PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI SKRIPSI

PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Disusun Oleh: ARIS APRIATIN NIM : F1312016 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

ABSTRAK PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI ARIS APRIATIN F1312016 Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh umur administratif, total aset, jumlah pendapatan transfer, jumlah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), dan jumlah belanja modal terhadap tingkat kepatuhan pengungkapan aset tetap pada laporan keuangan pemerintah daerah. Penelitian dilakukan terhadap laporan keuangan pemda di wilayah pulau Sulawesi tahun anggaran 2013. Analisis data yang digunakan yaitu analisis regresi linear berganda dengan aplikasi SPSS. Hasil pengujian membuktikan total aset berpengaruh terhadap kepatuhan pengungkapan, sedangkan umur administratif, jumlah pendapatan transfer, jumlah SKPD, dan belanja modal tidak berpengaruh terhadap kepatuhan pengungkapan aset tetap. Kata kunci: umur administratif, total aset, pendapatan transfer, SKPD, belanja modal, pengungkapan aset tetap. ii

ABSTRACT CHARACTERISTICS EFFECT ON LOCAL GOVERNMENT DISCLOSURE OF COMPLIANCE IN FIXED ASSETS IN THE FINANCIAL STATEMENTS OF LOCAL GOVERNMENT IN SULAWESI ARIS APRIATIN F1312016 This study aimed to examine the effect of administrative age, total assets, number of transfer income, number of work units (SKPD), and total capital expenditures on the level of compliance with the disclosure of fixed assets in the financial statements of local governments. Research conducted on the financial statements of local governments in the area of Sulawesi island fiscal year 2013. The data analysis used is multiple linear regression analysis with SPSS applications. The test results prove that total assets affect the compliance of disclosure of fixed assets, whereas administrative age, number of transfer income, and the number of SKPD didn t affect the compliance of disclosure of fixed assets. Keywords: administrative age, total assets, income transfers, SKPD, capital expenditure, disclosure of fixed assets. iii

HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi dengan judul: PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI Disusun oleh: Aris Apriatin NIM: F1312016 iv

HALAMAN PENGESAHAN PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI Disusun oleh: Aris Apriatin NIM: F1312016 v

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : Aris Apriatin NIM : F1312016 Jurusan : Akuntansi Pembimbing Skripsi : Sri Suranta, S.E., M.Si., BKP., Ak. Judul Skripsi : PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan atau saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjana. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. vi

HALAMAN MOTTO Cukuplah Allah sebagai penolong kami, dan Allah adalah sebaik-baik tempat bersandar. (Q.S. Ali Imran : 173) vii

HALAMAN PERSEMBAHAN Tulisan ini saya persembahkan untuk: Ibuku dan ayahku. Terima kasih atas hidup yang kalian dedikasikan untuk hidup anakanakmu. Kakakku dan adik-adikku. Persaudaraan tetap lebih baik dari pertemanan. Istriku dan anakku tercinta. Semua yang ku mampu untuk kalian. Mahasiswa tugas belajar BPK angkatan 2012. Terima kasih untuk kisah persahabatan ini. Sukses semuanya! Para dosen Program Studi Akuntansi UNS. Terima kasih untuk ilmu dan bimbingan yang diberikan. Teman-teman kosan. Berbagi dengan kalian pun menyenangkan. viii

KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Allah SWT. atas segala nikmat yang diberikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEPATUHAN PENGUNGKAPAN ASET TETAP DALAM LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI PULAU SULAWESI sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak yang ada di sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., BKP., Ak. selaku pembimbing skripsi yang senantiasa memberikan bimbingan, arahan dan saran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Seluruh dosen dan staf pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret atas ilmu dan bantuan yang telah diberikan selama penulis menempuh pendidikan di universitas. 5. Badan Pemeriksa Keuangan, yang telah memberikan kesempatan tugas belajar kepada penulis. ix

