KATA PENGANTAR Sebagaimana diamanatkan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara bahwa Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Satuan Kerja yang dipimpinnya. Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan adalah salah satu entitas akuntansi dibawah Badan Pusat Statistik yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Salah satu pelaksanaannya adalah dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam Pemerintahan. Laporan Keuangan ini telah disusun dan disajikan dengan basis akrual sehingga akan mampu menyajikan informasi keuangan yang transparan, akurat dan akuntabel. Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance). Setu, 13 Juli 2015 Kepala BPS Kota Tangerang Selatan ( Faizin, S.Si, ME ) NIP. 19660510 199101 1 001 Kata Pengantar i
DAFTAR ISI Hal Kata Pengantar i Daftar Isi ii Pernyataan Tanggung Jawab iii Ringkasan 1 I. Laporan Realisasi Anggaran 3 II. Neraca 4 III. Laporan Operasional 5 IV. Laporan Perubahan Ekuitas 6 V. Catatan Atas Laporan Keuangan 7 A. Penjelasan Umum 7 B. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran 21 C. Penjelasan atas Pos-pos Neraca 28 D. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Operasional 40 E. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas 46 F. Pengungkapan Penting Lainnya 48 VI. Lampiran dan Daftar 50 Daftar Isi ii
BADAN PUSAT STATISTIK KOTA TANGERANG SELATAN Jl. Raya Pahlawan Seribu-Puspitek Kel. Kademangan Kec. Setu Kota Tangerang Selatan Banten Telp./Fax : 021-75791502, Email : bps3674@bps.go.id, Website : tangselkota.bps.go.id PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan yang terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasioanl, Laporan Ekuitas, dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2015 sebagaimana terlampir adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Setu, 13 Juli 2015 Kepala, Faizin, S.Si, ME NIP 19660510 199101 1 001 Pernyataan Tanggung Jawab - iii -
RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan Semester I Tahun 2015 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi: 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-LRA dan belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 30 Juni 2015. Realisasi Pendapatan Negara pada Semester I TA 2015 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar 857.760 dari estimasi pendapatan sebesar Rp0. Realisasi Belanja Negara pada Semester I TA 2015 adalah sebesar Rp1.928.911.881 atau mencapai 33,41 persen dari alokasi anggaran sebesar Rp5.773.955.000. 2. NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana pada 30 Juni 2015. Nilai Aset per 30 Juni 2015 dicatat dan disajikan sebesar Rp6.287.099.966 yang terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp132.412.523, Aset Tetap (Neto) sebesar Rp6.023.272.888 dan Aset Lainnya (Neto) sebesar Rp131.414.555. Nilai Kewajiban dan Ekuitas masing-masing sebesar Rp81.115.772 dan Rp6.205.984.194. 3. LAPORAN OPERASIONAL Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-lo, beban, surplus/defisit dari operasi, surplus/defisit dari kegiatan nonoperasional, surplus/defisit sebelum pos luar biasa, pos luar biasa, dan surplus/defisit-lo, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar. Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 30 Juni 2015 adalah sebesar Rp857.760, sedangkan jumlah beban adalah sebesar Rp2.057.549.795 sehingga terdapat Defisit dari Kegiatan Operasional senilai Rp(2.056.692.035). Kegiatan Non Operasional dan Pos-Pos Luar Biasa masing-masing surplus sebesar Rp0 dan defisit sebesar Rp0 sehingga entitas Ringkasan Laporan Keuangan - 1 -
mengalami Defisit-LO sebesar Rp(2.056.692.035). 4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 01 Januari 2015 adalah sebesar Rp6.311.696.483 dikurangi Defisit-LO sebesar Rp(2.056.692.035) kemudian ditambah dengan koreksi-koreksi senilai Rp0 dan ditambah Transaksi Antar Entitas sebesar Rp1.950.979.746 sehingga Ekuitas entitas pada tanggal 30 Juni 2015 adalah senilai Rp6.205.984.194. 5.. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 30 Juni 2015 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk Tahun 2015 disusun dan disajikan dengan basis akrual. Ringkasan Laporan Keuangan - 2 -
