PENGARUH KUALITAS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP LIKUIDITAS BANK (Studi pada Bank Pembangunan Daerah di Indonesia)

PENGARUH KUALITAS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP LIKUIDITAS BANK (Studi pada Bank Pembangunan Daerah di Indonesia) SKRIPSI Disusun untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Meraih Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi S1 Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun oleh : NOVIANTO KURNIA HARDADI F1214058 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

ABSTRAK PENGARUH KUALITAS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP LIKUIDITAS BANK (Studi pada Bank Pembangunan Daerah Di Indonesia) Oleh : Novianto Kurnia Hardadi F1214058 Faktanya, sebagian besar saham kepemilikan BPD dipegang oleh Pemerintah Daerah. Sebagai Pemilik saham terbesar, Pemerintah Daerah tentu punya kekuatan untuk mengendalikan BPD. Berarti terdapat indikasi bahwa baik buruknya Pemerintah Daerah dapat berpengaruh pada kondiri BPD. Pemerintah Daerah yang buruk memungkinkan untuk menimbulkan resiko pada BPD, dan resiko yang rentan adalah resiko likuiditas. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Kualitas Pemerintah Daerah berpengaruh terhadap Likuiditas Bank. Periode pengamatan diambil selama dua tahun yaitu tahun 2013 dan 2014. Tahun 2014 merupakan tahun pemilu. Oleh karena itu, peneliti juga ingin mengetahui apakah pemilu berpengaruh pada perilaku pemerintah daerah terhadap likuiditas BPD. Pengujian dilakukan dengan menggunakan regresi linear. Hasil penelitian menunjukan Pemerintah Daerah baik pada saat pemilu ataupun tidak, tidak berpengaruh pada likuiditas bank. Di sisi lain, likuiditas bank diperngaruhi oleh faktor internal itu sendiri yaitu faktor kecupukan modal. Kata Kunci : Kualitas Pemerintah Daerah, Likuiditas Bank, dan Bank Pembangunan Daerah (BPD). ii

ABSTRACT THE EFFECT OF LOCAL GOVERNMENT QUALITY ON BANK LIQUIDITY (A Study on Regional Bank in Indonesia) By : Novianto Kurnia Hardadi F1214058 In fact, majority of the shares in regional bank owned by local government. Therefore, local government have the power to control regional bank. There are indications that the behavior of local government influence on bank liquidity. Poor local government allows to pose risk to regional bank and banks vulnerable to liquidity risk. This study aims to determine whether local government quality effect on bank liquidty. This study uses two year observation period, in 2013 and 2014. In 2014, indonesia held elections. Therefore, this study will examine whether the election would effect the behavior of local government to bank liquidity. Linear Regression can be used to test these effect. The result show that on both time (election or no election), local government have no effect on bank liquidity. Keyword : local government quality, regional bank, bank liquidity. iii

HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi dengan judul : PENGARUH KUALITAS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP LIKUIDITAS BANK (Studi pada Bank Pembangunan Daerah di Indonesia) Ditulis oleh mahasiswa : Novianto Kurnia Hardadi (F1214058) Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh : Surakarta, 20 Juni 2016 Muh Juan Suam Toro, SE., M.Si NIP. 19760613 200812 1 001 iv

LEMBAR PENGESAHAN Skripsi dengan judul : PENGARUH KUALITAS PEMERINTAH DAERAH TERHADAP LIKUIDITAS BANK (Studi pada Bank Pembangunan Daerah di Indonesia) Atas nama mahasiswa : Novianto Kurnia Hardadi (NIM : F1214058) Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugastugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi S1 Manajemen. Surakarta, Juli 2016 Tim Penguji Skripsi : 1. Drs. Sunarjanto, M.M Ketua NIP : 195603271985031004 (...) 2. Muh Juan Suam Toro, SE., M.Si Pembimbing NIP : 197606132008121001 (...) 3. Drs. Heru Agustanto, M.Ek. Anggota NIP : 195808141986011001 (...) Disahkan oleh Kepala Program Studi S1 Manajemen Reza Rahardian, S.E., M.Si. v

NIP. 197406092000121001 SURAT PERNYATAAN SKRIPSI Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret : Nama : Novianto Kurnia Hardadi NIM : F12140158 Program Studi : S1 Manajemen (Transfer) Judul Skripsi : Pengaruh Kualitas Pemerintah Daerah terhadap Likuiditas Bank (Studi pada Bank Pembangunan Daerah di Indonesia) Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benarbenar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan atau salinan dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya. Surakarta, Juli 2016 Novianto Kurnia Hardadi NIM. 1214058 vi

MOTTO Jika kamu ingin mendapatkan sesuatu yang besar, kamu harus siap untuk merelakan/mengorbankan sesuatu yang besar juga. --Penulis-- Hidupmu mungkin tidak sesuai rencanmu, namun selama itu sesuai dengan rencana Tuhan, sebenarnya hidupmu sudah terencana dengan baik --Merry Riana-- Berhentilah mengkhawatirkan masa depan, syukurilah hari ini, dan hiduplah dengan sebaik baiknya. --Mario Teguh-- vii

