PERKEMBANGAN PERDAGANGAN INDONESIA ITALIA PERIODE : JANUARI MEI 2013 A. Perkembangan perekonomian dan perdagangan Italia 1. Total perdagangan Italia dengan Dunia pada periode Januari-Mei 2013 sebesar US$ 409,22 miliar, atau turun sebesar 2,85% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, yang tercatat sebesar US$ 421,23 miliar. Total perdagangan tersebut terdiri dari ekspor Italia ke Dunia periode Januari-Mei 2013 sebesar US$ 209,55 miliar, atau naik sebesar 0,60% apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, yang tercatat sebesar US$ 208,30 miliar. Sedangkan, impor Italia dari Dunia sebesar US$ 199,67 miliar, atau turun 6,23% apabila dibanding nilai impor periode Januari-Mei 2012, sebesar US$ 212,92 miliar. Neraca perdagangan Italia dengan Dunia periode Januari-Mei 2013, surplus sebesar US$ 9,89 miliar. Sementara itu, pada periode yang sama tahun 2012, neraca perdagangan Italia dengan Dunia tercatat defisit sebesar US$ 4,62 miliar. 2. Negara tujuan utama ekspor Italia, pada periode Januari-Mei 2013, antara lain : Jerman sebesar US$ 26,70 miliar dengan penurunan sebesar 3,97%, dan pangsanya sebesar 12,74%. Kemudian, Perancis dengan nilai sebesar US$ 23,47 miliar, turun sebesar 2,18%, dan pangsanya sebesar 11,20%. Selanjutnya, Amerika Serikat sebesar US$ 14,46 miliar (-0,88%); Swiss sebesar US$ 12,08 miliar (-1,41%), dan Inggris sebesar US$ 9,98 miliar (+0,30%). Nilai ekspor Italia ke Jerman, dan Perancis yang tergabung dalam Uni Eropa, dan Amerika Serikat (di luar Uni Eropa) pada periode ini, pangsanya mencapai 30,84%. 3. Negara asal utama impor Italia, pada periode ini, antara lain : Jerman sebesar US$ 29,46 miliar dengan penurunan sebesar 5,95%, dan pangsanya sebesar 14,76%. Kemudian, Perancis dengan nilai sebesar US$ 16,81 miliar, turun sebesar 5,46%, dan pangsanya sebesar 8,42%. Selanjutnya, China sebesar US$ 12,71 miliar (-6,86%); Russia sebesar US$ 11,70 miliar (+16,23%), dan Belanda sebesar US$ 10,87 miliar (-0,88%). Nilai impor Italia dari Jerman dan Perancis yang tergabung dalam Uni Eropa, serta China sebagai negara di luar Uni Eropa pada periode ini, pangsanya mencapai 29,54%.
B. Perkembangan Perdagangan Bilateral Italia dengan Indonesia 1. Total nilai perdagangan Italia dengan Indonesia, pada periode Januari-Mei 2013 sebesar US$ 1.764,75 juta, atau naik sebesar 2,64% apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, sebesar US$ 1.719,31 juta. Total perdagangan tersebut, terdiri dari ekspor Indonesia pada periode Januari-Mei 2013 sebesar US$ 1.154,68 juta, turun sebesar 1,45% apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, sebesar US$ 1.171,69 juta. Sementara itu, nilai Impor Indonesia pada periode Januari-Mei 2013, sebesar US$ 610,06 juta, atau meningkat sebesar 11,40% apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, yang tercatat sebesar US$ 547,62 juta. 2. Dalam neraca perdagangan Italia dengan Indonesia periode Januari-Mei 2013, Indonesia berhasil surplus sebesar US$ 544,62 juta, atau turun sebesar 12,73% dibanding surplus pada periode yang sama tahun 2012, yang tercatat sebesar US$ 624,07 juta. 