Air PDAM. 128 Tabel 5.12 Hasil Wawancara Pemahaman dan Kesadaran Masyarakat... 135 Tabel 5.13 Hasil Wawancara Faktor Ketiadaan Air Tanah Dalam... 141 Tabel 5.14 Hasil Wawancara Faktor Geologi... 143 x
Tabel 5.15 Hasil Wawancara Faktor Curah Hujan... 145 Tabel 5.16 Hasil Wawancara Faktor Keberadaan Kolong Bekas Penambangan... 148 Tabel 5.17 Hasil Wawancara Faktor Cakupan Pelayanan PDAM... 152 Tabel 5.18 Hasil Wawancara Faktor Sosial Budaya... 156 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Wilayah Penelitian... 7 Gambar 2.1 Hubungan Unsur Fungsional dalam Sistem Penyediaan Air Bersih... 23 Gambar 3.1 Analisis Data dalam Penelitian Kualitatif... 35 Gambar 3.2 Lokasi Pengambilan Sampel Masyarakat... 38 Gambar 3.3 Alur Penelitian... 45 Gambar 4.1 Peta Wilayah Adminitrasi Kabupaten Belitung... 47 Gambar 4.2 Foto Udara Kota Tanjungpandan Tahun 2013... 49 Gambar 4.3 Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Tanjungpandan... 50 Gambar 4.4 Peta Wilayah Penelitian... 52 Gambar 4.5 Peta Wilayah Pelayanan PDAM Kabupaten Belitung... 65 Gambar 4.6 Grafik Jumlah Pelanggan PDAM... 66 Gambar 4.7 Grafik Cakupan Pelayanan Teknis PDAM... 68 Gambar 4.8 Instalasi Pengolahan Air PDAM... 68 Gambar 4.9 Kolong Sumber Air Baku PDAM... 68 Gambar 5.1 Grafik Status Kepemilikan Sumber Air Pribadi... 74 Gambar 5.2 Air Sumur Meninggalkan Bekas yang Sulit Dibersihkan pada Wadah... 98 Gambar 5.3 Penjual Air... 99 Gambar 5.4 Iklan Keringanan Biaya Pemasangan Sambungan Air PDAM... 105 Gambar 5.5 Aktivitas Mencuci dan mandi di Kolong Bekas Penambangan... 112 Gambar 5.6 Warga Mencuci di Air Genangan... 116 Gambar 5.7 Warga Mengambil Air dari Sumber Lain... 122 Gambar 5.8 Kondisi Air PDAM di Lokasi yang Sama pada Waktu yang Berbeda... 126 Gambar 5.9 Kondisi Salah Satu Air Sumur Warga... 126 Gambar 5.10 Prasarana Air Bersih yang Terbengkalai... 133 Gambar 5.11 Peta Cekungan Air Tanah (CAT)... 142 xii
DAFTAR ISTILAH CAT Groundwater : Cekungan Air Tanah : cekungan air tanah yang terbagi dalam air tanah bebas yaitu air tanah yang berada atau di dalam akuifer bebas dan air tanah tertekan yaitu air tanah yang berada atau di dalam akuifer tertekan Kolong/kulong : cekungan/lubang bekas galian penambangan dengan berbagai ukuran yang pada umumnya terisi air yang berasal dari air tanah, sungai dan air hujan. Non-CAT PDAM RISPAM SKPD Soil Water : Bukan Cekungan Air Tanah : Perusahaan Daerah Air Minum : Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum : Satuan Kerja Perangkat Daerah : air di dekat permukaan tanah umumnya tempat akar tanaman mencari dan mendapatkan air SPAM SSK : Sistem Penyediaan Air Minum : Strategi Sanitasi Kota xiii