PEMERINTAH KOTA MADIUN KECAMATAN MANGUHARJO KELURAHAN PANGONGANGAN JL.PANDAN NO. 02 TELP. (0351) 467527, 4772787 MADIUN Website http://kelurahan-pangongangan.madiunkota.go.id 1
Halaman Judul DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi BAB I BAB II BAB III BAB IV BAB V BAB VI BAB VII : PENDAHULUAN A. Latar Belakang....... 4 B. Tujuan......... 4 C. Dasar... 4 : GAMBARAN UMUM A. Gambaran Umum............. 6 B. Batasan Wilayah....... 6 C. Peta Kelurahan.......... 6 D. Visi Misi dan Motto... 7 E. Kondisi Demografi... 7 F. Program Strategis... 13 : KEBIJAKSANAAN DAN STRATEGI A. Kebijaksanaan.......... 14 B. Strategi...... 14 C. Sasaran... 15 : PROGRAM KEGIATAN A. Green Culture..... 17 B. Green and Clean... 17 : PELAKSANAAN PROGRAM Pelaksanaan Program....... 18 : MONITORING DAN EVALUASI Monitoring dan Evaluasi..... 26 : PENUTUP A. Penutup...... 27 B. LAMPIRAN - LAMPIRAN..... 28 2
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan syukur al-hamdulillah kehadirat Allah SWT. Kelurahan Pangongangan dapat menyelesaikan penyusunan profil Kelurahan dalam rangka mengikuti lomba Bersih dan Hijau tahun 2017. Keikut sertaan Kelurahan dalam kegiatan ini sebagai kelanjutan tahap I, dimana Kelurahan Pangongangan termasuk 6 besar dalam lomba Green dan clean tingkat Kota Madiun. Keikut serta ini sebenarnya merupakan berkah tersendiri bagi kelurahan yang terletak di tengah kota Madiun. Sebagai gambaran Kelurahan Pangongangan dengan tingkat sosial ekonomi masyarakat adalah Pedagang dan jasa memiliki fasilitas dan sarana prasarana yang mencukupi.dan tingkat kepedulian pada lingkungan masih perlu ditingkatkan dikarenakan factor kesibukan masing - masing. Dampak positif dari keikutsertaan kelurahan dalam lomba kali ini adalah munculnya kesadaran pribadi warga, perangkat untuk memberikan kontribusi nyata yang dapat dirasakan dalam kehidupan di kelurahan. Kontribusi nyata tersebut diwujudkan melalui sumbang saran, tenaga bahkan dana swadaya. Harapannya adalah dengan keterbatasan sarana prasarana namun didukung tingkat partisipasi yang tinggi, Diharapkan kelurahan Pangongangan mampu meraih hasil maksimal di tingkat Kota. Akhirnya tim penyusun mengucapkan terima kasih, kepada semua pihak, yang telah memberikan membantu persiapan pelaksanaan lomba Bersih dan Hijau tahun 2017. semoga segala upaya dapat memberikan manfaat untuk peningkatan kwalitas warga masyarakat Kelurahan pangongangan. Mudah-mudahan Allah SWT. memberikan bimbingan dan keridloan kepada kita semua. amiin. Madiun, 9 Agustus 2017 Lurah Pangongangan 3 SLAMET, SH NIP. 19670619 199006 1 001
BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Kelurahan Pangongangan adalah satu-satunya kelurahan yang ada di tengah kota dan memiliki alon alon yang menjadikan kelurahan yang memiliki aktifitas warga masyarakat sangat sibuk,dalam hal kegiatan disektor sosial ekonomi. Dengan adanya aktifitas tersebut maka perlu adanya kepedulian terhadap lingkungan hidup disekitarnya sehingga akan tercipta keadaan yang nyaman asri dan sejuk. Dengan tujuan untuk menciptakan lingkungan yang nyaman asri dan sejuk harus melibatkan semua komponen masyarakat, untuk itu Kelurahan Pangongangan berinisiatif merintis bersih dan hijau tahun 2017 mulai dari beberapa kawasan. Kawasan inilah nantinya menjadi percontohan bagi kawasan lainnya di Kelurahan Pangongangan. B. TUJUAN 1. Membantu upaya pelestarian lingkungan Kelurahan Pangongangan melalui kegiatan Penghijauan, Pemeliharan dan perawatan lingkungan yang tertata dan bersih. 2. Menarik perhatian intitusi dan masyarakat dalam kepedulian lingkungan sekitarnya. 3. Meningkatkan kepekaan dan motifasi masyarakat akan pentingnya berpartisipasi dalam penghijauan dab kebersihan lingkungan. 4. Mengembangkan semangat kerelawanan di kalangan warga yang terlibat langsung dalam kegiatan ini. Beberapa rekomendasi dari kegiatan ini adalah satu rumah satu pohon yang dijaga dan dipelihara oleh warga masyarakat sehingga ada rasa memiliki dan tanggung jawab. Dalam memprogramkan aplikasi kegiatan tersebut dengan tema Green Clean and Healthy. Kegiatan ini termasuk program prioritas dalam rangka mensukseskan program pemerintah Kota Madiun untuk menciptakan kawasan yang lebih bersih dan hijau. 4 C. DASAR
1. Undang - undang No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 2. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 13 Tahu 2010 Tentang Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup. 3. Permendagri No. 34 Tahun 2007 Tentang Pedoman Administrasi Kelurahan. 4. Permendagri No. 1 Tahun 2013 Tentang Pemberdayaan Masyarakat Melalui Gerakan PKK. 5. Permendagri No. 81 Tahun 2015 Tentang Evaluasi Perkembangan Desa dan Kelurahan. 6. Perda Kota Madiun No. 06 Tahun 2011 Tentang RTRW Kota Madiun. 7. Perda Kota Madiun No. 07 Tahun 2012 Tentang Hutan Kota. 8. Perda Kota Madiun No. 33 tahun 2011 Tentang Retribusi Pelayanan Persampahan. 9. Perda Kota Madiun No. 19 Tahun 2011 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 5
BAB II GAMBARAN UMUM PROFIL WILAYAH KELURAHAN PANGONGANGAN A. Gambaran Umun Kelurahan Pangongangan adalah suatu kelurahan yang terletak ditengah-tengah Kota Madiun sedangkan Letak geografis Kelurahan Pangongangan terletak di Kecamatan Manguharjo dengan ketinggian 63 meter diatas permukaan air laut. Dengan luas wlayah 61.5500 Ha. Pada dasarnya Kelurahan Pangongangan terdapat kesamaan dengan kelurahan di wilayah Kecamatan Manguharjo lainnya, baik geografi, penduduk maupun kondisi lain pada umumnya B. Batasan Wilayah Batas wilayah Kelurahan Pangongangan adalah sebagai berikut : - Sebelah Utara : Kelurahan Madiun Lor - Sebelah Selatan : Kelurahan Nambangan Lor - Selebah Timur : Kelurahan Kartoharjo - Sebelah Barat : Kelurahan Manguharjo C. Peta Kelurahan Pangongangan 6