3. Perkembangan impor Italia terhadap komoditi ekspor non migas utama Indonesia periode Januari-Mei 2013 adalah sebagai berikut : Minyak Kelapa Sawit (HS 1511) mencapai US$ 416,24 juta, meningkat sebesar 41,04%. Posisi Indonesia sebagai pemasok di urutan ke-1, diikuti Malaysia; Belanda, dan Papua Nuigini; Batubara (HS 2701) mencapai US$ 194,27 juta, naik 9,89% (posisi pemasok urutan ke-3, setelah Amerika Serikat & Russia; Pangsa pasarnya, sebesar 18,71%. Karet Alam (HS 4001) mencapai US$ 40,90 juta, turun sebesar 13,77% (posisi pemasok di urutan ke-2, setelah Thailand, diikuti Pantai Gading, Malaysia, Vietnam) Pangsa pasar Indonesia sebesar 25,79%. Alas kaki (HS 6403) mencapai US$ 43,11 juta, naik 0,73% (posisi pemasok urutan ke-12, dimana urutan teratas secara berurutan, masing-masing Romania; China, Belgia.); Kopi (HS 0901) mencapai US$ 36,59 juta, naik 47,09% (posisi pemasok urutan ke-4, dimana urutan teratas secara berurutan, masing-masing Brazil; Vietnam, India, Indonesia, dan Swiss). Pangsa pasar Indonesia sebesar 4,93%;
Coconut (copra), palm kernel (HS 1513) dengan nilai sebesar US$ 14,96 juta, turun sebesar 3,96%. Posisi pemasok urutan ke-2, setelah Pilipina, diikuti Belanda, dan Jerman,.; Timah (HS 8001) dengan nilai sebesar US$ 13,38 juta, turun sebesar 21,48% (posisi pemasok urutan ke-1, diikuti Malaysia, Belgia, Belanda, dan Jerman.); Industrial monocarboxylic fatty acids (HS 3823), dengan nilai sebesar US$ 12,92 juta, turun 25,62% (posisi pemasok di urutan ke-3, setelah Jerman dan Belanda); Yarn (oth th sewing thread) of Synth Staple (HS 5509), dengan nilai sebesar US$ 11,09 juta, naik 21,69% (posisi pemasok urutan ke-4, setelah Romania; Turki, dan Bulgaria.); Other Furniture and Parts Thereof (HS 9403) mencapai US$ 9,10 juta, mengalami penurunan sebesar 22,33% (posisi pemasok urutan ke-12, dimana urutan teratas secara berurutan, masing-masing China; Jerman, Polandia, Perancis, dan Romania.). Dari ke-10 komoditi ekspor non migas utama Indonesia di pasar Italia, pada periode ini, negara pesaing Indonesia umumnya dari kawasan Eropa, sedangkan dari kawasan Asia dan ASEAN pesaing Indonesia adalah : China; Thailand, Malaysia dan Vietnam. Sementara itu, dari beberapa komoditi ekspor yang potensial dari Indonesia ke Italia, pada periode ini, terdapat 3 (tiga) komoditi, dengan nilai di atas US$ 0,7 juta, yaitu : Tricycles, Scooters, Pedal Cars and Similar Toys; Dolls' Carriages; (HS 9503), dengan nilai US$ 4,44 juta, naik 18,84% dibanding tahun 2012. Posisi Indonesia di urutan ke-8, dimana Vietnam (ke-13) dan Malaysia (ke-14) sebagai pemasok dari ASEAN; Vegetable products not elsewhere specified (HS 1404) mencapai US$ 4,51 juta, turun 1,32% dibanding periode yang sama tahun 2012. Posisi Indonesia di urutan ke-2, setelah Spanyol, diikuti Ekuador, dan Peru,dst. Electric instantaneous or storage water heaters and immersion heaters; (HS 8516) mencapai US$ 1,29 juta, meningkat sebesar 72,30% dibanding periode yang sama tahun 2012. Posisi Indonesia di urutan ke-22, dimana posisi teratas secara berturut-turut adalah China; Jerman; Romania, dan Perancis,dst.
