PENGARUH PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH, SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, PENGENDALIAN INTERN AKUNTANSI, PERAN INTERNAL AUDITOR DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP NILAI INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH : STUDI PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KABUPATEN PATI Diajukan Oleh: SIFA FAUZIAH NIM. 2012-12-163 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2017
PENGARUH PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH, SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, PENGENDALIAN INTERN AKUNTANSI, PERAN INTERNAL AUDITOR DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP NILAI INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH : STUDI PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KABUPATEN PATI Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus Diajukan Oleh: SIFA FAUZIAH NIM. 2012-12-163 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2017 i
ii
iii
C iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO 69. dan orang-orang yang berjihad untuk (mencari keridhaan) Kami, benar-benar akan Kami tunjukkan kepada mereka jalan-jalan kami. dan Sesungguhnya Allah benar-benar beserta orang-orang yang berbuat baik. (QS. Al - Ankabuut : 69) ألا وإ ن ف ي ال اج اسد م ض اغة إ اذا اصلا اح ال اج اسد ك ل ه وإ اذا اف اس اد ات اف اس اد ال اج اسد ك ل ه أال اوه اي ال اقلب )رواه البخاري ومسلم ) Ketahuilah, sesungguhnya dalam tubuh manusia ada segumpal daging, jika segumpal daging itu baik, maka akan baik seluruh tubuh manusia, dan jika segumpal daging itu buruk, maka akan buruk seluruh tubuh manusia, ketahuilah bahwa segumpal daging itu adalah hati manusia (HR. Bukhari dan Muslim) PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan teruntuk ibu dan bapak saya sebagai panutan dalam hidup yang selalu mengajarkan kejujuran, keikhlasan dan ketulusan, selalu memberikan kasih sayang, nasihat, dukungan, do a dan restu mereka serta saya persembahkan teruntuk adikku yang tercinta. v
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, puji syukur senantiasa penulis ucapkan atas kehadiran Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah serta kekuatan yang diberikan Allah SWT dalam menjalankan aktivitas selama perkuliahan. Shalawat serta salam tidak lupa penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW. Berkat pertolongan Allah SWT, ikhtiar dan do a, penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul PENGAWSAN KEUANGAN DAERAH, SUMBER DAYA MANUSIA, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, PENGENDALIAN INTERN AKUNTANSI, PERAN INTERNAL AUDITOR DAN BUDAYA ORGANISASI TERHADAP NILAI INFORMSI PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (STUDI KASUS PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KABUAPATEN PATI). Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Pada kesempatan ini, penulis dengan ketulusan dan kerendahan hati ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah ikhlas memberikan masukan dan kontribusi dalam proses penyusunan skripsi ini, antara lain: 1) Dr. Mochamad Edris, Drs., M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 2) Sri Mulyani, SEI., M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. vi
3) Dwi Soegiarto, SE., M.M selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi. 4) Aprilia Whetyningtyas, SE., M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi. 5) Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan. 6) Bapak Paryadi selaku Penata TK I Kantor Penelitian Dan Pengembangan Kabupaten Pati yang telah mengijinkan dan membantu proses pelaksanaan penelitian ini. 7) Seluruh pegawai di Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pati yang telah bersedia menjadi responden dalam penelitian ini. 8) Kedua orang tua Bapak Semin dan Ibu Windarsanah yang tidak hentihentinya berdoa, memotivasi dan memberikan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini serta adikku Amie Rohmawati. 9) Sahabatku Elly Yuniavi dan Fitria Raihana yang selalu memberikan semangat dan do a dalam penyelesaian skripsi ini serta saudara sepupuku yang sudah membantu dalam peminjaman buku dan juru translate abstrakku Muniroh Shofiyana. 10) Teman-teman seperjuangan suka duka saat bimbingan dan penyebaran kuesioner, yaitu Imas Dwi R., Riska R., Eni S. dan Renny H. vii