D. Visi, Misi dan Motto Kelurahan Pangongangan: 1. Visi: Terwujudnya Pelayanan Prima dan Masyarakat yang Sehat Sejahtera Indikator: 1) Pengembangan Aplikasi Kelurahan dalam pelayanan. 2) Mudahnya masyarakat pengurusan surat menyurat. 3) Terwujudnya masyarakat dalam tatanan PHBS. 4) Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat. 5) Terwujudnya sarana prasarana Pembangunan 6) Terwujudnya Rumah Layak Huni. 7) Terciptanya suasana lingkungan yang aman, tertib, hijau (Green), bersih (clean) dan sehat (healthy) 8) Terciptanya team work yang kompak, cerdas, dan kreatif. 2. Misi: 1. Mewujudkan pelayanan prima dengan didukung Aparatur Pemerintahan yang jujur, bersih dan sarana prasarana yang memadai ; 2. Terlaksananya secara aktif, efektif, serta optimal kegiatan pengembangan diri. 3. Terbentuknya budaya kompak, cerdas, dan kreatif, serta terlaksananya program kecakapan hidup (life skill) dengan jalan menanamkan kepedulian sosial dan lingkungan hijau (green), bersih (clean), sehat (healty), cinta damai, cinta tanah air, semangat kebangsaan, dan hidup gotong royong. 3. Motto Melaksanakan motto 5 (lima) s (senyum, salam, salaman, sapa, dan sopan), membudayakan hidup "berseri" (bersih, sehat, rapi, dan indah), serta mampu bersikap ramah, santun, beretika, dan berestetika, sehingga terbentuk masyarakat yang mencintai lingkungan hidup dan lingkungan sosial; E. Kondisi Demografi. 1. Jumlah Penduduk : 3.752 Jiwa a. Laki-laki : 1.787 Jiwa 7
b. Perempuan : 1.965 Jiwa c. Jumlah Kepala Keluarga : 1.330 KK Laki-laki : 954 KK Perempuan : 376 KK d. Struktur Umur USIA JUMLAH 0-4 136 5-9 206 10-14 244 15-19 308 20-24 252 25-29 258 30-34 276 35-39 317 40-44 272 45-49 294 50-34 246 55-59 239 60-64 191 65-69 161 70-74 118 75-79 109 80-84 48 85-89 39 90-94 12 95-99 20 100-104 3 105-109 3 JUMLAH 3.752 8 d. Agama
a. Islam : 3.113 Jiwa b. Kristen : 294 Jiwa c. Katholik : 280 Jiwa d. Hindu : 2 Jiwa e. Budha : 63 Jiwa f. Khonghucu : - g. Kepercayaan : - h. Jumlah : 3.752 Jiwa 2. Pekerjaan/Mata Pencaharian NO PEKERJAAN JUMLAH 1 BELUM/TIDAK BEKERJA 47 2 BIARAWAN/BIARAWATI 4 3 BURUH HARIAN LEPAS 54 4 DOKTER 2 5 DOSEN 2 6 GURU 10 7 KARYAWAN BUMD 1 8 KARYAWAN BUMN 16 9 KARYAWAN HONORER 1 10 KARYAWAN SWASTA 401 11 KEPOLISIAN RI (POLRI) 3 12 MENGURUS RUMAH TANGGA 132 13 PASTOR 1 14 PEDAGANG 85 15 PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) 69 16 PEKERJAAN LAINNYA 4 17 PELAJAR/MAHASISWA 5 18 PELAUT 1 19 PEMBANTU RUMAH TANGGA 5 20 PENSIUNAN 101 9
21 PERANGKAT DESA 1 22 PERAWAT 2 23 PERDAGANGAN 9 24 PETERNAK 2 25 SENIMAN 1 26 SOPIR 5 27 TENTARA NASIONAL INDONESIA (TNI) 11 28 TRANSPORTASI 2 29 TUKANG BATU 2 30 TUKANG JAHIT 3 31 WARTAWAN 3 32 WIRASWASTA 345 JUMLAH TOTAL 1330 3. Tingkat pendidikan masyarakat: a. Lulusan Pendidikan Umum a. Taman Kanak-kanak : 474 orang. b. Sekolah Dasar/MI : 299 orang. c. SMP : 595 orang. d. SMA/SMU : 1391 orang. e. Diploma I : 11 orang. f. Akademi/D3 : 111 orang. g. Sarjana : 376 orang. h. Pascasarjana : 27 orang. b. Lulusan Pendidikan Khusus a. Pondok Pesantren : - orang. b. Pendidikan Keagamaan : 7 orang. 10 c. Sekolah Luar Biasa : - orang. d. Kursus Keterampilan : - orang.
