Persyaratan untuk Cakupan Sertifikat Menurut APS Versi 1.0.0 Versi 1.0.0 Fair Trade USA A. Pengantar Standar Produksi Pertanian (Agricultural Production Standard/APS) Fair Trade USA merupakan serangkaian persyaratan yang berlaku untuk beragam kelompok pertanian dan fasilitas-fasilitas pengolahan. Oleh karena itu cakupan Sertifikat dapat berupa satu entitas tunggal (misalnya satu pertanian), atau kelompok entitas dengan beragam ukuran dan/atau yang dimiliki dan dikontrol oleh berbagai pihak, misalnya sebuah koperasi yang dimiliki secara kolektif oleh berbagai produsen kecil, atau satu eksportir yang melakukan pembelian dari pertanian-pertanian independen. Karena APS dapat diterapkan untuk berbagai entitas dengan berbagai ukuran, cakupan sebuah Sertifikat bisa berbeda satu sama lain. Penting untuk memastikan dipenuhinya persyaratan-persyaratan cakupan untuk memastikan bahwa cakupan yang diusulkan memenuhi syarat untuk mendapat sertifikasi dan bahwa semua persyaratan yang berlaku dievaluasi pemenuhannya oleh setiap entitas selama audit. B. Maksud Dokumen ini menjelaskan persyaratan-persyaratan cakupan sertifikasi yang akan menjadi dasar audit dan diberikannya Sertifikat. Dokumen ini menjelaskan entitas, produk, lokasi dan aktivitas yang bisa atau harus dimasukkan dalam cakupan sebuah Sertifikat. Ia juga menjelaskan persyaratan-persyaratan untuk lokasi-lokasi yang mengelola produk Fair Trade yang tidak masuk dalam cakupan Sertifikat. Semua entitas, lokasi dan aktivitas yang masuk dalam cakupan sebuah Sertifikat harus memenuhi persyaratan-persyaratan APS dan wajib diaudit oleh Fair Trade USA dan/atau Badan Sertifikasi yang disetujui. C. Cakupan Dokumen ini berlaku untuk semua entitas yang disertifikasi menurut Standar Produksi Pertanian Fair Trade USA. Hal 1 dari 5
1. Persyaratan-Persyaratan untuk Pemegang Sertifikat 1.1. Pemegang Sertifikat memegang Sertifikat APS atas nama satu entitas atau lebih dalam rantai pasoknya. Ia bertanggung jawab untuk memastikan pemenuhan APS oleh entitas-entitas tersebut. 1.2. Pemegang Sertifikat harus mempunyai staf atau dukungan yang cukup di negara yang sama dengan para pemasok yang dicakup dalam Sertifikat untuk melaksanakan Sistem Manajemen Internal (Internal Management System/IMS) dan memastikan bahwa para pemasoknya memenuhi APS. Pemegang Sertifikat haruslah a) berada di negara yang sama dengan para pemasoknya yang masuk dalam cakupan Sertifikat; atau b) mempunyai anak perusahaan setempat yang bertanggung jawab untuk melaksanakan IMS yang disyaratkan dalam Modul 6, atau c) mempunyai staf setempat yang memadai atau menjalin kontrak dengan satu organisasi setempat sebagai Mitra Pelaksana untuk mengelola sejumlah atau semua IMS. 1.3. Pemegang Sertifikat harus memastikan bahwa peran dan tanggung jawab dipahami dengan jelas oleh semua pihak. Badan Sertifikasi bertanggung jawab untuk menentukan apakah sebuah IMS memadai untuk memastikan bahwa semua entitas yang masuk dalam cakupan Sertifikat melaksanakan APS dengan benar. 