i: SUSUNAN KEANGGOTAAN KELOMPOK KERJA PUSAT PENDIDIKAN PEMILIH PADA KOMISI PEMILIHAN UMUM KOTA DENPASAR 2015 I. Pengarah : I Gusti Ngurah Agung Darmayuda, ST., MM II. Penanggung Jawab : I Wayan Arya Arsana, SH. III. Ketua IV. Sekretaris : Helmy Fathurrazy, S. Kom. : I Wayan Suta, S.IP V. Anggota : Ida Bagus Gatot Pramana Luh Supadi Ni Made Susi Hariyani I Made Yasa Mulyawan Ni Luh Gede Suryani
ii: SUSUNAN TIM PENELITI Penasehat : I Gede John Darmawan SH M.Kn I Gusti Ngurah Agung Darmayuda, ST., MM. I Made Raka Suwarna, SH., MH. Ni Made Bakti, SH., MH. I Wayan Arsa Jaya, SE. Penanggungjawab Tim Peneliti : Dr. Drs. I GPB Suka Arjawa M.Si : Dr. Ni Made Ras Amanda Gelgel S.Sos, M.Si Kadek Dwita Apriani S.Sos, M.I.P
iii: SAMBUTAN KETUA KPU KOTA DENPASAR Om Swastyastu, Astungkara waranugraha kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, KPU Kota Denpasar bersama Tim Peneliti berhasil merampungkan penelitian partisipasi masyarakat dalam pemilu tepat pada waktunya. Penelitian ini terdiri dari 2 (dua) kali riset yang dibebankan pada Anggaran Pendapatan Belanja Negara/Daftar Isian Pelaksana Anggaran Tahun 2015 Nomor 076.01.2.658173/2015. Penelitian yang dimaksud adalah Riset 1 dengan judul Perilaku Memilih Masyarakat Kota Denpasar Jelang Pilkada 2015 dan Riset 2 dengan judul Perilaku Memilih Masyarakat Kota Denpasar Pada Pemilu 2014. Pada kesempatan ini pula kami mengucapkan terimakasih kepada Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Bapak Dr. Drs. I GPB Suka Arjawa M.Si yang telah menugaskan dua orang peneliti atas nama Dr. Ni Made Ras Amanda Gelgel S.Sos M.Si dan Ni Kadek Dwita Apriani S.IP M.P untuk selanjutnya bekerjasama dengan Pokja Pusat Pendidikan Pemilih KPU Kota Denpasar 2015, ucapan terimakasih kepada tim peneliti, dan ucapan terimakasih kepada masyarakat Kota Denpasar yang telah bersedia sebagai responden dalam penelitian ini, serta semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu yang telah membantu sehingga penelitian ini berhasil terwujud seperti yang kita harapkan. Demikian kata sambutan ini kami sampaikan semoga Ida Sanghyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melindungi dan membimbing kita semua. Om Shanti, Shanti, Shanti, Om Denpasar, 9 Agustus 2015 Ketua KPU Kota Denpasar, I Gede John Darmawan, SH., MKn.