4. Jumlah Penduduk Miskin : 420 jiwa, 132 KK (menurut standar BPS) 5. U M R Kabupaten/Kota : Rp 1.066.000,- 6. Sarana Prasarana a. Kantor Kelurahan : Permanen b. Prasarana Kesehatan 1. Puskesmas Pembantu : 1 buah 2. UKBM (Posyandu) : 6 buah a. Posyandu Aster Jl. Merapi Gg. Lodayan b. Posyandu Seruni Jl. Anjasmoro Gg. Bebahu c. Posyandu Teratai Jl. A. Yani gg. Iskal d. Posyandu Mawar Jl. Merapi e. Posyandu Flamboyan Jl. Dieng Gg. Pangeran f. Posyandu Melati` Jl. M. Sungkono Gg. Pancasila 3. Poliklinik / Balai Pelayanan Masyarakat : - buah c. Prasarana Pendidikan 1. Gedung Sekolah PAUD : 2 buah PAUD Aster Jl. Merapi no 06 PAUD Bahtera Kasih Jl. A Yani no 15 2. Gedung Sekolah TK : 4 buah NO NAMA TK ALAMAT JML MURID 1 2 TK Bernadus TK Siti Hajar Jl. A. Yani no 05 Jl. Urip Sumoharjo no 3 11
3 4 TK Al Hidayah TK Masithoh Jl. Merapi no 6 Jl. Alon alon Barat 3. Gedung Sekolah SD : 6 buah NO NAMA SEKOLAH ALAMAT 1 SDN Pangongangan 01 Jl. Alon alon Utara 2 SDN Pangongangan 02 Jl. Alon alon Timur 3 SD Muhamadiyah Jl. Semeru 4 MI Al-Irsyad Jl. Merapi 5 SD Santo Bernadus Jl. A. Yani 6 SLB Bakti Luhur Jl. A. Yani JUMLAH MURID 4. Gedung Sekolah SLTP : 4 buah NO NAMA SEKOLAH ALAMAT 1 SMPN 5 Madiun Jl. Semeru 2 SMP Muhamaddiah Jl. Semeru 3 SMP Santo Bernadus Jl. A. Yani 4 SLB Bakti Luhur Jl. A. Yani JUMLAH MURID 5. Gedung Sekolah SMU : - buah 6. Gedung Perguruan Tinggi : - buah d. Prasarana Ibadah 1. Mesjid : 2 buah 2. Mushola : 14 buah 3. Gereja : 3 buah 4. Pura : - buah 5. Vihara : - buah 6. Klenteng : - buah 12 e. Prasarana Umum
1. Olahraga : 1 buah 2. Kesenian / Budaya : - buah Kesenian Keroncong Kriswara Jl. Muria Kesenian Budi Badut Jl. P. Sudirman Gg. Sepuhan Kesenian Tari Yati Pesek Jl. Merapi Gg. Lodayan 3. Balai pertemuan : 3 buah Balai Pertemuan Kelurahan Balai Pertemuan Pustu Balai Pertemuan Gg Pancasila 4. Lainnya/Pos Kamling : 26 buah f. Panti Asuhan : 2 buah Panti Asuhan Muhamaddiah Jl. Merbabu 26 Panti Asuhan Bakti Luhur Jl. A. Yani 17 F. PROGRAM STRATEGIS 1. Meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima. 2. Pelayanan berbasis web. 3. Menanamkan masyarakat bergotong royong. 4. Menciptakan suasana lingkungan yang asri dan sejuk. 13
BAB III KEBIJAKAN DAN STRATEGI A. Kebijakan Dalam mewujudkan Green, Clean and Healthy, Kelurahan Pangongangan ngembangkan 4 (empat) kebijakan dasar yang meliputi: 1. Melalui Program Tahunan, sebagai dasar dalam menentukan arah yang jelas mengenai perlunya kesadaran tentang lingkungan hidup bagi Masyarakat 2. Menjadikan lingkungan rumah sebagai percontohan yaitu satu rumah satu pohon pelindung. 3. Melakukan Kegiatan rutin melalui Jum at bersih guna memberikan contoh nyata tentang arti pentingnya kebersihan bagi masyarakat. 