I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN BADAN PUSAT STATISTIK KOTA TANGERANG SELATAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 30 JUNI 2015 DAN 30 JUNI 2014 PENDAPATAN URAIAN CATATAN (Dalam Rupiah) SEMESTER I TA 2015 SEMESTER I TA 2014 % thd Angg ANGGARAN REALISASI REALISASI Penerimaan Negara Bukan Pajak B.1-857,760 0.00 2,045,010 JUMLAH PENDAPATAN - 857,760 0.00 2,045,010 BELANJA B.2. Belanja Operasi Belanja Pegawai B.3 1,986,570,000 893,004,445 44.95 732,110,045 Belanja Barang B.4 3,753,885,000 1,004,381,436 26.76 233,965,910 Belanja Bantuan Sosial B.5 - - 0.00 - Jumlah Belanja Operasi 5,740,455,000 1,897,385,881 33.05 966,075,955 Belanja Modal Belanja Tanah B.6 - - 0.00 - Belanja Peralatan dan Mesin B.7 33,500,000 31,526,000 94.11 302,394,356 Belanja Gedung dan Bangunan B.8 - - 0.00 287,267,460 Belanja Jalan, Irigasi, Jaringan B.9 - - 0.00 - Belanja Modal lainnya B.10 - - 0.00 - Jumlah Belanja Operasi 33,500,000 31,526,000 94.11 589,661,816 JUMLAH BELANJA 5,773,955,000 1,928,911,881 33.41 1,555,737,771 Laporan Realisasi Anggaran - 3 -
ASET BADAN PUSAT STATISTIK KOTA TANGERANG SELATAN NERACA PER 30 JUNI 2015 dan 31 DESEMBER 2014 URAIAN II. NERACA ( Dalam Rupiah) CATATAN 2015 2014 ASET LANCAR Kas di Bendahara Pengeluaran C.1 50,000,000 - Kas di Bendahara Penerimaan C.2 - - Kas Lainnya dan Setara Kas C.3 - - Piutang PNBP C.4 - - Bagian Lancar TP/TGR C.5 - - Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran C.6 - - Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Jangka Pendek C.7 - - Belanja Dibayar di Muka C.8 - - Persediaan C.9 82,412,523 93,966,273 Jumlah Aset Lancar 132,412,523 93,966,273 PIUTANG JANGKA PANJANG Tagihan TP/TGR C.10 - - Tagihan Penjualan Angsuran C.11 - - Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Jangka Panjang C.12 - - Jumlah Piutang Jangka Panjang - - ASET TETAP Tanah C.13 3,563,140,000 3,563,140,000 Peralatan dan Mesin C.14 1,364,769,704 1,325,818,704 Gedung dan Bangunan C.15 1,858,637,960 1,858,637,960 Jalan, Irigasi, dan Jaringan C.16 - - Aset Tetap Lainnya C.17 23,279,219 23,279,219 Konstruksi dalam pengerjaan C.18 - - Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.19 (786,553,995) (641,592,232) Jumlah Aset Tetap 6,023,272,888 6,129,283,651 ASET LAINNYA Aset Tak Berwujud C.20 93,430,554 93,430,554 Aset Lain-Lain C.21 105,345,605 105,345,605 Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi Aset Lainnya C.22 (67,361,604) (55,341,627) Jumlah Aset Lainnya 131,414,555 143,434,532 JUMLAH ASET 6,287,099,966 6,366,684,456 KEWAJIBAN KEWAJIBAN JANGKA PENDEK Uang Muka dari KPPN C.23 50,000,000 - Utang kepada Pihak Ketiga C.24 31,115,772 54,987,973 Pendapatan Diterima di Muka C.25 - - Jumlah Kewajiban Jangka Pendek 81,115,772 54,987,973 JUMLAH KEWAJIBAN 81,115,772 54,987,973 EKUITAS Ekuitas C.26 6,205,984,194 6,311,696,483 JUMLAH EKUITAS 6,205,984,194 6,311,696,483 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 6,287,099,966 6,366,684,456 Neraca - 4 -
III. LAPORAN OPERASIONAL BADAN PUSAT STATISTIK KOTA TANGERANG SELATAN LAPORAN OPERASIONAL UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 30 JUNI 2015 dan 30 JUNI 2014 ( Dalam Rupiah) URAIAN CATATAN 2015 2014 KEGIATAN OPERASIONAL PENDAPATAN Penerimaan Negara Bukan Pajak D.1 857,760 - JUMLAH PENDAPATAN 857,760 - BEBAN Beban Pegawai D.2 872,858,664 - Beban Persediaan D.3 38,210,275 - Beban Jasa D.4 541,610,774 - Beban Pemeliharaan D.5 27,076,517 - Beban Perjalanan Dinas D.6 404,225,000 - Beban Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat D.7 16,586,825 - Beban Bantuan Sosial D.8 - - Beban Penyusutan dan Amortisasi D.9 156,981,740 - Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih D.10 - - Beban Lain-lain D.11 - - JUMLAH BEBAN 2,057,549,795 - SURPLUS (DEFISIT) DARI KEGIATAN OPERASIONAL (2,056,692,035) - KEGIATAN NON OPERASIONAL D.12 Surplus Penjualan Aset Nonlancar - - Defisit Penjualan Aset Non Lancar - - Defisit Selisih Kurs - - SURPLUS /DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL - - SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA (2,056,692,035) - POS LUAR BIASA D.13 Pendapatan PNBP - - Beban Perjalanan Dinas - - Beban Persediaan - - SURPLUS/DEFISIT LO (2,056,692,035) - Laporan Operasional - 5 -
IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS BADAN PUSAT STATISTIK KOTA TANGERANG SELATAN LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 30 JUNI 2015 dan 30 JUNI 2014 (Dalam Rupiah) URAIAN CATATAN 2015 2014 EKUITAS AWAL E.1 6,311,696,483 - SURPLUS/DEFISIT LO E.2 (2,056,692,035) - DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR LAIN-LAIN KOREKSI NILAI PERSEDIAAN E.3 - - KOREKSI ASET TETAP E.4 - - KOREKSI ATAS BEBAN E.5 - - KOREKSI ATAS PENDAPATAN E.6 - - KOREKSI LAIN-LAIN - - Jumlah Lain-Lain - - TRANSAKSI ANTAR ENTITAS E.7 1,950,979,746 - EKUITAS AKHIR 6,205,984,194 6,311,696,483 Laporan Perubahan Ekuitas - 6 -