4. Impor Indonesia dari Italia antara lain: Dishwashing Machines; Machinery for Cleaning or Drying Bottles (HS 8422) sebesar US$ 64,09 juta, meningkat sebesar 65,25% dibanding periode yang sama tahun 2012, yang mencapai US$ 38,78 juta; Machines & Mechanical Appliances having Individual Function (HS 8479) sebesar US$ 27,28 juta, meningkat sebesar 49,73% dibanding periode yang sama tahun 2012; Taps, Cocks, Valves & Similar Appliances For Pipes (HS 8479) sebesar US$ 22,45 juta, turun sebesar 8,20%, dibanding tahun 2012; Ke-3 komoditi di atas kontribusinya terhadap nilai impor Indonesia dari Italia, pada periode Januari-Mei 2013, mencapai US$ 113,82 juta, atau sebesar 18,66% dari nilai total impor Indonesia dari Italia pada periode ini. C. Informasi lainnya 1. Produk Domestik Bruto (PDB) Triwulan II tahun 2013 Berdasarkan data ISTAT bulan Agustus 2013, PDB Italia pada triwulan kedua tahun 2013 menurun 0,2% dibandingkan dengan kuartal keempat tahun 2012. Sementara pertumbuhan year on year tercatat menurun 2,0%. Data sementara, menunjukkan bahwa keadaan kuartal kedua masih lebih baik daripada kuartal sebelumnya. Perekonomian Italia semakin membaik, meskipun masih dalam bayang-bayang kondisi ekonomi dunia yang kurang baik. 2. Informasi bea masuk impor & aturan yang dikenakan UE/Italia kepada produk impor (termasuk Indonesia). Kebijakan Impor Italia Uni Eropa memiliki rezim impor liberal dimana perizinan impor tidak umum. Izin impor dikeluarkan dengan mempertimbangkan ketentuan perjanjian perdagangan Uni Eropa yang relevan dan kebutuhan negara pengimpor tertentu. Dibawah EU New Approach to Technical Harmonisation, beberapa produk tertentu harus memenuhi standar kualitas tertentu. Salah satu yang harus diterapkan adalah keselamatan mainan anak-anak, mesin-mesin, kompatibilitas elektromagnetik (EMC), peralatan komunikasi, perangkat medis, peralatan berat non otomatis, produk konstruksi, peralatan ledak listrik, peralatan listrik tegangan rendah, dll.
Produk berkualitas harus ada tanda CE untuk menunjukkan kompatibilitas, ditempelkan pada produk impor baik oleh produsen, maupun importir sebagai bukti patuh pada ketentuan. Pedagang harus memperhatikan hukum kewajiban dagang produk Uni Eropa, yang mencakup semua tanggung jawab mengenai cacat produk yang tidak diharapkan konsumen. Baik penjual dan produsen di Uni Eropa harus bertanggungjawab, dibawah hukum yang berlaku. Bea Impor di negara-negara Eropa dikenakan bea tarif (berdasarkan nilai impor / C.I.F) ditambah pajak pertambahan nilai (PPN) yang bervariasi sesuai dengan negara-negara pengimpor yang berbeda. Tingkat standar untuk Italia adalah 21%. Bea masuk dikenakan berdasarkan nilai transaksi harga yang sebenarnya dibayar untuk barang (sesuai harga di faktur) termasuk biaya transportasi dan asuransi. Sementara, dasar Pajak PPN atas impor adalah nilai pabean yang berbeda-beda berdasarkan bea masuk dan biaya transportasi ke tempat/negara tujuan. Ada penjelasan jenis barang yang diimpor kepada petugas, untuk memudahkan petugas pabean dalam pengecekan besar pajak atas barang yang diimpor dan pengecekan apakah ada pembatasan impor atau lisensi yang diperlukan untuk impor. Uni Eropa mengumumkan perkembangan skema Eco-label untuk 219 produk, terutama alas kaki, tekstil dan komputer pribadi. Eksportir perdagangan dengan negara anggota, harus mendapatkan pemasok yang mengikuti metode produksi yang ketat. Eksportir Indonesia, kemungkinan harus memastikan bahwa metode produksi yang bersangkutan memenuhi kriteria label, sebelum masuk ke pasar Uni Eropa. Kesesuaian standar Eropa dan tanda CE. Produk yang diimpor harus memenuhi ketentuan standar Eropa, tanda CE harus tertera pada produk, baik ketika produk diimpor atau ketika produk dijual. Sebagian daftar produk yang wajib diberikan label CE : Mainan anak-anak; Mesin pertanian, mesin industri; Traktor ; Peralatan bertenaga bensin ; Alat olah raga dan rekreasi ; Produk konstruksi ; Peralatan medis dan Active Implants; Peralatan listrik dan Elektronik ; Alat komunikasi. Pada umumnya, untuk alat medis dan kesehatan diperlukan juga penjelasan produk dari instansi yang berwenang seperti : European Medicines Agency
