TESIS PELAKSANAAN HAK INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH DI KABUPATEN NGADA PADA TAHUN

dokumen-dokumen yang mirip
ARTIKEL TESIS PELAKSANAAN HAK INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH DI KABUPATEN NGADA PADA TAHUN

TESIS PENGARUH PEMBATASAN JUMLAH FORMASI PENGADAAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DAERAH GUNA MENINGKATKAN KINERJA PEMERINTAHAN DAERAH DI KABUPATEN MANGGARAI

PROBLEMATIKA PENENTUAN AMBANG BATAS PARLEMEN (PARLIAMENTARY THRESHOLD) UNTUK PEMILIHAN UMUM DEWAN PERWAKILANRAKYAT REPUBLIK INDONESIA

PELAKSANAAN FUNGSI REKOMENDASI OMBUDSMAN PERWAKILAN DIY DALAM MELAKSANAKAN PENGAWASAN PELAYANAN PUBLIK DI DIY

PENGELOLAAN PERTAMBANGAN BATU BACAN OLEH PEMERINTAH KABUPATEN HALMAHERA SELATAN

Secara Sistematis Terhadap Tanah Bekas Hak Adat di Kecamatan Cibal Kabupaten

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

TESIS. RIRIN IRAWATY DANUMULYO No. Mhs : /PS/MIH

Pelaksanaan Aturan Limitasi Waktu Eksekusi Terpidana Mati

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROSES PEMBENTUKAN RANCANGAN PERATURAN DAERAH NOMOR 6 TAHUN 2011 TENTANG RETRIBUSI JASA USAHA DI KABUPATEN BARITO TIMUR

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH DI KABUPATEN MURUNG RAYA KALIMANTAN TENGAH

KEWENANGAN PEMBATALAN PRODUK HUKUM DAERAH OLEH PEMERINTAH DITINJAU DARI PERSPEKTIF UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA RI.TAHUN 1945

TESIS. Amgasussari Anugrahni Sangalang. No. Mhs. : /PS/MIH

KARAKTERISTIK FINAL AND BINDING PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSII DALAM KAITANNYA DENGAN POLITIK HUKUM PEMBENTUKAN LEGISLASI YANG BAIK

TESIS EKSISTENSI KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI SEBAGAI STATE AUXILIARY BODY DALAM SISTEM KETATANEGARAAN DI INDONESIA

ELYAKIM SNEKUBUN NOMOR MAHASISWA /PS/MIH

PERATURAN DAERAH PROVINSI LAMPUNG NOMOR 8 TAHUN 2007 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK PROVINSI LAMPUNG

OPTIMALISASI PENYELENGGARAAN KEGIATAN STATISTIK DASAR MELALUI REFORMASI UNDANG-UNDANG NOMOR 16 TAHUN 1997 TENTANG STATISTIK

EKSISTENSI BADAN PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN SEBAGAI SARANA PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN : PROBLEMATIK DALAM MENCARI KEADILAN OLEH KONSUMEN

TESIS KAJIAN KEKUATAN PEMBUKTIAN SERTIPIKAT TANAH BERDASARKAN PASAL 32 AYAT (2) PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 1997 TENTANG PENDAFTARAN TANAH DAL

TESIS PROGRA AM STUDI ILMU HUKUM DESMAN

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

PEMERINTAH KABUPATEN TANGGAMUS

DIPONEGORO LAW REVIEW Volume 1, Nomor 2, Tahun 2013Online di

PERLINDUNGAN HUKUM DALAM PENEMPATAN TENAGA KERJA INDONESIA DI MALAYSIA

TESIS PEMBENTUKAN NORMA HUKUM DAERAH DALAM RANGKA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK PENYANDANG DISABILITAS DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

PENULISAN HUKUM. Eva Mei Dona Tambunan

SKRIPSI PERAN PEMERINTAH DAERAH TANA TORAJA DALAM MENANGGULANGI PERJUDIAN BULANGAN LONDONG (SABUNG AYAM) PADA UPACARA KEMATIAN DI TANA TORAJA

PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBRANA NOMOR 22 TAHUN 2006 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

TESIS KAJIAN HUKUM TERHADAP KEPEMILIKAN TANAH PERTANIAN ABSENTEE YANG DIAKIBATKAN KARENA PEWARISAN

POLITIK HUKUM PENDAMPINGAN OLEH ADVOKAT KEPADA SAKSI DALAM PROSES PENYIDIKAN

DALAM MENENTUKAN KEBIJAKAN DI RUMAH SAKIT HAPPY LAND MEDICAL CENTER

TESIS PERAN PEMERINTAH PROVINSI PAPUA TERHADAP KEBIJAKAN INVESTASI DALAM RANGKA OTONOMI KHUSUS. ABNER KEHEK No. Mhs. : O7.

L E M B A R AN D A E R A H KABUPATEN BALANGAN NOMOR 12 TAHUN 2007 PERATURAN DAERAH KABUPATEN BALANGAN NOMOR 12 TAHUN 2007 T E N T A N G

PERATURAN DAERAH PROPINSI SUMATERA UTARA NOMOR 9 TAHUN 2002 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA

PEMASUKAN KEUANGAN NEGARA YANG BERASAL DARI PELAKSANAAN PUTUSAN PIDANA DENDA TAHUN 2008 DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN NEGERI BANTUL

TESIS KEBIJAKAN PEMERINTAH TIMOR LESTE TERHADAP HAK KEPEMILIKAN ATAS TANAH DALAM MEWUJUDKAN PERLINDUNGAN HUKUM DAN TERCAPAINYA KEADILAN

SANKSI PENGEMBALIAN KERUGIAN KEUANGAN NEGARA TERHADAP PIHAK KETIGA YANG MENERIMA HASIL TINDAK PIDANA KORUPSI

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR..TAHUN.. TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

KEDUDUKAN DESA DALAM SISTEM KETATANEGARAAN REPUBLIK INDONESIA

OPTIMALISASI PENGAWASAN INSPEKTORAT KABUPATEN MAGELANG DALAM MEWUJUDKAN TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK ( GOOD GOVERNANCE)

FUNGSI PENGAWASAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH TERHADAP PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KEPULAUAN SULA PROVINSI MALUKU UTARA

PELAKSANAAN PROGRAM JAMINAN KESEHATAN YANG DISELENGGARAKAN BPJS KESEHATAN BAGI PEKERJA PT PROPAN RAYA I.C.C TANGERANG

PEMERINTAH KABUPATEN TRENGGALEK PERATURAN DAERAH KABUPATEN TRENGGALEK NOMOR 15 TAHUN 2006

I. PENDAHULUAN. ini merupakan penjelmaan dari seluruh rakyat Indonesia. DPR dan DPRD dipilih oleh rakyat serta utusan daerah dan golongan

PEMERINTAH KOTA PANGKALPINANG

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BELITUNG

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KARIMUN NOMOR 03 TAHUN 2006 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DIKABUPATEN KARIMUN

TESIS. ENDRANING WAHYU ASIH No. Mhs : /PS/MIH

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KOTA TEGAL

PEMERINTAH KOTA SURABAYA

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA TENGAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KETUA KOMISI PEMILIHAN UMUM REPUBLIK INDONESIA,

PEMERINTAH KABUPATEN BELITUNG

PEMERINTAH DAERAH JAWA TIMUR PERATURAN DAERAH PROPINSI JAWA TIMUR NOMOR 12 TAHUN 2005 TENTANG

PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA SELATAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANGKA SELATAN NOMOR 12 TAHUN 2011 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK

PERATURAN DAERAH KOTA TARAKAN NOMOR 02 TAHUN 2007 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK WALIKOTA TARAKAN,