A. PENJELASAN UMUM III. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Dasar Hukum Entitas dan Rencana Strategis A.1 Profil dan Kebijakan Teknis Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan Dalam mendukung Visi Pembangunan Indonesia 2005-2025 yaitu Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur dan visi pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 yaitu Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong, BPS berupaya meningkatkan kontribusinya dalam hal pembangunan nasional di bidang statistik. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti; 1. Reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil; 2. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat terhadap data dan informasi; dan 3. Kesiapan SDM penyelenggara statistik dalam penyediaan data yang berkualitas. Upaya BPS untuk meningkatkan penyediaan data yang berkualitas sejalan dengan Misi Pembangunan Nasional 2005-2025 yaitu Mewujudkan bangsa yang berdaya saing sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. Dengan memperhatikan misi pembangunan nasional dan pencapaian BPS pada Pembangunan Jangka Menengah Nasional periode kedua 2010-2014, BPS menetapkan visi tahun 2015-2019: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua ( The Agent of Trustworthy Statistical Data for All ) Kata pelopor mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun internasional. Catatan Atas Laporan Keuangan - 7 -
Dengan visi BPS 2015-2019, eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. Di samping itu, visi BPS juga memberikan ruang bagi berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. Visi BPS dirumuskan dengan memperhatikan misi RPJMN 2015-2019 dan tugas, fungsi, dan kewenangan BPS. Perumusan misi BPS juga dilakukan dengan memperhatikan masukan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders), dan memberikan peluang untuk dapat disesuaikan dengan tuntutan perkembangan lingkungan strategis. Rumusan misi dimaksudkan untuk mampu: (a) mencakup semua pesan yang terdapat dalam visi, (b) memberikan petunjuk terhadap tujuan yang akan dicapai, (c) memberikan petunjuk kelompok sasaran mana termasuk instansi pemerintah yang akan dilayani oleh, dan (d) memperhitungkan berbagai masukan dari para pemangku kepentingan. Pernyataan misi BPS yang dikaitkan dengan Visi BPS djabarkan sebagai berikut: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik. Rumusan Tujuan BPS untuk mendukung upaya pencapaian visi dan misi BPS dapat dijelaskan melalui pemaparan bagan di bawah ini. Catatan Atas Laporan Keuangan - 8 -
MISI BPS 2015-2019 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional VISI BPS 2015-2019 Pelopor data statistik terpercaya untuk semua 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan TUJUAN 2019 1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Penguatan Sistem Statistik Nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif di bidang statistik 4. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Adapun tujuan BPS dalam rangka mencapai Visi BPS dan mewujudkan Misi BPS untuk kurun waktu 2015 2019 adalah sebagai berikut. Tujuan 1 : Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, terkait dengan: Misi ke-1 : Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional, Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan 2 : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, terkait dengan: Misi ke-2 : Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui Catatan Atas Laporan Keuangan - 9 -
pembinaan dan koordinasi di bidang statistik, Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan 3 : Penguatan Sistem Statistik Nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif di bidang statistik, terkait dengan: Misi ke-2 : Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik, Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan 4 : Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, terkait dengan: Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan pertama pembangunan statistik menuntut BPS untuk meningkatkan kualitas data statistik. Tujuan pertama ini akan didukung dan diupayakan dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statistical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia) kerangka penjaminan kualitas. Tujuan kedua berupa peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Keberhasilan upaya peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK, yang diwujudkan melalui pembangunan arsitektur dan kerangka TIK dan manajemen informasi. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Tujuan kedua ini akan diperkuat oleh komponen kedua Statcap CERDAS yaitu Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sistem Informasi Manajemen Statistik. Tujuan ketiga Penguatan Sistem Statistik Nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang efektif di bidang statistik, di dalam tujuan tersebut memuat misi BPS untuk meningkatkan peran BPS: sebagai Pusat Rujukan Statistik dalam terselenggaranya SSN, sebagai koordinator penyelenggaraan statistik di Indonesia, baik statistik yang diselenggarakan oleh instansi pemerintah ataupun masyarakat. Dengan demikian, fungsi BPS sebagai Pusat Rujukan Statistik dapat menghasilkan data dan informasi statistk yang diperlukan oleh semua pihak. Tujuan ketiga ini akan diperkuat oleh komponen keempat Statcap CERDAS yaitu penguatan kelembagaan. Tujuan keempat Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, di dalam tujuan tersebut terkait dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik di pusat maupun daerah harus terus dilakukan. Tujuan Catatan Atas Laporan Keuangan - 10 -
keempat ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia. STRUKTUR ORGANISASI BADAN PUSAT STATISTIK Badan Pusat Statistik sesuai dengan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 dan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 mempunyai Perwakilan BPS di Daerah yang merupakan Instansi Vertikal BPS di Daerah. Organisasi dan tata kerja BPS di daerah diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang organisasi dan tata kerja perwakilan BPS di Daerah dengan susunan organisasi sebagai berikut : STRUKTUR ORGANISASI BPS KOTA TANGERANG SELATAN Kepala Faizin, S.Si, ME NIP. 19660510 199101 1 001 Gol. IV/b Sub Bag Tata Usaha Moh.Yunus, SE NIP. 19641128 198603 1 004 Gol. III/d Seksi Stat. Produksi Moh.Nafies, S.Si NIP. 19630421198802 1 001 Gol. III/d Seksi Stat. Distribusi Nyimas Iyus Y., SE NIP. 19600226 198003 2 002 Gol. III/d Seksi IPDS Nuraeni A., S.ST NIP. 19600226 198003 2 002 Gol. III/d Seksi Stat. Sosial Heru Susanto, S.ST, M.Si NIP. 19680729 198803 1 001 Gol. III/d Seksi Ner. Wil. & Analisis Stat. Jefri Lody, S.ST NIP. 19740406 199512 1 001 Gol. III/d KSK / Tenaga Fungsional Khusus Catatan Atas Laporan Keuangan - 11 -
Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan A.2 Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan Laporan Keuangan Semester I Tahun 2015 ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaransampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Sedangkan SIMAK-BMN adalah sistem yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan manajerial lainnya. Basis Akuntansi A.3 Basis Akuntansi Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan menerapkan basis akrual dalam penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas serta basis kas untuk penyusunan dan penyajian Laporan Realisasi Anggaran. Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi yang yang mengakui pengaruhi transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Dasar Pengukuran A.4 Dasar Pengukuran Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang diterapkan Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan dalam penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi yang digunakan Catatan Atas Laporan Keuangan - 12 -
pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Kebijakan Akuntansi A.5 Kebijakan Akuntansi Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Tahun 2015 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Kebijakan akuntansi merupakan prinsipprinsip, dasar-dasar, konvensi konvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatu entitas pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam laporan keuangan ini adalah merupakan kebijakan yang ditetapkan oleh Badan Pusat Statistik yang merupakan entitas pelaporan dari Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakan-kebijakan akuntansi yang penting yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan adalah sebagai berikut: Pendapatan- LRA (1) Pendapatan- LRA Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Negara yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah. Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN). Akuntansi pendapatan-lra dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan-LRA disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan. Pendapatan- LO (2) Pendapatan- LO Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali. Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan dan Catatan Atas Laporan Keuangan - 13 -
/atau Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi. Secara khusus pengakuan pendapatan-lo pada Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan adalah sebagai berikut: o Pendapatan Negara Bukan Pajak Lainnya terdiri dari Pendapatan Penjualan Informasi (Publikasi) dan Pendapatan Sewa Rumah Dinas diakui secara proporsional antara nilai dan periode waktu sewa. Akuntansi pendapatan-lo dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan. Belanja (3) Belanja Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam peride tahun anggaran yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Beban (4) Beban Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban. Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban; terjadinya konsumsi aset; terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa. Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Catatan Atas Laporan Keuangan - 14 -
