ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) LAPORAN PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/ THIRD PARTY MONITORING (TPM) PAKET 20: LUBUK ALUNG SICINCIN DAN PAKET 21: LUBUK ALUNG - KURAITAJI PROVINSI SUMATERA BARAT R e p o r t N o : 14-06/39 2 6 M E I 2 0 1 6
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei DAFTAR ISI DAFTAR ISI i I. PENDAHULUAN 1 II. PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN TPM 2 III. HASIL PEMILIHAN 3 IV. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN 3 DAFTAR LAMPIRAN ii Anti-Corruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) i
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei I. PENDAHULUAN Western Indonesia National Roads Improvement Project selanjutnya disingkat WINRIP merupakan proyek bantuan Bank Dunia melalui International Bank for Reconstruction and Development, dengan nomor IBRD Loan No. 8043-ID, Project ID: P090990, No. Reg. Pinjaman 10842601. Naskah Perjanjian Pinjaman ditandatangani antara Pemerintah Indonesai dengan Bank Dunia pada tanggal 14 Desember 2011, dan tanggal efektif pinjaman 12 Maret 2012, serta Loan Closing date, 31 Desember 2017. Berdasarkan Appendix (Definition) 2, Loan Agreement Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No. 8043-ID menyebutkan bahwa Pemerintah Indonesia harus melaksanakan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) yang sejalan dengan Guidelines Bank Dunia tentang Pencegahan dan Perlawanan Terhadap Tindak Penipuan dan Tindak Korupsi dalam proyek yang didanai oleh Bank Dunia, IDA Credit dan Grant tertanggal 15 Oktober 2006 dan telah diperbaharui Januari 2011. Pelaksanaan RTAK WINRIP adalah sejalan dengan komitmen Pemerintah Indonesia dalam rangka pemberantasan korupsi dan merupakan bagian dari upaya untuk mendukung Kebijakan Pemerintah terkait dengan Pemberantasan Korupsi yang telah digariskan dalam Undang- Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kroupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) dan Undang -Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. RTAK dipersiapkan dan dilaksanakan oleh Pemerintah Indonesia (Peminjam) dimana pengelolaannya berada di bawah Direktorat Jenderal Bina Marga. Komponen RTAK terdiri dari 4 (empat) pilar, yaitu: 1. Pelibatan Wakil Pengamat Masyarakat (WPM)/Community Representative Observers (CRO) untuk memantau proses Pelelangan/Pengadaan. 2. Keterbukaan Informasi kepada Publik/Public Disclosure. 3. Penanganan Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaannya/Complaint Handling System (CHS). 4. Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga (PP3)/ Third Party Monitoring (TPM) untuk memantau tahap konstruksi. Dalam rangka pemenuhan komponen keempat RTAK WINRIP, yaitu Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM), PMU WINRIP telah mengundang Perguruan Tinggi terdekat untuk berpartisipasi sebagai Pemantau Pihak Ketiga/Third Party Monitoring (TPM) untuk Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji. Sesuai dengan Kerangka Acuan Seleksi dan Pedoman Seleksi TPM maka langkah selanjutnya adalah Perguruan Tinggi tersebut mengirimkan Surat Pernyataan Minat dan Proposal kepada PMU WINRIP berisikan profil institusi, rencana kerja, dan rencana anggaran biaya operasional pemantauan yang kemudian akan dievaluasi oleh PMU WINRIP. Setelah PMU WINRIP menerima Pernyataan Minat dan Proposal dari Universitas Bung Hatta (UBH) dan Universitas Andalas (UNAND), sebagai Perguruan Tinggi yang berminat, maka Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP mengirimkan surat No. UM.0206/PJJ-WINRIP/017 perihal Undangan Wawancara Pemilihan Pemantau Pihak Ketiga atau Third Party Monitoring (TPM) Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji; Western Indonesia Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD 8043-ID. Anti-Coruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 1
