PENGARUH MODERNISASI ADMINISTRASI PERPAJAKAN TERHADAP TINGKAT KEPUASAN DAN KEPATUHAN PELAPORAN WAJIB PAJAK DI KPP PRATAMA DENPASAR BARAT Oleh: FRANSISKA FIBRIANI ARRY PURWANTI NIM : 0615351235 PROGRAM EKSTENSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2010
PENGARUH MODERNISASI ADMINISTRASI PERPAJAKAN TERHADAP TINGKAT KEPUASAN DAN KEPATUHAN PELAPORAN WAJIB PAJAK DI KPP PRATAMA DENPASAR BARAT Oleh: FRANSISKA FIBRIANI ARRY PURWANTI NIM : 0615351235 Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Ekstensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana Denpasar 2010 i
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji pada tanggal: 27 Mei 2010 Tim Penguji: Tanda tangan 1. Ketua : Dra. Ni Ketut Lely Aryani M. MSi., Ak... 2. Sekretaris : Putu Ery Setiawan SE, MCom., Ak... 3. Anggota : Dra. I G. A. P. Wirathi MP... Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi Pembimbing Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., MSi. Dra. Ni Ketut Lely Aryani M. MSi.,Ak. NIP. 19651122 199203 1 004 NIP. 19661107 199203 2 001 ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengaruh Modernisasi Administrasi Perpajakan terhadap Tingkat Kepuasan dan Kepatuhan Pelaporan Wajib Pajak di KPP Pratama Denpasar Barat. Penulis menyadari, bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. I Wayan Ramantha, SE., MM., Ak., CPA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., MSi., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 3. Bapak Dr. Made Gede Wirakusuma, SE., MSi., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 4. Ibu Dr. Ni Ketut Rasmini, SE., MSi., Ak., selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 5. Bapak Drs. I Ketut Mustanda, MM., selaku Ketua Program Ekstensi Fakultas Ekonomi Universitas Udayana. 6. Bapak Drs. Ida Bagus Dharmadiaksa MSi., Ak., selaku Pembimbing Akademis. 7. Ibu Dra. Ni Ketut Lely Aryani M. MSi., Ak., selaku Dosen Pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan, motivasi serta kesabarannya membimbing penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 8. Bapak Drs. Gde Putu Suartha, MM, selaku Kepala KPP Pratama Denpasar Barat yang telah memberikan ijin untuk menyebarkan kuesioner penelitian ini. 9. Para wajib pajak yang menjadi sampel atas kesediaannya meluangkan waktu untuk memberikan/mengisi kuesioner yang dibutuhkan. 10. Keluarga tercinta yang selalu memberikan semangat dan dorongan serta doa tulus kepada penulis dalam menyelesaikan studi. 11. Semua pihak yang telah membantu sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik, yang tidak mungkin penulis dapat menyebutkannya satu per satu. Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian, skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan. Denpasar, Mei 2010 Penulis iii
Judul : Pengaruh Modernisasi Administrasi Perpajakan terhadap Tingkat Kepuasan dan Kepatuhan Pelaporan Wajib Pajak di KPP Pratama Denpasar Barat Nama : Fransiska Fibriani Arry Purwanti NIM : 0615351235 ABSTRAK Ide reformasi perpajakan adalah gagasan dan pekerjaan besar. Tujuan dari reformasi ini adalah meningkatkan penerimaan negara dari sektor pajak untuk membiayai pembangunan nasional, mengoptimalkan pelayanan kepada masyarakat dan wajib pajak (WP), sehingga tercipta pelayanan prima dalam rangka good governance. Terdapat 4 (empat) langkah reformasi perpajakan, yakni: 1) reformasi moral, etika dan integritas aparat pajak, 2) reformasi kebijakan, 3) reformasi pelayanan masyarakat, dan 4) reformasi pengawasan pemenuhan kewajiban dari WP. Dengan adanya perubahan berupa modernisasi administrasi perpajakan, hal ini menuntut adanya perubahan dari sisi pelayanan kepada WP. Setiap perubahan yang dilakukan oleh KPP, diharapkan dapat meningkatkan kepuasan WP dan pada akhirnya dapat meningkatkan kepatuhan pelaporan WP. Penelitian ini bertujuan untuk menguji tingkat kepuasan WP dalam mengurus perpajakan setelah diterapkannya modernisasi administrasi perpajakan dan menguji perbedaan tingkat kepatuhan pelaporan WP antara sebelum dengan sesudah diterapkannya modernisasi administrasi perpajakan di KPP Pratama Denpasar Barat. Untuk memecahkan masalah tersebut digunakan alat analisis uji Binomial dan uji beda Paired Samples t-test. Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi data primer berupa data hasil penyebaran kuesioner yang sampelnya ditentukan dengan metode sampling insidental dan data sekunder berupa data jumlah SPT yang diterima pada periode Januari 2007 sampai dengan November 2008. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat diketahui bahwa nilai tingkat signifikan untuk masing-masing unsur tingkat kepuasan lebih kecil dari α, sehingga dapat disimpulkan bahwa responden merasakan adanya peningkatan kepuasan dalam mengurus perpajakan pada periode setelah diterapkannya modernisasi administrasi perpajakan di KPP Pratama Denpasar Barat. Tingkat kepatuhan pelaporan dengan tingkat signifikansi yang lebih besar dari α, ini berarti tidak terdapat peningkatan yang signifikan pada jumlah SPT yang diterima antara sebelum dan sesudah modernisasi administrasi perpajakan. iv
DAFTAR ISI Halaman JUDUL.... i HALAMAN PENGESAHAN..... ii KATA PENGANTAR..... iii ABSTRAK... iv DAFTAR ISI..... v DAFTAR TABEL......... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Tujuan Penelitian...... 4 1.3 Kegunaan Penelitian...... 4 1.4 Sistematika Penyajian...... 5 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori...7 2.1.1 Definisi Pajak..... 7 2.1.2 Fungsi Pajak... 8 2.1.3 Sistem Pemungutan Pajak...... 8 2.1.4 Cara Pemungutan Pajak. 10 2.1.5 Subjek Pajak...11 2.1.6 Pengertian Wajib Pajak...... 12 2.1.7 Kewajiban dan Hak Wajib Pajak... 12 2.1.8 Pengertian Surat Pemberitahuan (SPT)... 14 2.1.9 Fungsi dan Jenis SPT..... 15 2.1.10 Kepatuhan Perpajakan... 17 2.1.11 Pelayanan... 18 2.1.12 Modernisasi.... 19 2.1.13 KPP Pra Modern.... 21 2.1.14 KPP Modern...... 22 2.1.15 Pelayanan Prima KPP Modern... 23 2.2 Hasil Penelitian Sebelumnya.... 25 2.3 Rumusan Hipotesis... 27 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian... 28 3.2 Objek Penelitian...... 28 3.3 Identifikasi Variabel...... 28 3.4 Definisi Operasional Variabel... 29 3.5 Jenis dan Sumber Data... 32 3.6 Responden Penelitian... 33 v
3.7 Metode Penentuan Sampel... 33 3.8 Metode Pengumpulan Data... 34 3.9 Uji Instrumen Penelitian... 34 3.10 Teknik Analisis Data...36 3.10.1 Pengujian Hipotesis I... 37 3.10.2 Pengujian Hipotesis II... 38 BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum KPP Pratama Denpasar Barat... 39 4.1.1 Sejarah Berdirinya KPP Pratama Denpasar Barat..... 39 4.1.2 Struktur Organisasi.... 40 4.1.3 Ruang Lingkup Kerja...... 60 4.2 Pembahasan Hasil Penelitian... 61 4.2.1 Proses Penelitian... 61 4.2.2 Deskripsi Data Penelitian... 61 4.2.3 Pengujian Instrumen... 64 4.2.4 Hasil Uji Hipotesis I...66 4.2.5 Hasil Uji Hipotesis II... 68 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan... 73 5.2 Saran... 74 DAFTAR RUJUKAN Lampiran vi
DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman 4.1 Rincian Pengiriman dan Penerimaan Kuesioner... 62 4.2 Profil Responden..... 63 4.3 Hasil Uji Validitas Instrumen.. 65 4.4 Hasil Uji Reliabilitas.... 66 4.5 Hasil Uji Binomial... 67 4.6 Hasil Uji Beda Paired Samples T-Test.... 69 vii
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Halaman 4.1 Struktur Organisasi KPP Pratama Denpasar Barat... 41 viii
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran 1 Kuesioner 2 Tabulasi Jawaban Responden 3 Uji Validitas pada Variabel Keandalan, Daya Tanggap, Jaminan, Empati, dan Bukti Langsung 4 Uji Reliabilitas pada Variabel Keandalan, Daya Tanggap, Jaminan, Empati, dan Bukti Langsung 5 Uji Binomial 6 Uji Beda Paired Samples T-Test ix