Aset Aset Lancar (5) Aset Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap, Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya. Aset Lancar Aset Lancar mencakup kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Kas dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs tengah BI pada tanggal neraca. Piutang dinyatakan dalam neraca menurut nilai yang timbul berdasarkan hak yang telah dikeluarkan surat keputusan penagihan atau yang dipersamakan, yang diharapkan diterima pengembaliannya dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR. Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil perhitungan fisik pada tanggal neraca dikalikan dengan: harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian; harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya. Aset Tetap Aset Tetap Aset tetap mencakup seluruh aset berwujud yang dimanfaatkan oleh pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa manfaat lebih dari 1 tahun. Nilai Aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga wajar. Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut: (a).pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan Catatan Atas Laporan Keuangan - 15 -
olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp300.000 (tiga ratus ribu rupiah); (b).pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp10.000.000 (sepuluh juta rupiah); (c). Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. Piutang Jangka Panjang Piutang Jangka Panjang Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang akan jatuh tempo atau akan direalisasikan lebih dari 12 bulan sejak tanggal pelaporan. Termasuk dalam Piutang Jangka Panjang adalah Tagihan Penjualan Angsuran (TPA), Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) yang jatuh tempo lebih dari satu tahun. TPA menggambarkan jumlah yang dapat diterima dari penjualan aset pemerintah secara angsuran kepada pegawai pemerintah yang dinilai sebesar nilai nominal dari kontrak/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran yang telah dibayar oleh pegawai ke kas negara atau daftar saldo tagihan penjualan angsuran. Tuntutan Perbendaharaan adalah tagihan yang ditetapkan oleh Badan Pemeriksa Keuangan kepada bendahara yang karena lalai atau perbuatan melawan hukum mengakibatkan kerugian Negara/daerah. Tuntutan Ganti Rugi adalah suatu proses yang dilakukan terhadap pegawai negeri atau bukan pegawai negeri bukan bendahara dengan tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh negara sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatu perbuatan yang melanggar hukum yang dilakukan oleh pegawai tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugasnya. Aset Lainnya Aset Lainnya Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap, Catatan Atas Laporan Keuangan - 16 -
dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya Aset Lainnya adalah Aset Tak Berwujud, dan Aset Lain-lain. Aset Tak Berwujud merupakan aset yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual. Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan operasional entitas. Kewajiban (6) Kewajiban Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah. Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. a. Kewajiban Jangka Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Belanja yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka Pendek Lainnya. b. Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung. Ekuitas (7) Ekuitas Ekuitas merupakan merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode. Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas. Catatan Atas Laporan Keuangan - 17 -