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei II. PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN TPM Interview pemilihan calon TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji dilaksanakan pada hari Kamis, 26 Mei 2016 pukul 09.00 17.30 WIB, bertempat di Kantor Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Barat, Jalan Khatib Sulaiman No. 9, Padang. Interview pemilihan Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji dihadiri oleh: 1. Unsur BBPJN II Padang. 2. Unsur Satker Pelaksanaan Jalan Nasional (PJN) Wilayah I Provinsi Sumatera Barat. 3. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10. 4. Staff Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 09. 5. Community Development Officer CTC WINRIP. 6. Calon TPM dari Universitas Bung Hatta (UBH) dan Universitas Andalas (UNAND). Interview pemilihan calon TPM dibuka oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10, Bapak Agung Setyawan, ST., MT. Adapun para calon TPM yang hadir sebagai berikut: No Nama Institusi Asal Pekerjaan 1 Dr. Ir. Wardi, M.Si Universitas Bung Hatta Dosen Universitas Bung Hatta 2 Ir. Drs. Heldi, M.Si.,Ph.D Universitas Bung Hatta Dosen Universitas Bung Hatta 3 Asril Yazid, ST Universitas Bung Hatta Dosen Universitas Bung Hatta 4 Dr. Ir. Bambang Istijono, ME Universitas Andalas Dosen Universitas Andalas 5 Benny Hidayat, ST.,MT.,Ph.D Universitas Andalas Dosen Universitas Andalas 6 Taufika Ophiyandri, ST.,MSc.,Ph.D Universitas Andalas Dosen Universitas Andalas Tim evaluasi terdiri dari: No Nama Institusi Asal Pekerjaan 1 Yakobus CTC WINRIP Community Development Officer Tahapan kegiatan Interview Pemilihan TPM sebagai berikut: 1. Pembukaan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10. 2. Penjelasan dan arahan tentang WINRIP khususnya status paket-paket WINRIP di Provinsi Sumatera Barat oleh PPK 10. 3. Penjelasan tentang Prosedur Pemilihan TPM oleh Community Development Officer CTC WINRIP. 4. Wawancara calon TPM oleh Tim Evaluasi CTC WINRIP. 5. Evaluasi dan negosiasi Rencana Anggaran Biaya yang diajukan oleh calon TPM. 6. Penetapan TPM Paket 20 dan 21. 7. Penutupan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10. Agenda Interview Pemilihan terlampir. Anti-Coruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 2
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei III. HASIL PEMILIHAN TPM Hasil pemilihan TPM adalah sebagai berikut: 1. Seluruh calon TPM dari Universitas Bung Hatta memenuhi kriteria untuk menjadi TPM yang untuk Paket 20 (Lubuk Alung Sicincin) dengan rincian sebagai berikut: Paket yang Dipantau Nama Jabatan 1 Dr. Ir. Wardi, M.Si Pemantau Utama Paket 20 2 Ir. Drs. Heldi, M.Si.,Ph.D Pemantau Anggota (Lubuk Alung Sicincin) 3 Asril Yazid, ST Pemantau Anggota 2. Rencana Anggaran Biaya (RAB) operasional yang diajukan di dalam proposal oleh UBH untuk Paket 20 (Lubuk Alung Sicincin) sebesar Rp 74.475.555, setelah diadakan evaluasi dan negosiasi maka disetujui sebesar Rp 70.177.223. 3. Seluruh calon TPM dari UNAND memenuhi kriteria untuk menjadi TPM yang untuk Paket 21 (Lubuk Alung Kuraitaji) dengan rincian sebagai berikut: Paket yang Dipantau Nama Jabatan 1 Dr. Ir. Bambang Istijono, ME Pemantau Utama Paket 21 2 Benny Hidayat, ST.,MT.,Ph.D Pemantau Anggota (Lubuk Alung Kuraitaji) 3 Taufika Ophiyandri, ST.,MSc.,Ph.D Pemantau Anggota 4. Rencana Anggaran Biaya (RAB) operasional yang diajukan di dalam proposal oleh UBH untuk Paket 21 (Lubuk Alung Kuraitaji) sebesar Rp 73.273.200, setelah diadakan evaluasi dan negosiasi maka disetujui sebesar Rp 70.602.263. Selanjutnya TPM (Pemantau Utama dan Pemantau Anggota) terpilih menandatangani Surat Pernyataan Kesediaan dan siap melaksanakan tugas mewakili kepentingan masyarakat dan bertindak jujur serta independen dalam memantau kegiatan pelaksanaan konstruksi proyek WINRIP pada Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji di wilayah Provinsi Sumatera Barat, sehat jasmani dan rohani, serta tidak mempunyai keterlibatan langsung maupun tidak langsung dengan kontraktor, konsultan supervisi, supplier (penyedia barang) maupun unsur-unsur pengelola proyek WINRIP lainnya. IV. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN TPM Berita Acara Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji ditandatangani oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) 10 dan Tim evaluasi CTC WINRIP. Berita Acara Pemilihan terlampir. Anti-Coruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 3