4. Kegiatan Stimulan dalam bentuk lomba dan tindakan nyata. Dengan melibatkan seluruh warga dan pemangku kepentingan. B. Strategi Kebersihan dan Kelestarian lingkungan hidup di Kelurahan Pangongangan menjadi komponen penting dalam mewujudkan visi Misi kelurahan. Lingkungan yang lestari tidak saja akan mampu memberikan dukungan bagi kehidupan di masyarakat, juga akan menumbuhkan vibrasi spiritual, sehingga terwujudnya lingkungan yang aman, nyaman, dan damai guna mendukung program pemerintah Kota Madiun menjadi daerah yang bersih dan sehat. Dalam hubungan ini, untuk membentuk budaya kompak, cerdas, dan kreatif, serta terlaksananya program kecakapan hidup (life skill) dengan jalan menanamkan kepedulian sosial dan lingkungan hijau (green), bersih (clean), sehat (healty), cinta damai, cinta tanah air, semangat kebangsaan, dan hidup bergotong royong. Kelurahan Pangongangan melaksanakan: 1. Melestarikan dan mengembangkan nilai-nilai budaya (kearifan lokal) yang berwawasan lingkungan hidup, termasuk berbagai aktivitas budaya hijau (Green Culture); 14
2. Mewujudkan lingkungan hidup di kelurahan yang Hijau, bersih dan Sehat sehingga dapat terbebas dari pencemaran dan kerusakan sumberdaya alam (Green and Clean). Kedua strategi tersebut saling mempengaruhi dan tidak bisa dipisahkan satu dengan yang lain, dan secara sederhana dapat digambarkan bahwa faktor budaya (perilaku) warga masyarakat akan menjadi komponen yang paling penting dan perlu mendapatkan perhatian semua pihak, baik lingkungan masyarakat maupun pemerintah. Hal ini juga berarti bahwa setiap komponen masyarakat wajib mempunyai kesadaran, komitmen, dan berperanserta secara aktif dalam mewujudkan Green Clean And Healthy di Kelurahan Pangongangan. C. Sasaran Green Culture: Pengembangan pembangunan yang berbasis lingkungan hidup. Mendorong warga untuk mengembangkan budaya bersih dan sehat Mendorong para tokoh masyarakat untuk memanfaatkan lingkungan sekitar sebagai percontohan. Mendorong budaya bersih dan sehat dalam kehidupan sehari hari. Mewajibkan setiap rumah untuk memelihara dan merawat satu pohon pelindung. Memberikan reward and punishment kawasan RT dalam mewujudkan gerakan Green Clean And Healthy Menggali kearifan lokal dalam pelestarian lingkungan hidup. Meningkatkan kampanye pengelolaan lingkungan hidup melalui slogan dan poster. Green and Clean: Mewujudkan Kelurahan Pangongangan yang hijau Bersih, dan sehat tahun 2018. Mewujudkan kawasan kelurahan yang asri melalui penanama pohon pelindung Mewajibkan setiap rumah mempunyai tempat sampah basah dan kering. Mewajibkan petugas pengangkut sampah untuk mengambil setiap hari. Mewajibkan setiap rumah merawat 1 pohon ( one home one tree ) Melarang warga membuang sampah di sungai / sembarang tempat.. Mewajibkan setiap RT mempunyai taman RT. 15
Mendorong warga untuk mengembangkan lingkungannya menjadi kawasan yang bersih dan sehat Mengadakan kegiatan lomba antar RT/RW setiap tahun Memberikan reward ( Piala Bergilir ) dan Punishment (Bendera Hitam) 16