HALAMAN PERSEMBAHAN Karya ini dipersembahkan untuk : 1. Allah SWT yang memberikan suatu takdir baik sehingga penulis bisa menyelesaikan karya ini. Nabi Muhammad SAW teladan hidup, prinsip hidupmu membuat kemudahan hidupku. 2. Kedua orang tuaku, Ayah dan Ibu tercinta serta adiku yang selalu memberikan dukungan baik dalam hal nasihat, materi, dan do a yang tak pernah berhenti untuk kelancaran dan kemudahan dalam penulisan karya ini. 3. Bapak Muh Juan Suam Toro, SE. M.Si., selaku pembimbing yang telah selalu memberikan semangat, nasehat, masukan untuk kelancaran proses penyusunan skripsi saya. 4. Sahabatku Satria Yudha, Aji Purnama, Rizky Aditya, Maratu Rifa, Rizky Rendhita, Aji Tri, Aldio, Evelyn, Budi, Ela yang saling memberi semangat satu sama lain, saling menghibur dan membantu ketika satu sama lain menemui kesulitan. Penulis menyadari bahwa tidak semua dapat dituliskan dalam halaman persembahan ini, namunpenulis mengucapkanterimakasihkepadapihakpihakyang telah membantu dalam penyusunan penelitian skripsi ini. viii

KATA PENGANTAR Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Pengaruh Kualitas Pemerintah Daerah terhadap Likuiditas Bank (Studi pada Bank Pembangunan Daerah di Indonesia) Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan dukungan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Reza Rahardian, SE.,M.Si selaku ketua Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Muh Juan Suam Toro, SE.,M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang senantiasa memberikan arahan, ilmunya, dan nasehatnya dalam membimbing penulis hingga selesainya skripsi ini. 4. Seluruh dosen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu. ix

Penulis sadar akan adanya keterbatasan pengetahun dan kemampuan dalam penyusunan skripsi ini, sehingga penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik, saran dan masukan yang bersifat membangun dari berbagai pihak demi tercapainya kesempurnaan penulisan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca. Surakarta, Juni 2016 Penulis x

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... ABSTRACT... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... SURAT PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii iii iv v vi vii viii ix xi xiii xiv BAB I. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 6 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1 Landasan Teori... 7 2.1.1. Bank Pembangunan Daerah... 7 2.1.2. Likuiditas Bank... 9 2.1.3. Kualitas Pemerintah Daerah... 12 2.2 Penelitian Terdahulu... 16 2.3 Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu... 18 2.4 Kerangka Penelitian... 19 xi

BAB III. METODE PENELITIAN... 23 3.1. Jenis dan Sumber Data... 23 3.2. Pemilihan Sampel... 23 3.3. Metode pengumpulan data... 24 3.4 Definisi Operasioanal Variabel dan Pengukuran Variabel.. 25 3.5 Metode Analisis Data... 31 3.5.1 Analisi Deskriptif... 31 3.5.2 Uji Normalitas... 31 3.5.3 Uji Regresi... 32 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 35 4.1. Deskripsi Objek Penelitian... 35 4.2 Hasil Analisis Deskriptif... 35 4.3 Hasil Uji Normalitas... 38 4.4 Hasil Uji Regresi... 44 4.4.1 Koefisien Determinasi (R²)... 44 4.4.2 Uji Simultan (Uji F)... 47 4.4.3 Uji Parsial... 49 4.5 Pembahasan... 52 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 55 5.1 Kesimpulan... 55 5.2 Keterbatasan Penelitian... 55 5.3 Saran... 56 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Presentase Kepemilikan Bank Pembangunan Daerah... 2 Tabel 3.1 Daftar Sampel Penelitian... 21 Tabel 4.1 Hasil Analisis Deskriptif... 36 Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas... 38 Tabel 4.3 Hasil Koefisien Determinasi (R²) model Pertama... 45 Tabel 4.4 Hasil Koefisien Determinasi (R²) model Kedua... 46 Tabel 4.5 Hasil Uji F model pertama... 47 Tabel 4.6 Hasil Uji F model kedua... 48 Tabel 4.7 Hasil Uji t Model pertama... 49 Tabel 4.8 Hasil Uji t model kedua... 51 xiii

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Penelitian... 22 Gambar 4.1 Normal Plot Likuiditas... 39 Gambar 4.2 Normal Plot KualitasPemda... 40 Gambar 4.3 Normal Plot CAP... 41 Gambar 4.4 Normal Plot NPL... 42 Gambar 4.5 Histogram Outlier NPL... 42 Gambar 4.6 Normal Plot ROA... 43 Gambar 4.7 Normal Plot ROE... 44 xiv