6. Keluarga besar penulis yang selalu memberikan dukungan, perhatian dan doa selama menyelesaikan perkuliahan. 7. Keluarga kecil penulis yang senantiasa menghadirkan semangat untuk lebih baik dan berusaha sebaik-baiknya. 8. Mahasiswa tugas belajar BPK RI angkatan 2012 yang selalu menghadirkan cerita selama masa perkuliahan. 9. Buku, internet, bantuan teman, dan ilmu yang datang dari mana saja yang sangat banyak membantu selama perkuliahan dan penelitian. 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu kelancaran dalam penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih ada banyak kekurangan, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian yang akan datang. Pada akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi semua pihak. Surakarta, 2015 Penulis x

DAFTAR ISI Halaman Judul... i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv HALAMAN PERSETUJUAN... v HALAMAN PERNYATAAN... vi HALAMAN MOTTO... vii HALAMAN PERSEMBAHAN... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah... 2 1.3. Tujuan Penelitian... 4 1.4. Manfaat Penelitian... 4 1.5. Orisinalitas Penelitian... 5 1.6. Sistematika Penulisan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1. Landasan Teori... 8 xi

2.1.1. Teori Organisasi dalam Pemerintahan... 8 2.1.2. Akuntansi Aset Tetap Menurut PSAP 07... 9 2.1.3. Karakteristik Pemerintah Daerah dan Kepatuhan Pengungkapan Wajib... 15 2.2. Pengembangan Hipotesis... 16 2.2.1. Umur Administratif Pemda dengan Pengungkapan Aset Tetap 16 2.2.2. Size Aset dengan Pengungkapan Aset Tetap... 17 2.2.3. Diferensiasi Fungsional dengan Pengungkapan Aset Tetap... 17 2.2.4. Intergovernmental Revenue dengan Pengungkapan Aset Tetap 18 2.2.5. Belanja Modal dengan Pengungkapan Aset Tetap... 18 2.3. Skema Konseptual Penelitian... 19 BAB III METODE PENELITIAN... 20 3.1. Model Penelitian... 20 3.2. Populasi dan Sampel... 20 3.3. Cara Pengumpulan Data... 21 3.4. Operasionalisasi Variabel... 21 3.4.1. Variabel Independen... 21 3.4.2. Variabel Dependen... 22 3.5. Teknik Analisis... 24 3.5.1. Statistik Deskriptif... 24 3.5.2. Pengujian Hipotesis Secara Statistik... 24 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN... 28 4.1. Deskripsi Data... 28 xii

4.1.1. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel... 28 4.2. Hasil dan Analisis Data... 29 4.2.1. Uji Statistik Deskriptif... 29 4.2.2. Uji Asumsi Klasik... 30 4.2.3. Uji Hipotesis... 34 4.3. Pembahasan... 37 BAB V PENUTUP... 42 5.1. Kesimpulan... 42 5.2. Keterbatasan Penelitian... 43 5.3. Saran... 44 DAFTAR PUSTAKA... 45 LAMPIRAN xiii

DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Perolehan Sampel... 28 Tabel 4.2 Uji Statistik Deskriptif... 29 Tabel 4.3 Uji Normalitas Data... 31 Tabel 4.4 Uji Autokorelasi (Runs Test)... 32 Tabel 4.5 Uji Heterokedastistas... 33 Tabel 4.6 Uji Multikolinearitas... 34 Tabel 4.7 Uji Regresi Simultan (Uji Statistik F)... 35 Tabel 4.8 Uji Koefisien Determinasi... 36 Tabel 4.9 Uji Regresi Parsial (Uji t)... 37 xiv

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Skema Konseptual Penelitian... 19 xv

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar Sampel Pemerintah Kabupaten/Kota Lampiran 2 Tabel Hasil Uji Statistik Deskriptif Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik, terdiri dari: Tabel Uji Normalitas Data Tabel Uji Autokorelasi (Run Test) Tabel Uji Heteroskedastistas Tabel Uji Multikolonieritas Lampiran 4 Hasil Uji Hipotesis, terdiri dari: Tabel Uji Regresi Simultan (Statistik F) Tabel Koefisien Determinasi (Adjusted R 2 ) Tabel Uji Regresi Parsial (Uji t) xvi