BAB IV PROGRAM KEGIATAN A. Green Culture 1. Penyusunan rencana kelurahan kegiatan berkarakter dengan memasukkan Nilainilai Budaya dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup ; 2. Pelaksanaan 7 K ( Kebersihan, Keindahan, Kenyamanan, Ketertiban, Kerindangan, Kesehatan dan Keamanan ) melibatkan warga, sekolahan, swasta dan pemangku kepentingan pemerintah 3. Pengembangan masyarakat berwawasan lingkungan hidup (eco community ); 4. Pengembangan kantor berwawasan lingkungan (eco office); 5. Pembuatan slogan dan poster tentang lingkungan; B. Green and Clean 1. Sosialisasi Clean Green and healthy secara berkelanjutan; 2. Penanaman pohon pelindung 3. Penyediaan tempat sampah basah dan sampah kering 4. Adanya TPA yang layak dan memenuhi unsur kesehatan 5. Kegiatan jum at bersih 6. Penyuluhan tentang sampah basah( organic) dan sampah kering(an organik) 7. Penyediaan taman lingkungan melalui one home on tree 8. Penyuluhan tentang sumber air dan manfaatnya 9. Penghargaan kawasan sehat dan bersih dalam bentuk penghargaan/hadiah 10. Pengembangan kawasan RT berwawasan lingkungan. 17
pooq BAB V PELAKSANAAN PROGRAM 1. Sosialisasi Program Penyampaian sosialisasi oleh Lurah, Ketua LPMK dan Ketua Panitia 18
Peserta Sosialisasi dari Unsur RW, RT, Tokoh Masyarakat Tokoh Agama, Tokoh Pemuda dan PKK 2. Pembenahan Administrasi Program 19
3. Kegiatan Program di Kawasan a. Kawasan Kantor Kelurahan PENGECATAN POT TANAMAN 20 PENYEDIAAN JENIS SAMPAH
TAMAN KELURAHAN 21 PENGHIJAUAN HALAMAN KELURAHAN
b. Kawasan RW. 05 KERJA BAKTI WARGA RW 05 22
GREEN HOUSE RW 05 23 KAWASAN JL. ANJASMORO
c. Kawasan RW. 06 24
KERJA BAKTI WARGA RW 06 GREEN HOUSE RW 06 25
KOLAM PEMELIHARAAN LELE KAWASAN JL. DIENG 26
4. Pengelolaan Sampah 27
BANK SAMPAH PKK KELURAHAN 5. Penamanan Kelengkeng dan Jambu Air 28
29
BAB VI MONITORING DAN EVALUASI 1. Untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan kegiatan Green, Clean and healthy dan upaya pemecahan masalah, maka perlu dilaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi secara berkesinambungan dan teratur/periodik. Melalui kegiatan monitoring dan evaluasi yang terpadu dan serasi diharapkan dapat lebih mencerminkan pelaksanaan koordinasi dan sinergi antar berbagai pihak terkait. 2. Monitoring perkembangan kegiatan Green, Clean and healthy dilakukan melalui pengamatan langsung, pembinaan setiap hari jum at, pertemuan berkala pada saat pertemuan RT/RW dan pelaporan berjenjang dari kader, dasa wisma dan RT/RW. 3. Untuk mengetahui keberhasilan program Green, Clean and healthy serta permasalahan dan kendala yang dihadapi, maka secara periodik dilaksanakan kegiatan evaluasi. Evaluasi dilaksanakan sesuai tahapan siklus kegiatan meliputi evaluasi jangka pendek, menengah, dan jangka panjang. Hasil evaluasi menjadi bahan masukan untuk perbaikan pelaksanaan berikutnya. 30
BAB VII PENUTUP Dalam mewujudkan kegiatan ini perlu adanya dukungan dari masyarakat, swasta dan pemerintah terkait. Bantuan berupa bimbingan dan pendanaan pada kegiatan ini baik pemerintah maupun swasta sangatlah menunjang dalam keberhasilan program Green, Clean and healthy ini sehingga akan terwujud kelurahan yang hijau bersih dan sehat. Demikian profil Green, Clean and healthy ".sebagai gambaran kegiatan yang dilaksanakan dan partisipasi dan peran serta dari semua pihak semoga menjadikan amalan dikemudian hari. Atas perhatian dan kerjasamanya kami sampaikan terima kasih. Pada tanggal : 9 Agustus 2017 LURAH PANGONGANGAN SLAMET, SH Penata NIP 19670619 199006 1 001 31
32