1.4. Hanya Pemegang Sertifikat APS yang dapat membeli dan menjual produk yang berlabel Fair Trade Certified. Pemegang Sertifikat bisa menjual produk dari entitas-entitas yang masuk dalam cakupan Sertifikat APS mereka sebagai produk yang Bersertifikat Perdagangan yang Adil. Pemegang Sertifikat juga bisa membeli produk-produk dari para Pemegang Sertifikat APS lainnya dan menjualnya sebagai produk yang Bersertifikat Perdagangan yang Adil. Pemegang Sertifikat juga bisa membeli produk-produk dari entitas-entitas yang tidak bersertifikat selama tidak dijual sebagai produk yang Bersertifikat Perdagangan yang Adil dan aturan-aturan keterlacakan untuk produk Bersertifikat Perdagangan yang Adil dipenuhi. Lihat persyaratan-persyaratan tersebut dalam Modul 5 APS ini. 1.5. Entitas dan lokasi yang independen dari atau tidak menjadi satu kesatuan hukum dengan Pemegang Sertifikat namun masuk dalam cakupan Sertifikat hanya boleh menjual produk sebagai produk yang Bersertifikat Perdagangan yang Adil kepada Pemegang Sertifikat mereka atau entitasentitas yang masuk dalam cakupan Sertifikat. 2. Persyaratan terkait Produk-Produk yang Masuk dalam Cakupan Sertifikat 2.1. Sertifikasi spesies yang genting dan terancam punah dilarang. Spesies yang perdagangannya diawasi dan dipantau oleh Apendiks I, II, atau III dari Konvensi tentang Perdagangan Internasional Spesies Satwa dan Tumbuhan Liar (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora /CITES), masuk dalam daftar Genting (Endangered) atau Kritis (Critically Endangered) dalam Daftar Merah global IUCN, dan/atau teridentifikasi sebagai spesies yang genting dalam peraturan-peraturan nasional atau Daftar Merah Nasional, tidak boleh disertifikasi sebagai produk Perdagangan yang Adil kecuali produsen telah mendapatkan ijin yang diperlukan untuk budidaya, pemanenan dan penjualan produk tersebut dari pihak yang memiliki kewenangan hukum. Hal 2 dari 5
2.2. Sertifikasi produk yang diperoleh dari alam liar (yaitu tidak dibudidayakan) hanya boleh dilakukan apabila diperoleh dari wilayah-wilayah yang diijinkan secara hukum dan peramu/pengumpul mendapatkan ijin dari pihak yang mempunyai kewenangan hukum terkait, dan aktivitas-aktivitas pemanenan tidak menimbulkan dampak negatif terhadap populasi, habitat, atau ekosistem spesies sasaran. Pengaju sertifikasi akan perlu menunjukkan kepada Fair Trade USA dan/atau Badan Sertifikasi bahwa pemanenan produk-produk tersebut tidak mengancam keberlangsungan hidup spesies sasaran atau layanan-layanan ekosistem di wilayah pemanenan. Produsen dan pengumpul yang merupakan Anggota Perdagangan (Trading Members) yang bereputasi baik dalam Asosiasi Perdagangan Hayati yang Beretika (Union for Ethical BioTrade) dan produk-produk yang bersertifikat National Organic Program dari USDA untuk pemanenan tanaman pangan liar, FairWild, atau standard-standar pengumpulan Hasil Hutan Non-Kayu dari Forest Stewardship Council, akan memenuhi persyaratan ini. Produk-produk tersebut dikecualikan dari Modul 4 untuk tahap pemanenan/pengumpulan dan aktivitas-aktivitas pengumpulan tidak akan diaudit dengan menggunakan kriteria-kriteria tersebut. Meskipun demikian, segala pengolahan yang terjadi setelah pemanenan dan yang masuk dalam cakupan Sertifikat akan disyaratkan untuk memenuhi seluruh, termasuk Modul 4. 