(EMA); Medical Device Safety Service dan Ministero della Salute / Ministry of Health. Pelabelan/Kemasan Persyaratan pelabelan bervariasi tergantung pada produk, sangat kompleks dan berbeda-beda. Label harus mencakup informasi mengenai asal, identitas, kualitas, komposisi dan konservasi produk (harus dalam bahasa Italia, dan/atau bahasa Inggris atau Perancis). Persyaratan pelabelan dasar di Italia yaitu : Nama produk ; Nama/alamat produsen, pengemas, penjual atau importir dalam bahasa Italia ; Negara dan tempat asal ; Bahan dalam ukuran berat (metrik dan volume) ; Aditif dengan kategori ; Kondisi penyimpanan tertentu ; Tanggal kadaluarsa ; Indikasi alergi ; Indikasi batas maksimum lemak untuk produk berbasis daging ; Kuantitas bersih dalam volume untuk cairan dan dalam satuan massa, untuk semua produk lainnya serta Petunjuk penggunaan (jika perlu). April 2004 aturan ketat pada label GM (Genetically Modified) mulai berlaku di Eropa, memperluas pelabelan produk makanan yang ada di pasar/supermarket. Berdasarkan aturan baru, semua makanan yang mengandung atau terdiri dari organisme hasil rekayasa genetika (GMO), atau diproduksi dari GMO harus diberi label pada produk tsb. Label harus ditulis dalam bahasa Italia dan berisi daftar semua bahan yang terkandung dalam produk dan tanggal kadaluarsa produk. Fitur khusus lainnya mungkin diperlukan untuk bahan-bahan tertentu. Tarif/Bea Masuk Italia (UE) memberlakukan bea masuk bagi semua produk impor. Harga bervariasi, tergantung pada apakah produk yang diimpor massal belum diproses atau siap konsumsi dalam kemasan eceran. PPN harus ditambahkan ke CIF nilai biaya, asuransi dan pengiriman impor. Besaran pajak yang paling umum di Italia adalah 21%, produk makanan 10%, buku-buku/science, dan obatobatan/peralatan kesehatan 4%. Produk Pertanian dan Makanan Dengan adanya pasar tunggal, pemeriksaan hewan pada produk asal hewan dan pada hewan hidup, dilakukan untuk melindungi kesehatan hewan dan melindungi kesehatan masyarakat.
Pemeriksaan dilakukan Otoritas di negara produksi dan negara penjualan hewan. Negara Uni Eropa menerima hewan atau produk hewan dari negara anggota UE dan dilakukan pemeriksaan sampel acak. Yang berwenang memeriksa adalah Veterinary Offices for Community Procedures (UVAC), yang didirikan dan merupakan bagian dari Kementerian Kesehatan. Hewan dan produk asal hewan dari luar perbatasan UE harus tunduk pada pemeriksaan yang lebih sistematis, sebelum diizinkan masuk ke wilayah Uni Eropa. Produk hewan yang masuk ke negara Eropa harus disetujui UE termasuk makanan laut, daging, produk berbasis daging dan produk susu. Produk-produk ini harus disertai sertifikat sanitasi yang benar. Beberapa produk dapat diimpor secara komersial hanya dengan operator yang disetujui, termasuk tembakau dan minuman beralkohol. Pemeriksaan pada produk nabati yang diimpor dari negara-negara di luar perbatasan Uni Eropa adalah tanggung jawab negara dan dilaksanakan oleh Kementerian Kesehatan. Tekstil dan Busana Hampir semua barang dapat diimpor tanpa izin impor dan bebas dari pembatasan kuantitas. Namun, langkah-langkah pemantauan diterapkan untuk impor produk tertentu. Yang terpenting adalah lisensi impor untuk tekstil. Lisensi diberikan kepada importir Italia, apabila importir dapat menjelaskann produk tertentu benar-benar diperlukan. Produk tekstil dan pakaian paling sering dikontrol seperti senjata dan amunisi. Lisensi impor cepat diberikan dan penundaan karena kurangnya dokumentasi dan informasi yang tepat. Lisensi tidak dapat dipindahtangankan. Produk berbahaya Produk berbahaya (senjata, amunisi, alat perang, dlsb. termasuk isotop untuk penggunaan medis) memerlukan izin ekspor, izin impor dan/atau pengawasan. Produk berbahaya atau tidak diinginkan, otorisasi diperlukan untuk mengimpor limbah rumah tangga dan industri. Produk sensitif atau produk teknologi tinggi, diperlukan izin ekspor, izin impor dan pengawasan. Sumber : Laporan Atdag Roma, Italia, Agustus 2013