ABSTRAK Sumberdaya manusia mempunyai peran yang penting dalam mencapai tujuan organisasi. Peningkatan kualitas sumber daya manusia dilakukan karena sumberdaya manusia adalah aset organisasi yang sangat vital, dan juga yang menentukan kualitas akhir dari produk atau jasa yang dihasilkan oleh organisasi tersebut. Pegawai mempunyai pengaruh yang besar terhadap organisasi maka setidaknya organisasi harus mengetahui seberapa besar tingkat kepuasan pegawainya terhadap performansi organisasi. Salah satu faktor pendukung performasi adalah kepuasan kerja pegawai yaitu aspek-aspek yang dapat memunculkan rasa puas atau tidak puas pegawai terhadap pekerjaannya. Tidak ada yang membantah jika dikatakan bahwa kepuasan kerja pegawai memiliki implikasi yang sangat besar bagi instansi maupun organisasi. Pegawai dengan tingkat kepuasan yang tinggi akan cenderung memiliki kinerja yang lebih efektif jika dibandingkan dengan pegawai dengan tingkat kepuasan yang i
rendah. Kepuasan dan ketidakpuasan kerja pada pegawai ini sudah menjadi sorotan penting bagi BPK. Tujuan dari penelitian ini adalah (1) Mengidentifikasi faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi tingkat kepuasan kerja, (2) Mengukur tingkat kepuasan pegawai terhadap organisasi dengan mengukur besarnya gap antara tingkat kepuasan dengan tingkat kepentingan yang dirasakannya, dan (3) Menentukan usulan berupa faktor-faktor apa yang menjadi prioritas perbaikan oleh pihak manajemen untuk meningkatkan kinerja di internal BPK perwakilan Bandung. Metode yang digunakan adalah survey dan wawancara langsung ke pegawai BPK RI Perwakilan Bandung dan diolah dengan metode Employee Satisfaction Index, Gap Analysis dan Peta Kuadran Analysis. Hasil Pengukuran dan analisa menunjukkan bahwa tingkat kepuasan kerja pegawai BPK RI Perwakilan Bandung secara keseluruhan berada dalam kategori puas. Hal tersebut dapat dilihat ii
dari nilai rata-rata indeks kepuasan kerja pegawai secara keseluruhan yaitu sebesar 63.434%. Kata Kunci: Kepuasan Pegawai, Employee Satisfaction Index, Gap Analysis, Peta Kuadran iii
ABSTRACT Human resources have an important role in achieving organizational goals. Quality improvement of human resources has been done since human resources is a vital organizational asset, and also may determine the final quality of products or services produced by the organization. Employees have a considerable effect on the organization, therefore the organization a least must to know how much the level of satisfaction of employees towards organizational performance. One of the contributing factors in performance is the job satisfaction of employees, the aspects that can bring a sense of satisfaction or dissatisfaction employee towards his job. No one can deny that employee s satisfaction has huge implications for agencies and organizations. Employees with a high level of satisfaction will tend to have a more effective performance compared to employees with a low level satisfaction. Job s satisfaction and dissatisfaction in employees has been a key highlight for BPK. The purpose of this study was iv