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Lampiran II Lampiran III Lampiran IV Lampiran V Undangan Wawancara TPM dari Ketua Pelaksana Harian PMU kepada Perguruan Tinggi Agenda Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Berita Acara Pemilihan TPM Daftar Hadir TPM Dokumentasi Anti-Corruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) ii
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN DIREKTORAT JENDERAL DI REKTORAT PENGEMBANGAN PERU MAHAN RAKYAT BINA MARGA JARINGAN JALAN Jalan Pattimura No, 20 Kebayoran Baru - Jakarta seratan (12110)T 021-7 200281, 7 3gi92 F ax. 02i -7 201 7 60 Nomor Lampilan : c{m - O2o6lPgf,-c,.r t N Rtp /gya Jakart4 z4 wtei zota KepadaYth: 1. Ketua Prograrn Studi Teknik Sipil Program Pascasarjan4 Universitas Bung Hatta 2. Ketua Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik, Universitas Andalas Perihal : Undangan paket No. Warvancara Pemilihan pemantauan pihak Ketiga atau Third par\t yuligorlag (TpM) 20 (Lubuk alung - sicincin) dan Paket No. 21 (Lubuk Alung - Kuraitaji); westerrt Indonesia National Roads Improvement project ovrnrrp) Loan IBRD g043-id. Sebagai tindak lanjut dar.i Surat Penryataan Minat dan ploposal yang diajukan institusi mengundang para calon pemantau BapaL, dengan i'i karni Pihak Ketiga/Third party Monitoriig (TpM) untuk rnenguni., akan diselenggarakan wu*ancara pada: 'ans Hari/Tanggal Waktu Ternpat Acara Kanris/ 26 Mei2016 10.00 WIB - selesai Kantor Satker Pelaksanaan Jalan Nasional (PJN) Wilayah I provinsi Su:natera Barat Jl. Khatib Sulaiman No. 9 padane. wawancara Pemilihan pemantaripihak Keti gal T hi rrt p arty Mo n i t o ri n g(tpm). Mengingat pentingnya acara ini, kami mengharapkan kehadilan para calon pemantau pihak Ketig a/third partlt Monitorin g (TPIvf) untuk mengikuti wawancara. Demikian disampaikaq atas perhatian dan kerjasamanya kami rnengucapkan terirna kasih. Tembusan disampaikan kepada yth: l. Bapal,i Direktu Jenderal Bina Marga (sebagai laporan) i :fl R::$1 Pargembangan J:"rel ri* ditjen.'bina Marga (sebagai laporau). 3 Bapali Direktur pembangunin JalarL-Ditjen. 4KeparaBarai"**r"#ff#,1J'jhT*l;i"i&Yi',i?,!',l1ii',tjo"-) ei I (BBPJN) II Parlaqg. 5' Kasubdit Keterpaduan Perencanaan dan Sistem iuringun- t-lrr"kto# pengembangan Jaringan Jalan. 6. Kasatker Pembi laksanaan p-engendalian PHLN:' 7. Kasatlier PelakS qyah I provinsi Sumatera Barat. 8. Pejabat Pembua (ppk) 06. 9. Pejabat Pembuat Komirnen (ppki 10. IO. PMUWINRIP II. CTCWINRIP. 12. File. NIP. 19590819 198503 1 002
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei AGENDA PELAKSANAAN INTERVIEW PEMILIHAN PEMANTAU PIHAK KETIGA (PP3)/ THIRD PARTY MONITORING (TPM) Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung - Kuraitaji Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Loan IBRD No. 8043 ID Padang, 26 Mei 2016 Waktu Kegiatan Fasilitator 09.00 09.30 Pembukaan PPK 10 09.30 10.15 10.15 11.00 Penjelasan Mengenai Paket-Paket WINRIP dan Pengarahan Penjelasan ACAP dan Prosedur Pemilihan TPM PPK 10 Community Development Officer CTC WINRIP 11.00 12.15 Interview Calon TPM Tim Evaluasi CTC WINRIP 12.15 13.00 ISHOMA 13.00 14.00 Interview Calon TPM Tim Evaluasi CTC WINRIP 14.00 15.00 15.00 15.30 Evaluasi dan Negosiasi Rencana Anggaran Biaya Pemantauan Penetapan TPM dan Penandatanganan Berita Acara Pemilihan TPM 15.30 16.00 Penutupan PPK 10 Tim Evaluasi CTC WINRIP Community Development Officer CTC WINRIP Anti-Corruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Project (WINRIP)
Laporan Pelaksanaan Interview Pemilihan TPM Paket 20: Lubuk Alung Sicincin dan Paket 21: Lubuk Alung Kuraitaji, Provinsi Sumatera Barat Mei DOKUMENTASI PEMILIHAN THIRD PARTY MONITORING (TPM) Padang, 26 Mei 2016 Anti-Corruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)