PERATURAN DAERAH PROPINSI SULAWESI TENGAH NOMOR : 03 TAHUN 2006 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPASTIAN HUKUM STELSEL PENDAFTARAN DEKLARATIF DALAM PERLINDUNGAN HAK CIPTA DI MEDIA INTERNET

TESIS. Ferry Jeremia Harahap No. Mhs : /PS/MIH

IMPLEMENTASI PERDA NO 7 TAHUN 2010 TENTANG PAJAK DAERAH DALAM MENUNJANG OTONOMI DAERAH DI KOTA TANGERANG SELATAN

PEMERINTAH KABUPATEN KOLAKA UTARA PERATURAN DAERAH KABUPATEN KOLAKA UTARA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SUMEDANG PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMEDANG NOMOR 8 TAHUN 2005 TENTANG

PENGAWASAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH TERHADAP IMPLEMENTASI PERATURAN DAERAH NOMOR 1 TAHUN 2006 TENTANG NEGERI DI KABUPATEN MALUKU TENGAH

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SERANG

11 LEMBARAN DAERAH Januari KABUPATEN LAMONGAN 5/E 2006 SERI E PERATURAN DAERAH KABUPATEN LAMONGAN NOMOR : 05 TAHUN 2006 TENTANG

TESIS. Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Minat Utama : Hukum Bisnis

SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS PENCANTUMAN NAMA ORANG TUA DALAM AKTA KELAHIRAN ANAK TERLANTAR DI PANTI ASUHAN

PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG

KEPENTINGAN UMUM DALAM PRIVATISASI PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO)

LEMBARAN DAERAH KOTA CIREBON

INTISARI. 1. Tanah Hak Ulayat; 2. Hak Guna Usaha; 3. Kepastian Hukum; 4. Perlindungan Hukum

SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN TERHADAP ANAK KORBAN ABORSI DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

PROFIL DPRD KABUPATEN SUMENEP PERIODE Disusun oleh: Bagian Humas & Publikasi Sekretariat DPRD Sumenep

TESIS SANTI SRI HANDAYANI UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS HUKUM PROGRAM PASCA SARJANA JAKARTA DESEMBER 2009

TESIS EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PENEGAKAN HUKUM PENATAAN RUANG DI KAWASAN JALAN BANTUL YOGYAKARTA KABUPATEN BANTUL

STUDI KOMPARASI STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) BUS TRANS JOGJA

2016, No (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 8, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5189); 2. Undang-Undang 15 T

Ketentuan Pasal 18 ditambahkan 1 (satu) ayat yakni ayat (3), sehingga berbunyi sebagai berikut:

SKRIPSI PERAN DPRD DALAM PENGAWASAN TERHADAP PELAKSANAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH DI KABUPATEN SLEMAN

TESIS IMPLEMENTASI ASAS KEKELUARGAAN DALAM PASAL-PASAL PADA PERSEROAN TERBATAS

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI NABIRE SEBAGAI DAERAH OTONOM DALAM MENINGKATKAN KESEHATAN MASYARAKAT DI ERA OTONOMI KHUSUS

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN ACEH UTARA NOMOR : 33 TAHUN : 2005 SERI : A NOMOR : 8 QANUN KABUPATEN ACEH UTARA NOMOR 33 TAHUN 2005

PEMERINTAH KOTA PROBOLINGGO

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PROSES PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KLUNGKUNG NOMOR 3 TAHUN 2005 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PENGAWASAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH TERHADAP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA PEKANBARU

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PURWAKARTA

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 29 TAHUN 2005 TENTANG BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KINERJA ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT (SUATU STUDI TERHADAP KINERJA ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN SIMALUNGUN PERIODE )

PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUDUS NOMOR 2 TAHUN 2006 T E N T A N G BANTUAN KEUANGAN KEPADA PARTAI POLITIK

SKRIPSI PEMENUHAN HAK TERSANGKA UNTUK TIDAK MENDAPAT KEKERASAN FISIK DALAM PROSES PENYIDIKAN DI KEPOLISIAN RESORT KOTA YOGYAKARTA

PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI BARAT

QANUN PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM NOMOR 4 TAHUN 2006 TENTANG

PENGAWASAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA DENPASAR TERHADAP PENJABARAN PERATURAN KEPALA DAERAH TENTANG APBD

UPAYA POLISI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN OLEH SUPORTER SEPAK BOLA DI DIY

Transkripsi:

TESIS PELAKSANAAN HAK INISIATIF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH DALAM PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH DI KABUPATEN NGADA PADA TAHUN 2009-2014 MARIANUS WATUNGADHA No. Mhs: 145202203/PS/MIH PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2015

KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul Pelaksanaan Hak Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Pembentukan Peraturan Daerah di Kabupaten Ngada Tahun 2009-2014 dengan baik. Dalam penulisan tesis ini, penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H.,L.LM selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Dr. E. Sundari, S.H.,M.Hum, selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Dr. W. Riawan Tjandra, S.H.,M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan memberikan masukan sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik. 4. Dr. Ni Matul Huda, S.H.,M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan memberikan masukan sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik. 5. Bapak Bonifasius Watungadha dan Ibu Walburga R. Memu selaku orang tua yang senantiasa memberikan dukungan baik moril maupun materil serta doa kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini. iv

6. Vinancia, Maria Emilia dan Chatrin Andriani selaku adik-adik penulis yang selalu memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 7. Bagian Hukum Setda Kabupaten Ngada, Sekretariat DPRD Kabupaten Ngada dan para narasumber yang telah bersedia memberikan informasi dan data-data yang dibutuhkan dalam menyelesaikan tesis ini. 8. Teman-teman Magister Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang selalu memberikan dukungannya masing-masing dalam menyelesaikan tesis ini. 9. Teman-teman kos Dirgantara yang selalu memberikan bantuan dan dukungan bagi penulis dalam menyelesaikan tesis ini. Akhir kata, semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum di Indonesia. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, sehingga penulis menerima saran dan kritik yang bersifat membangun demi perbaikan kea rah kesempurnaan. Yogyakarta, September 2015 Penulis, v

INTI SARI Tesis ini berjudul Pelaksanaan Hak Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Pembentukan Peraturan Daerah di Kabupaten Ngada Tahun 2009-2014. Tujuan penulisan ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan hak inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Pembentukan Peraturan Daerah di Kabupaten Ngada Tahun 2009-2014, Kendala-kendala yang dihadapai dan konsep idel bagi anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada dalam pembentukan peraturan daerah. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitihan hukum normatif yaitu berfokus pada norma hukum positif dengan pendekatan perundang-undangan, pendekatan history dan pendekatan perbandingan hukum. Pelaksanaan hak inisiatif oleh anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada tahun 2009-2014 secara kuantitas belum optimal karena hanya lima peraturan daerah inisiatif dewan. Kendala yang dihadapi adalah kemampuan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Pola pikir, pengalaman, kurang menguasai data dan informasi, kurangnya partsipasi masyarakat. Konsep ideal bagi anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada dalam pembentukan peraturan daerah adalah peningkatan Sumber Daya Manusia, pendidikan politik, partisipasi masyarakat secara aktif. Kata kunci: Hak inisiatif, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Peraturan Daerah. vi

ABSTRACT This thesis is titled The Implementation of Regional Parliament Initiative Right in forming Regional Regulation at Ngada Residence 2009 2014. The purpose of this research is to understanding Implementation of Regional Parliament Initiative Right in forming Regional Regulation at Ngada Residence 2009 2014, constrains involved and ideal concept for the members of Regional Parliament of Ngada Residence in Forming Regional Regulation. The research method that used in this research is normative law research that is focused to the positive law norm with statutory regulations approach, history approach and law comparison approach. The Implementation of Regional Parliament Initiative Right in forming Regional Regulation at Ngada Residence 2009 2014 quantitatively is not optimal yet because there are only five council initiative of regional regulation from 49 Regional Regulation. The constrains that involved are the ability of regional Parliament s member, mindset, experiences, less understanding in data and information, less of people participations. The ideal concept for the member of Regional Parliament of Ngada Residence in forming regional regulation is upgrading the human resources, politic education, actively people participations. Keywords: Initiative Right, Regional Parliament, Regional Regulation. vii