viii
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh pengawasan keuangan daerah, sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, pengendalian intern akuntansi, peran internal auditor dan budaya organisasi terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah. Responden dalam penelitian ini adalah pegawai SKPD pemerintah Kabupaten Pati. Kuesioner yang dapat diolah sebanyak 79 kuesioner. Teknik analisis data menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil pengujian hipotesis dalam penelitian ini adalah pengawasan keuangan daerah dan pemanfaatan teknologi informasi secara parsial tidak berpengaruh signifikan terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah. Sedangkan, sumber daya manusia, pengendalian intern akuntansi, peran internal auditor dan budaya organisasi secara parsial berpengaruh positif signifikan terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah. Kata kunci : Nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah, pengawasan keuangan daerah, sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, pengendalian intern akuntansi, peran internal auditor dan budaya organisasi. ix
ABSTRACT The aim of this research is to examine that influence local financial monitoring, human resources, utilization of information technology, control of accounting internal, the role internal auditors and organizational culture to the value of reporting information about financial in the local government. Respondents in this research are SKPD s employees in the regency of Pati. The quesionares that data processing are 79 quesionares. The technique of data analysis use multiple linear regression analysis. The results of this research are local financial monitoring and utilization of information technology partially do not give any influence significant to the value of reporting information about financial in the local government. In other hand, human resources, control of internl accounting, the role of internal auditors and organizational culture partially have an positive significant influence to the value of reporting information about financial in the local government. Key word: the value of reporting information about financial in the local government, local financial monitoring, human resources, utilization of information technology, control of accounting internal, the role internal auditors and organizational culture x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... iii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi ABSTRAK... ix ABSTRACT... x DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xvii DAFTAR GAMBAR... xviii DAFTAR LAMPIRAN... xix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Ruang Lingkup... 7 1.3 Perumusan Masalah... 7 1.4 Tujuan Penelitian... 8 1.5 Kegunaan Penelitian... 9 xi
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori dan Penelitian Terdahulu... 10 2.1.1 Agency Theory (Teori Keagenan)... 10 2.1.2 Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 11 2.1.3 Pengawasan Keuangan Daerah... 14 2.1.4 Sumber Daya Manusia... 15 2.1.5 Pemanfaatan Teknologi Informasi... 17 2.1.6 Pengendalian Intern Akuntansi... 18 2.1.7 Peran Internal Auditor... 19 2.1.8 Budaya Organisasi... 21 2.1.9 Penelitian Terdahulu... 22 2.2 Kerangka Pemikiran... 26 2.3 Pengembangan Hipotesis... 29 2.3.1 Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 29 2.3.2 Pengaruh Sumber Daya Manusia Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 30 2.3.3 Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 31 2.3.4 Pengaruh Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 32 xii