to (1) Identify the factors that influence level of job satisfaction, (2) Measure employee satisfaction levels of the organization to quantify the magnitude of gap between satisfaction level and interest level, and (3) Give suggestion to determine the improvement priority factors by management to improve the performance in the internal of BPK representative in Bandung. The method of the research used surveys and direct interviews to the employee of BPK RI Representative Bandung and processed by Employee Satisfaction Index method, Gap Analysis and Map Analysis Quadrant. Measurement and analysis of the results showed that the level of employee s satisfaction BPK RI Bandung Representative is in satisfied category as a whole. It can be seen from the average value of employee satisfaction index within number 63.434%. Keywords: Employee Satisfaction, Employee Satisfaction Index, Gap Analysis, Map of Quadrants v
vi
KATA PENGANTAR Segala Puji Bagi Allah SWT, Tuhan Semesta Alam, karena atas limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya semata penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : USULAN PERBAIKAN SISTEM MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA BERDASARKAN HASIL PENGUKURAN KEPUASAN KERJA PEGAWAI DENGAN METODE EMPLOYEE SATISFACTION INDEX (ESI), GAP ANALYSIS DAN QUADRANT MAP (KASUS: BADAN PEMERIKSA KEUANGAN RI PERWAKILAN BANDUNG), dapat di selesaikan. Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi Magister Manajemen pada Program Pascasarjana Universitas Widyatama Bandung. Penulis sangat berterimakasih kepada Ibu Dr. Dyah Kusumastuti, Ir, MSc dan Bapak Dr. H. Adang Widjana, Drs., MM atas segala saran, bimbingan dan nasihatnya selama penelitian berlangsung dan selama penulisan tesis ini. Semoga mendapat balasan berlipat dari Allah SWT. Terima kasih penulis sampaikan juga kepada segenap Pimpinan dan Pegawai BPK RI Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Barat yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk vii
melakukan penelitian sekaligus menyediakan data dengan cepat, mudah dan transparan, juga tidak terlupakan ucapan terima kasih atas dukungan keluarga yang selalu menyertai. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih ada kekurangan dan kelemahan sehingga saran dan kritik yang membangun sangat di harapkan. Akhirnya penulis berharap Tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan khususnya BPK RI Perwakilan Bandung. Bandung, Oktober 2012 Penulis viii
DAFTAR ISI JUDUL ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Perumusan Masalah 1.3 Tujuan Penelitian 1.4 Manfaat Penelitian 1.5 Batasan Masalah BAB II LANDASAN TEORI dan KERANGKA PEMIKIRAN 2.1 Sekilas Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia 2.1.1 Visi dan Misi BPK RI 2.1.2 Struktur Organisasi BPK RI Perwakilan Bandung 2.2 Definisi Kepuasan Kerja 2.3 Faktor-Faktor Penentu Kepuasan Kerja 2.4 Metode Pengukuran Kepuasan Kerja 2.4.1 Employee Satisfaction Index 2.4.2 Gap Analysis 2.4.3 Peta Kuadran 2.5 Alat Ukur Kepuasan Kerja 2.5.1 Kuisioner 2.5.2 Skala Pengukuran 2.6 Uji Validitas dan Uji Reliabilitas 2.7 Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN 1.1 Desain Penelitian i ii vii ix xii xiii I-1 I-1 I-5 I-7 I-8 I-8 II-1 II-1 II-5 II-6 II-7 II-16 II-26 II-28 II-29 II-30 II-33 II-33 II-35 II-36 II-39 ix