2.3. Sebuah daftar produk yang saat ini sudah disertifikasi Fair Trade USA ada di dalam data base tentang Price and Premium di situs web kami: FairTradeUSA.org. Permintaan-permintaan untuk varietas dan kategori produk yang baru harus dikirimkan kepada standards@fairtradeusa.org. 3. Persyaratan terkait Lokasi yang Masuk dalam Cakupan Sertifikat 3.1. Semua lokasi tempat terjadinya budidaya pertanian dan pemanenan produk-produk Perdagangan yang Adil harus selalu dimasukkan dalam cakupan Sertifikat APS dan audit. Sebuah lokasi adalah pengelompokan alamiah satu bangunan atau pertanian atau lebih yang menggunakan tenaga kerja bersama yang bisa saja bekerja di tempat-tempat yang berbeda untuk tugas-tugas yang berbeda atau dimana para pekerja bisa saling bertemu pada jam kerja di siang hari bahkan ketika mereka tidak bekerja bersama. Sebuah lokasi meliputi, misalnya, satu kompleks rumah kaca yang mempunyai pintu masuk yang bisa digunakan bersama-sama. Tempat tinggal yang disediakan untuk pekerja oleh Pemegang Sertifikat, pertanian, fasilitas, atau pemberi kerja dipandang sebagai bagian dari sebuah lokasi, bahkan jika terletak di tempat lain, dan masuk dalam cakupan Sertifikat dan audit APS. 3.2. Lokasi yang dikelola oleh Pemegang Sertifikat tempat dimana produk Perdagangan yang Adil dibudidayakan, diproses, dikemas, disortir berdasarkan kualitasnya, atau diubah harus masuk dalam cakupan Sertifikat. Lokasi-lokasi lain yang dikelola oleh Pemegang Sertifikat dimana produk Perdagangan yang Adil hanya disimpan atau diangkut tidak perlu masuk dalam cakupan Sertifikat namun harus memenuhi persyaratan-persyaratan Lokasi yang Tidak Masuk dalam Cakupan Sertifikat seperti dijelaskan dalam Bagian 5 dokumen ini. 3.3. Beberapa jenis lokasi yang dimiliki dan dijalankan secara independen juga harus masuk dalam cakupan Sertifikat. Sertifikat APS dapat mencakup berbagai entitas independen di bawah satu Sertifikat. Semua operasi pembelian dan penjualan yang melalui perantara antara petani dan Pemegang Sertifikat dimana produk Perdagangan yang Adil diolah, dikemas, disortir berdasarkan kualitasnya atau diubah harus masuk dalam cakupan Sertifikat APS. Jika perantara hanya menyimpan atau mengangkut produk, mereka tidak disyaratkan untuk masuk dalam cakupan Sertifikat namun harus memenuhi Hal 3 dari 5
persyaratan-persyaratan Lokasi yang Tidak Masuk dalam Cakupan Sertifikat seperti dijelaskan dalam Bagian 5 dokumen ini. 4. Persyaratan terkait Aktivitas yang Masuk dalam Cakupan Sertifikat 4.1. Semua aktivitas budidaya pertanian dan pemanenan harus masuk secara minimal dalam cakupan Sertifikat dan audit. Ini artinya bahwa jika seorang petani menjual buah di pohon, petani ini tidak bisa menjadi Pemegang Sertifikat APS karena langkah pemanenan juga harus disertakan. Perusahaan yang bertanggung jawab untuk memanen (atau perusahaan lain nantinya dalam rantai pasok) harus menjadi Pemegang Sertifikat sehingga paling tidak langkah budidaya pertanian dan pemanenan bisa dimasukkan. Semua aktivitas budidaya dan pemanenan masuk dalam cakupan Sertifikat tanpa memandang apakah pekerja yang melaksanakan aktivitas diperkerjakan secara langsung atau melalui kontraktor tenaga kerja. 