2.3.5 Pengaruh Peran Internal Auditor Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 33 2.3.6 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 34 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Rancangan Penelitian... 36 3.2 Variabel Penelitian... 37 3.2.1 Variabel Dependen... 37 3.2.2 Variabel Independen... 37 3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 37 3.3.1 Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Daerah... 38 3.3.2 Pengawasan Keuangan Daerah... 39 3.3.3 Sumber Daya Manusia... 39 3.3.4 Pemanfaatan Teknologi Informasi... 40 3.3.5 Pengendalian Intern Akuntansi... 41 3.3.6 Peran Internal Auditor... 42 3.3.7 Budaya Organisasi... 42 3.4 Jenis dan Sumber Data... 43 3.5 Populasi dan Sampel... 44 3.5.1 Populasi... 44 3.5.2 Sampel... 44 xiii
3.6 Pengumpulan Data... 45 3.7 Pengolahan data... 46 3.7.1 Editing... 46 3.7.2 Codeting... 47 3.7.3 Tabulasi... 47 3.8 Analisis Data... 48 3.8.1 Uji Non Response Bias (T Test)... 48 3.8.2 Analisis Deskriptif... 49 3.8.3 Uji Kualitas Data... 49 3.8.3.1 Uji Validitas... 50 3.8.3.2 Uji Reliabilitas... 51 3.8.4 Uji Asumsi Klasik... 51 3.8.4.1 Uji Normalitas... 51 3.8.4.2 Uji Multikolinearitas... 52 3.8.4.3 Uji Heteroskedastisitas... 53 3.8.5 Analisis Regresi Linier Berganda... 54 3.8.6 Uji Hipotesis... 55 3.8.6.1 Uji Parsial (t test)... 55 3.8.6.2 Uji Pengaruh simultan (F test)... 56 3.8.6.3 Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 57 xiv
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Obyek... 58 4.2 Deskripsi Responden... 60 4.2.1 Umur Responden... 61 4.2.2 Jenis Kelamin Responden... 61 4.2.3 Lama Bekerja Responden SKPD... 62 4.2.4 Latar Belakang Pendidikan Terakhir Responden... 62 4.3 Uji Non Response Bias (T Test)... 64 4.4 Analisis Deskriptif... 66 4.5 Uji Kualitas Data... 68 4.5.1 Uji Validitas... 69 4.5.2 Uji Reliabilitas... 71 4.6 Uji Asumsi Klasik... 72 4.6.1 Uji Normalitas... 72 4.6.2 Uji Multikolinearitas... 73 4.6.3 Uji Heteroskedastisitas... 74 4.7 Analisis Regresi Linier Berganda... 75 4.8 Uji Hipotesis... 77 4.8.1 Uji Parsial (t Test)... 77 4.8.2 Uji Pengarus Simultan (F Test)... 81 4.8.3 Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 82 4.9 Pembahasan... 83 xv
4.9.1 Pengaruh Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 83 4.9.2 Pengaruh Sumber Daya Manusia Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 85 4.9.3 Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 86 4.9.4 Pengaruh Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 87 4.9.5 Pengaruh Peran Internal Auditor Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 89 4.9.6 Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 90 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan`... 92 5.2 Keterbatasan... 94 5.3 Saran... 94 DAFTAR PUSTAKA... 96 LAMPIRAN... 101 xvi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Review Penelitian Terdahulu... 23 Tabel 4.1 Obyek Penelitian Dan Responden... 59 Tabel 4.2 Rincian Pengiriman Dan Pengambilan Kuesioner... 60 Tabel 4.2.1 Umur Responden... 61 Tabel 4.2.2 Jenis Kelamin Responden... 61 Tabel 4.2.3 Lama Bekerja Responden Di SKPD... 62 Tabel 4.2.4 Latar Belakang Pendidikan Terkahir Responden... 62 Tabel 4.3 Hasil Uji Non Response Bias (T Test)... 64 Tabel 4.4 Hasil Analisis Statistik Deskriptif... 66 Tebel 4.5.1 Hasil Uji Validitas... 69 Tabel 4.5.2 Hasil Uji Reliabilitas... 71 Tabel 4.6.2 Hasil Uji Multikolinearitas... 73 Tabel 4.7 Analsis Regresi Linier Berganda... 75 Tabel 4.8.1 Hasil Uji Pengaruh Simultan (t Test)... 78 Tabel 4.8.2 Hasil Uji Parsial (F Test)... 82 Tabel 4.8.3 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 83 xvii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Model Penelitian... 28 Gambar 4.1 Peta Kabupaten Pati... 58 Gambar 4.6.1 Hasil Uji Normalitas... 72 Gambar 4.6.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 74 xviii
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1 LAMPIRAN 2 LAMPIRAN 3 LAMPIRAN 4 LAMPIRAN 5 LAMPIRAN 6 LAMPIRAN 7 LAMPIRAN 8 LAMPIRAN 9 LAMPIRAN 10 LAMPIRAN 11 KUESIONER PENELITIAN REKAP JUMLAH PEGAWAI SKPD KABUPATEN PATI DATA RESPONDEN REKAPITULASI JAWABAN RESPONDEN UJI NON RESPONSE BIAS (T TEST) ANALISIS STATISTIK DESKRIPTIF UJI VALIDITAS DAN RELIABILITAS UJI ASUMSI KLASIK ANALISIS REGRESI LINIER BERGANDA UJI HIPOTESIS SURAT KETERANGAN PENELITIAN xix