PENGARUH PENDAPATANASLI DAERAH (PAD), INVESTASI JANGKA PANJANG, DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupten/Kota Di Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2015) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo Nama : Berlinia Aisyiah Ayuning Dia NIM : 13440578 Program Studi : Akuntansi PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 20117 i
ii
RINGKASAN Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah, investasi jangka panjang, dan dana perimbangan, terhadap kemandirian keuangan daerahpada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur tahun 2014-2015. Data yang digunakan berupa laporan realisasi APBD tahun 2014-2015. Laporan Realisasi Anggaran diambil dari Badan Pemeriksa Keuangan RI (BPK) Metode pengambilan sempel dalampenelitian ini adalah total sampling Berdasarkan hasil pengambilan sampel dengan menggunakan total sampling terpilih 38 kabupaten/kota yang dijadikan sampel dalam penelitian ini. Analisis data menggunakanspss 16 dimulai dari analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik (uji normalitas, uji autokorelasi, uji multikolonealitas dan uji hereroskedastisitas), kemudian dilanjutkan dengan pengujian hipotesis (regresi linier berganda, uji T, uji F dan uji R 2 ). Hasil penelitian ini secara parsial membuktikan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh positif terhadap kemandirian keuangan daerah dan nilai koefisien bernilai positif sehingga perkembangan pendapatan asli daerah berbanding lurus dengan kemandirian keuangan daerah. Investasi jangka panjang tidak berpengaruh negatif terhadap kemandirian keuangan daerah dan koefisien bernilai negatif artinya perkembangan investasi jangka panjang tidak berbanding lurus terhadap kemandirian keuangan daerah. Dana perimbangan tidak berpengaruh negatif terhadap kemandirian keuangan daerah nilai koefisien bernilai negatif sehingga dana perimbangan tidak berbanding lurus dengan kemandirian keuangan daerah. Hasil penelitian secara simultan membuktikan bahwa Pendapatan Asli Daerah (PAD), Investasi Jangka Panjang dan Dana Perimbangan berpengaruh signifikan terhadap kemandirian keuangan daerah di kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur pada tahun 2014-2015. Hasil uji koefisien determinasi (R 2 ) menhasilkan nilai sebesar 66,9% artinya variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD), Investasi Jangka Panjang, dan Dana Perimbangan mempengaruhi variabel dependen yaitu Kemandirian Keuangan Daerah sebesar 66,9% sedangkan 33,1% di jelaskan oleh variabel lain yang tidak dimasukan dalam model penelitian ini. Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah (PAD), Investasi Jangka Panjang, Dana Perimbangan, Kemandirian Keuangan Daerah. iii
KATA PENGANTAR Assalam ualaikumwr.wb. Puji syukur Alhamdulillah peneliti panjatkan atas kehadirat Allah SWT telah melimpahankan rahmat, hidayah serta karunia-nya. Sholawat serta salam semoga tercurah selalu kepada Rasulullah SAW, keluarga dan para sahabat sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu. Penulisan skripsi yang berjudul PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), INVESTASI JANGKA PANJANG, DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupten/Kota Di Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2015) dimaksudkan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu (S1) Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Disamping itu, skripsi ini diharapkan dapat memberi manfaat dan menambah wawasan bagi setiap individu yang membacanya. Dalam penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan bimbingan serta saran-saran dari berbagai pihak baik secara langsung maupun secara tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada : 1. Drs.H.Sulton,M.Si. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan suasana kondusif di area universitas sehingga membuat nyaman proses pembelajaran. iv
2. Titi Rapini, S.E.,M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogoyang telah memberikan suasana kondusif di area fakultas ekonomi sehingga membuat nyaman proses pembelajaran. 3. Dra. Hj. Khusnatul Zulfa W,M.M.,Ak.,C.A. selaku Ketua Program Studi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan program pembelajaran yang mudah dipahami. 4. David Effendi,SE,M.Si dan Arif Hartono,SE,M.SA. selaku Dosen Pembimbing penulis yang telah memberikan bimbingan, arahan, saran, dan waktu selama proses bimbingan skripsi hingga selesai. 5. Seluruh Dosen dan Staf Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo atas segala ilmu pengetahuan, arahan, nasihat, dan bantuan yang senantiasa diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi. 6. Ayah dan Ibu tercinta, terima kasih atas segala kasih sayang, dukungan, motivasi, dan setiap doa yang tak henti dipanjatkan. 7. Adikku tersayang Rahmadani Melia Salsabilla, terimakasih untuk segala dukungan serta doa yang selalu dipanjatkan. 8. Iqbal Aprianggalih Nurdono terimakasih untuk segala dukungan dan motivasi serta doa yang selalu dipanjatkan. 9. Sahabat ku lima serangkai (Puji Rahayu, Nita Ayu, Nurmalisa, Fransiska) dan teman-teman seperjuangan Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan momenmomen yang mengesankan dan tak terlupakan. v