iv: ABSTRAK Pemilu atau pemilihan umum berperan penting sebagai ujung tombak kehidupan berdemokrasi di Indonesia. Dalam mewujudkan pemilu yang demokratis, maka memerlukan keterlibatan dari segala sektor, baik pemerintah dalam hal ini Komisi Pemilihan Umum, Aktor Politik, hingga Partisipan Pemilih. Untuk meningkatkan partisipasi dalam pemilu maka penelitian ini akan menggali lebih dalam mengenai persoalan perilaku pemilih jelang Pilkada 2015. Metode dalam penelitian ini adalah metode penelitian kuantitatif, dengan teknik pengumpulan data menyebarkan kuesioner kepada 200 responden yang tersebar secara proporsional di seluruh Kota Denpasar. Temuan penelitian di antaranya, awareness pemilih masih cukup rendah. Kesukarelaan warga untuk terlibat proses politik pun masih rendah. Pemilih pun cenderung lebih dapat menerima praktik money politics. Untuk itu saran dan rekomendasi kebijakan yang dapat dilakukan adalah pihak KPU harus lebih gencar dan cermat dalam melakukan pemuktahiran data pemilih hingga sosialisasi atau himbauan kepada perusahaan agar memberikan kesempatan kepada pemilih untuk dapat menggunakan hak pilihnya di hari pemilihan. Kata kunci : Pemilukada, Perilaku Pemilih, KPU, Denpasar,
v: DAFTAR ISI Susunan Pokja Pendidikan Pemilih pada KPU Kota Denpasar i Susunan Tim Peneliti ii Sambutan Ketua KPU Kota Denpasar Abstrak iii iv Daftar Isi v Daftar Gambar vi Daftar Tabel vii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang 1 B. Permasalahan 2 C. Tujuan 2 D. Manfaat Penelitian 2 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 4 A. Studi Literatur 4 B. Teori dan Konsep 7 Pendekatan Psikologis 7 Pendekatan Pilihan Rasional 10 BAB III Metode Penelitian 13 A. Lokasi Penelitian 13 B. Waktu Penelitian 13 C. Populasi dan Sampel 13 D. Teknik Penarikan Sampel 14 E. Teknik Analisa Data 15 F. Sumber Data 15 BAB IV PEMBAHASAN 16 A. Profil Responden 16 B. Pengetahuan Masyarakat Denpasar Tentang Pilkada Denpasar 2015 18 C. Voter s Turn Out 22 D. Vote Buying/ Money Politics 29 E. Political Voluntary 30 BAB V PENUTUP 32 1. Simpulan 32 2. Saran 33 DAFTAR PUSTAKA 35 LAMPIRAN 1 FOTO-FOTO KEGIATAN SURVEI OLEH SURVEYOR 37
vi: DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1. Pendekatan dalam Teori Perilaku Memilih 12 Gambar 3.1. Proses Pengambilan Sampel 14 Gambar 4.1. Sebaran Responden Berdasarkan Kecamatan 16 Gambar 4.2. Tabel Lama Tinggal di Denpasar 17 Gambar 4.3. Usia Responden 17 Gambar 4.4. Tingkat Pendidikan Responden 18 Gambar 4.5. Agama Responden 18 Gambar 4.6. Suku Responden 19 Gambar 4.7. Pekerjaan Responden 19 Gambar 4.8. Penghasilan Responden 20 Gambar 4.9. Pengetahuan Responden akan Pilkada 2015 21 Gambar 4.10. Sumber Informasi yang Digunakan Responden mengenai Politik/ 21 Pilkada Gambar 4.11. Responden yang Terdaftar sebagai Pemilih 19 Gambar 4.12 Apakah Responden Mencari Tahu Dirinya Terdaftar sebagai Pemilih? 22 Gambar 4.13 Kemana/Kepada Siapa Responden Mencari Informasi DPT 23 Gambar 4.14. Hal yang akan Dilakukan Bila Tidak Terdaftar sebagai Pemilih 23 Gambar 4.15. Alasan Responden Pernah Didatangi Petugas Pemuktahiran Data 24 Gambar 4.16. Apakah Responden akan Menggunakan Hak Pilihnya dalam Pilkada 24 2015? Gambar 4.17. Alasan Responden Menggunakan Hak Pilihnya 25 Gambar 4.18. Alasan Tidak Menggunakan Hak Pilih 25 Gambar 4.19. Apakah Responden Mengikuti Pemberitaan Mengenai Pilkada Kota 26 Denpasar tahun 2015? Gambar 4.20. Media/Sarana yang Digunakan Responden 26 Gambar 4.21. Waktu Pemilih Menentukan Pilihannya 27 Gambar 4.22 Apakah Pemilih Mencari Informasi Mengenai Calon 27 Gambar 4.23 Apakah yang Terpenting dalam Dikotomi Partai vs Figur? 29 Gambar 4.24 Tanggapan Responden terhadap Money Politics 30
vii: DAFTAR TABEL Tabel Hal Tabel 3.1. Waktu Pelaksanaan 14 Tabel 4.1. Faktor yang Mempengaruhi Pilihan Pemilih 28 Tabel 4.2. Kesediaan Responden Terlibat dalam Pemilu 31 Tabel 4.3. Kesediaan Responden Melaporkan Kecurangan 31