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERSETUJUAN.ii HALAMAN PENGESAHAN iii KATA PENGANTAR.iv ABSTRACT.vi DAFTAR ISI..viii DAFTAR TABEL DAN GAMBAR x BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah 7 C. Batasan Masalah..7 D. Keaslian Penelitian.10 E. Manfaat Penelitian.15 F. Tujuan Penelitian 15 G. Sistematika Penulisan.16 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 17 1. Pemerintahan Demokrasi 17 2. Desentralisasi dan Otonomi Daerah...20 a. Sistem Otonomi Materil...25 b. Sistem Otonomi Formil...26 3. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.30 3.1.Sejarah Berdirinya DPRD...30 3.2.Pengertian DPRD.34 3.3.Hak, Kewajiban, Tugas dan Kewenangan DPRD 37 4. Peraturan Daerah 44 LANDASAN TEORI..49 1. Teori Demokrasi.49 2. Teori Perundang-Undangan...52 viii

BAB III METODE PENELITIAN.57 1. Jenis Penelitian...57 2. Metode Pendekatan...57 3. Data 58 a. Bahan Hukum Primer...58 b. Bahan Hukum Sekunder..59 4. Pengumpulan Data.59 a. Studi Kepustakaan...59 b. Wawancara...60 5. Analisis Data...60 6. Proses Berpikir...62 BAB IV PEMBAHASAN 63 A. Pelaksanaan Hak Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada Periode 2009-2014 63 1. Gambaran Umum Keanggotaan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada.63 2. Pelaksanaan Hak Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada Dalam Membentuk Peraturan Daerah...78 B. Kendala yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan Hak Inisiatif Dewan Perwkilan Rakyat Daerah Kabupaten Ngada...91 1. Kemampuan Anggota DPRD...91 2. Pola Pikir Anggota DPRD 93 3. Pengalaman Anggota DPRD 94 4. Kurangnya Penguasaan Data dan Informasi Oleh Anggota DPRD...95 5. Kurangnya Partisipasi Masyarakat...96 C. Konsep Ideal Bagi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dalam Membentuk Peraturan Daerah...98 BAB V PENUTUP 105 A. Kesimpulan...105 B. Saran..108 DAFTAR PUSTAKA...109 ix

DAFTAR TABEL DAN GAMBAR Tabel 1 Perbandingan Undang-Undang 32 Tahun 2004, Undang-Undang 23 Tahun 2014 dan Undang-Undang 2 Tahun 2015...43 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Data Perolehan Suara Partai Politik pada Pemilu Legislatif DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014.64 Daftar Anggota DPRD Kabupaten Ngada Menurut Partai Politik..66 Komposisi Pimpinan dan Keanggotaan Komisi-Komisi DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014.69 Komposisi Pimpinan dan Keanggotaan Komisi-Komisi DPRD Kabupaten Ngada Periode 2012-2014.71 Komposisi Pimpinan dan Keanggotaan Badan Musyawarah DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014.73 Komposisi Pimpinan dan Keanggotaan Badan Anggaran DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014.74 Komposisi Pimpinan dan Keanggotaan Badan Legislasi DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014.75 Komposisi Pimpinan dan Keanggotaan Badan Kehormatan DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014.76 Tabel 10 Perbedaan Beberapa Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah.....80 Diagram 1 Komposisi Anggota DPRD Kabupaten Ngada Periode 2009-2014 Berdasarkan Tingkat Pendidikan 77 x