1.2 Jenis dan Sumber Data Penelitian 1.2.1 Data Primer 1.2.2 Data Sekunder 1.3 Teknik Pengumpulan Data 1.3.1 Wawancara 1.3.2 Kuisioner BAB IV HASIL dan PEMBAHASAN 4.1 Pengumpulan Data 4.1.1 Data Primer 4.1.2 Data Sekunder 4.2 Uji Validitas dan Uji Reliabllitas 4.3 Hasil Pengolahan Data 4.3.1 Profil Pegawai 4.3.2 Tingkat Kepuasan Pegawai (Employee Satisfaction Index) 4.3.2.1 ESI Secara Keseluruhan 4.3.2.2 ESI Per Dimensi 4.3.2.3 ESI Per Dinas Bagian 4.3.3 Perhitungan Gap 4.3.3.1 Gap Secara Keseluruhan 4.3.3.2 Gap Per Dimensi 4.3.3.3 Gap Per Dinas Bagian 4.3.4 Peta Kuadran 4.3.4.1 Peta Kuadran Secara Keseluruhan 4.3.4.2 Peta Kuadran Per Bagian 4.4 Saran Responden 4.5 Pembahasan dan Analisa 4.5.1 Profil Responden 4.5.2 Tingkat Kepuasan Pegawai 4.5.2.1 Kepuasan Pegawai Secara Keseluruhan 4.5.2.2 Kepuasan Pegawai Per Dimensi 4.5.2.3 Kepuasan Pegawai Per Dinas Bagian 4.5.3 Gap Antara Kepuasan dan Harapan Pegawai 4.5.3.1 Gap Secara Keseluruhan III-1 III-1 III-23 III-23 III-24 III-24 III-24 III-25 IV-1 IV-1 IV-1 IV-3 IV-4 IV-7 IV-8 IV-10 IV-10 IV-14 IV-15 IV-18 IV-18 IV-21 IV-23 IV-28 IV-28 IV-29 IV-32 IV-41 IV-41 IV-42 IV-42 IV-49 IV-68 x
4.5.3.2 Gap Per Dimensi 4.5.3.3 Gap Per Dinas Bagian 4.5.4 Analisis Kuadran 4.5.4.1 Analisis Kuadran Secara Keseluruhan 4.5.4.2 Analisis Kuadran Per Dinas Bagian 4.6 Implikasi Penelitian BAB V SIMPULAN dan SARAN 5.1 Simpulan 5.2 Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN IV-75 IV-75 IV-81 IV-86 IV-91 IV-92 IV-120 IV-122 V-1 V-1 V-5 xi
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Interval Indeks Kepuasan Kerja Pegawai Tabel 4.1 Hasil Penyebaran Kuisioner Tabel 4.2 Uji Validitas Tabel 4.3 Uji Reliabilitas Tingkat Kepuasan Tabel 4.4 Uji Reliabilitas Tingkat Kepentingan Tabel 4.5 Data Responden Tabel 4.6 Employee Satisfaction Index Keseluruhan Tabel 4.7 Rekap Kategori Kepuasan Kerja Pegawai Tabel 4.8 ESI Per Dimensi Tabel 4.9 ESI Per Dinas Bagian (Per Dimensi) Tabel 4.10 ESI Per Dinas Bagian (per Variabel) Tabel 4.11 Gap Secara Keseluruhan Tabel 4.12 Gap Per Dimensi Tabel 4.13 Gap Per Dinas Bagian (Per Dimensi) Tabel 4.14 Gap Per Dinas Bagian (Per Variabel) Tabel 4.15 Peringkat Gap Terbesar Tabel 4.16 Rekap Kuadran II Per Dinas Bagian Tabel 4.17 Rekomendasi Perbaikan III-19 IV-2 IV-4 IV-6 IV-7 IV-9 IV-10 IV-13 IV-15 IV-16 IV-17 IV-19 IV-22 IV-23 IV-25 IV-75 IV-120 IV-123 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Struktur Organisasi BPK RI Perwakilan Bandung Gambar 2.2 Peta Kuadran Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran Penelitian Gambar 3.1 Sistematika Metode Penelitian Gambar 4.1 Peta Kuadran Keseluruhan Gambar 4.2 Peta Kuadran Per Dimensi Gambar 4.3 Peta Kuadaran Bagian Auditorat Gambar 4.4 Peta Kuadran Bagian Hukum dan Humas Gambar 4.5 Peta Kuadran Bagian Umum Gambar 4.6 Peta Kuadran Bagian Keuangan Gambar 4.7 Peta Kuadran Bagian SDM Gambar 4.8 Peta Kuadaran Bagian Sekre dan Kalan Gambar 4.9 Tingkat Kepuasan Per Dimensi Gambar 4.10 Tingkat Kepuasan Per Dinas Bagian Gambar 4.11 Gap Per Dimensi Gambar 4.12 Gap Per Dinas Bagian II-6 II-32 II-40 III-4 IV-28 IV-28 IV-29 IV-29 IV-30 IV-30 IV-31 IV-31 IV-60 IV-69 IV-82 IV-89 xiii