4.2. Untuk lokasi yang masuk dalam cakupan Sertifikat, semua pekerjaan dan pekerja reguler di lokasi dalam rantai produksi masuk dalam cakupan Sertifikat. Ini berlaku setara untuk pekerja permanen dan temporer, pekerja yang dipekerjakan secara langsung, dan mereka yang dipekerjakan melalui satu kontraktor tenaga kerja. Pekerjaan reguler dalam rantai produksi meliputi segala layanan yang dilakukan paling tidak setahun sekali yang berkaitan dengan produksi dan transformasi, bahkan mungkin jika pekerjaan tersebut tidak untuk menghasilkan produk Perdagangan yang Adil. Ini meliputi, namun tidak terbatas pada, segala pekerjaan pemanenan, penyemprotan, dan pemeliharaan/pembersihan peralatan atau fasilitas dan tidak termasuk proyek-proyek non-produksi jangka pendek, misalnya pembangunan khusus. Ini artinya bahwa ketentuan-ketentuan kerja untuk semua pekerja di lokasi mana pun di dalam cakupan Sertifikat harus memenuhi APS, bahkan jika ada sejumlah pekerja yang tidak pernah menangani produk Perdagangan yang Adil. 5. Persyaratan untuk Lokasi yang Tidak Masuk dalam Cakupan Sertifikat 5.1. Lokasi yang tidak disyaratkan untuk masuk dalam cakupan Sertifikat bisa dimasukkan atas kebijaksanaan Pemegang Sertifikat. Sebagai contoh, lokasi-lokasi dimana produk Perdagangan yang Adil hanya disimpan atau diangkut, atau segala pengolahan, pengemasan, penyortiran berdasarkan kualitas, atau pengubahan yang disubkontrakkan di lokasi lain. 1 Lokasi-lokasi ini tidak disyaratkan untuk masuk dalam cakupan Sertifikat namun Pemegang Sertifikat bisa memilih untuk memasukkannya ke dalam cakupan Sertifikat. 5.2. Untuk lokasi dimana produk Perdagangan yang Adil disimpan, diangkut atau ditangani namun tidak masuk dalam cakupan Sertifikat, Pemegang Sertifikat harus mempunyai kontrak dengan entitas yang meliputi elemen-elemen berikut: 1 Ini mengacu pada subkontraktor (perorangan atau perusahaan) yang tidak dikelola oleh Pemegang Sertifikat atau tidak berada dalam kendali Pemegang Sertifikat (baik melalui kepemilikan atau hubungan kekeluargaan) dan yang tidak mempunyai kepemilikan legal atas produk Perdagangan yang Adil namun memberikan layanan untuk mengolah, mengemas atau mengubah produk. Hal 4 dari 5
a) Bahwa entitas harus memastikan bahwa produk Perdagangan yang Adil tidak tercampur dengan produk non-perdagangan yang Adil, sesuai dengan persyaratan dalam Sub-modul 5.1 dalam APS. b) Bahwa entitas memenuhi Konvensi-Konvensi Inti ILO: i. Konvensi tentang Kerja Paksa, 1930 (No. 29) ii. Konvensi tentang Penghapusan Kerja Paksa, 1957 (No. 105) iii. Konvensi tentang Kebebasan Berserikat dan Perlindungan Hak untuk Berorganisasi, 1948 (No. 87) iv. Konvensi tentang Hak untuk Berorganisasi dan Melakukan Perundingan Bersama, 1949 (No. 98) v. Konvensi tentang Usia Minimum, 1973 (No. 138) vi. Konvensi tentang Pelarangan dan Tindakan Segera untuk Penghapusan Bentuk-Bentuk Pekerjaan terburuk untuk Anak, 1999 (No. 182) vii. Konvensi tentang Pemberian Upah yang Sama, 1951 (No. 100) viii. Konvensi tentang Diskriminasi dalam Pekerjaan dan Jabatan, 1958 (No. 111) c) Bahwa Fair Trade USA dan/atau Badan Sertifikasi yang disetujui bisa memasuki lokasi untuk melakukan aktivitas-aktivitas pengawasan untuk memastikan dipenuhinya persyaratan-persyaratan kontrak tersebut. Hal 5 dari 5