Akhir kata, semoga semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis hingga skripsi ini terselesaikan dengan baik selalu diberkahi dan selalu diberi kelancaran untuk segala urusannya oleh Allah SWT. Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mohon maaf apabila terdapat kesalahan dalam penulisan skripsi ini. Kritik dan saran yang membangun dari pembaca sangat diharapkan penulis untuk lebih menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan rmanfaat khususnya bagi penulis dan secara umum bagi pembaca. Wassalaamu alaikumwr.wb Ponorogo, 3 September 2017 Peneliti, (BERLINIA AISYIAH AYUNING DIA) NIM. 13440578 vi
vii
MOTTO Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan.sesungguhnyabersama kesulitan ada kemudahan.maka apabila engkau telah selesai (darisesuatuurusan), tetaplahbekerjakeras (untuk urusan yang lain). Dan hanyakepadatuhan-mulahengkauberharap. (QS. Al Insyirah 5-8) kehidupan adalah dinamika, bukan kepastian dalam diam. Ia adalah perkembangan dan pergerakan, bukan kekerasan yang membatu. Ia adalah ikhtiat yang berbuah kemenangan, bukan keberhasilan tanpa usaha. Ia adalah proses menikmati keletihan, bukan menikmati kemalasan -Dewi Nur Aisyah- viii
DAFTAR ISI Sampul... HalamanPengesahan... Ringkasan... Kata Pengantar... PernyataanTidakMenyimpangKodeEtikPenelitian... Motto... Daftar Isi... DaftarTabel... DaftarGambar... DaftarLampiran... i ii iv v viii ix x xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1 LatarBelakangMasalah... 1 1.2 PerumusanMasalah... 6 1.3 TujuanPenelitian... 7 1.4 Manfaat Penelitian... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 LandasanTeori... 9 2.1.1 Otonomi Daerah... 9 2.1.1.1 Pengertian otonomi daerah... 9 2.1.1.2 Tujuan Otonomi Daerah... 10 2.1.1.3 Manfaat Otonomi Daerah... 11 2.1.1.4 Aturan-Aturan Otonomi Daerah... 13 2.1.2 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 14 2.1.2.1 Pengertian Laporan Keuangan... 14 2.1.2.2 Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan... 15 2.1.2.3 Manfaat Laporan Keuangan... 17 2.1.2.4 Karakteristik Laporan Keuangan... 18 2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja (APBD)... 21 ix
Pengertian APBD... 21 2.1.4 Kemandirian Keuangan daerah... 23 Pengertian KKD... 23 2.1.5 Pendapatan Asli Daerah... 24 Sumber-sumber PAD... 26 2.1.6 Investasi... 27 Tujuan Investasi... 27 Jenis-jenis Investasi... 30 2.1.7 Dana Perimbangan... 33 Jenis-Jenis Dana Perimbangan... 34 Prinsip-Prinsip Dana Perimbangan... 36 2.2 PenelitianTedahulu... 36 2.3 Kerangka Pemikiran... 39 2.4 Hipotesis... 41 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Ruang Lingkup Penelitian... 47 3.2. Populasi dan Sampel Penelitian... 48 3.2.1 Populasi Penelitian... 48 3.2.2 Sampel Penelitian... 49 3.3. Jenis Data dan Metode Pengambilan Data... 49 3.3.1 Jenis Data... 49 3.3.2 MetodePengambilan Data... 49 3.4. Definisi Operasional Variabel... 50 3.5. Metode Analisis Data... 52 3.5.1 Pengujian Statistik Deskriptif... 52 3.5.2 Uji Asumsi Klasik... 53 3.5.3 Analisis Regresi Linier Berganda... 56 3.5.4 Pengujian Hipotesis... 57 x
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Hasil Penelitian... 60 4.1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian... 60 4.1.2 Hasil Perhitungan... 61 4.1.3 Statistik Deskriptif... 74 4.1.4 Uji Asumsi Klasik... 76 4.1.5 Pengujian Hipotesis... 88 4.2. Pembahasan... 93 4.2.1 Pengaruh PAD terhadap kemandirian... 93 4.2.2 Pengaruh Investasi Terhadap Kemandirian... 95 4.2.3 Pengaruh Dana Perimbangan... 98 4.2.4 Pengaruh PAD, Investasi & Dana Perimbangan Terhadap kemandirian keuangan daerah... 100 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 102 5.2. KeterbatasanPenelitian... 103 5.3. Saran... 104 DAFTAR PUSTAKA... 105 LAMPIRAN... 107 xi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 37 Tabel 4.1 Statistik Deskriptif... 75 Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas... 78 Tabel 4.3 Hasil Uji Autokolerasi... 79 Tabel 4.4 Hasil Uji Multolinieritas... 81 Tabel 4.5 Hasil Uji Heterokedastisitas... 83 Tabel 4.6 Analisis Regresi Berganda... 86 Tabel 4.7 Uji T... 89 Tabel 4.8 Uji F... 91 Tabel 4.9 Nilai Koefisien Determinasi (R 2 )... 94 xii
DAFTARGAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 40 Gambar 4.1 Perkembangan PAD... 62 Gambar 4.2 Perkembangan Investasi Jangka Panjang... 65 Gambar 4.3 Perkembangan Dana Perimbangan... 68 Gambar 4.4 Perkembangan Kemandirian Keuangan Daerah... 71 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Tabulasi Data Penelitian Lampiran 2 Hasil Perhitungan Kemandirian Keuangan Daerah Lampiran 3 Data Hasil Output SPSS Lampiran 4 Laporan Keuangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2015 xiv