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih (8) Penyisihan Piutang Tidak Tertagih Penyisihan Piutang Tidak Tertagih adalah cadangan yang harus dibentuk sebesar persentase tertentu dari piutang berdasarkan penggolongan kualitas piutang. Penilaian kualitas piutang dilakukan dengan mempertimbangkan jatuh tempo dan upaya penagihan yang dilakukan pemerintah. Kualitas piutang didasarkan pada kondisi masing-masing piutang pada tanggal pelaporan sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 69/PMK.06/2014 tentang Penentuan Kualitas Piutang dan Pembentukan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih pada Kementerian Negara/Lembaga dan Bendahara Umum Negara. Kriteria kualitas piutang diatur sebagai berikut: Kualitas Piutang Uraian Penyisih an Lancar Kurang Lancar Diragukan Macet Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh 0.5% tempo Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat 10% Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat 50% Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat. Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan 100% Piutang telah diserahkan kepada Panitia. Urusan Piutang Negara/DJKN Penyusutan Aset Tetap (9) Penyusutan Aset Tetap Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.01/PMK.06/2013 sebagaimana diubah dengan PMK No. 90/PMK.06/2014 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat. Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: Catatan Atas Laporan Keuangan - 18 -
a. Tanah b. Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP) c. Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan. Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu. Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat. Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut: Penggolongan Masa Manfaat Aset Tetap Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jalan, Jaringan dan Irigasi Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern) 2 s.d. 20 tahun 10 s.d. 50 tahun 5 s.d 40 tahun 4 tahun Implementa si Akuntansi Berbasis Akrual Pertama Kali (10) Implementasi Akuntansi Berbasis Akrual Pertama Kali Mulai tahun 2015 Pemerintah mengimplementasikan akuntansi berbasis akrual sesuai dengan amanat PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Implementasi tersebut memberikan pengaruh pada beberapa hal dalam penyajian laporan keuangan. Pertama, Pos- Catatan Atas Laporan Keuangan - 19 -
pos ekuitas dana pada neraca per 30 Juni 2015 yang berbasis cash toward accrual direklasifikasi menjadi ekuitas sesuai dengan akuntansi berbasis akrual. Kedua, keterbandingan penyajian akun-akun tahun berjalan dengan tahun sebelumnya dalam Laporan Operasional dan Laporan Perubahan Ekuitas tidak dapat dipenuhi. Hal ini diakibatkan oleh penyusunan dan penyajian akuntansi berbasis akrual pertama kali mulai dilaksanakan tahun 2015. Catatan Atas Laporan Keuangan - 20 -
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN Realisasi Pendapatan Rp857.760 B.1 Pendapatan Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada 30 Juni 2015 adalah sebesar Rp857.760. Pendapatan Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan terdiri dari Pendapatan dari Pemanfaatan BMN serta Pendapatan Penjualan Hasil Produksi. Rincian Estimasi Pendapatan dan Realisasinya adalah sebagai berikut: Uraian Tabel 1 Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan 2015 Anggaran Realisasi Pendapatan dari Pengelolaan BMN - Rp 659,010 Pendapatan Penjualan Hasil Produksi - Rp 198,750 Jumlah - Rp 857,760 % Real Angg. Realisasi Pendapatan dari Pengelolaan BMN Semester I TA 2015 sama dengan Semester I TA 2014. Hal ini disebabkan pendapatan sewa bangunan yaitu sewa rumah dinas dibayar sama setiap bulan sebesar Rp109.835. Selain itu, Pendapatan Penjualan Hasil Produksi Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan mengalami penurunan sebesar 85,66%. Hal ini disebabkan berkurangnya pendapatan penjualan buku-buku publikasi. Tabel 2 Perbandingan Realisasi Pendapatan Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 Uraian Realisasi Semester I T.A. 2015 Realisasi Semester I T.A. 2014 Naik (Turun) % Pendapatan dari Pengelolaan BMN 659,010 659,010 0 Pendapatan Penjualan Hasil Produksi 198,750 1,386,000 0 Jumlah Pendapatan 857,760 2,045,010 (85.66) Catatan Atas Laporan Keuangan - 21 -
Realisasi Belanja Negara Rp1.928.911.881 B.2 Belanja Realisasi Belanja kantor Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan pada Semester I TA 2015 adalah sebesar Rp1.928.911.881 atau sebesar 33,41 persen dari anggaran senilai Rp5.773.955.000. Rincian Anggaran dan realisasi belanja Semester I TA 2015 adalah sebagai berikut: Tabel 3 Rincian Estimasi dan Realisasi Belanja Semester I TA 2015 URAIAN 2015 % Real ANGGARAN REALISASI Angg. Belanja Pegawai 1,986,570,000 894,465,168 45.03 Belanja Barang 3,753,885,000 1,004,381,436 26.76 Belanja Modal 33,500,000 31,526,000 94.11 Bantuan Sosial 0 0 0 Total Belanja Kotor 5,773,955,000 1,930,372,604 33.43 Pengembalian Belanja (1,460,723) 0 Jumlah 5,773,955,000 1,928,911,881 33.41 Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat dalam grafik berikut ini: Grafik 1 Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja Semester I TA 2015 1,800,000,000 1,600,000,000 1,400,000,000 1,200,000,000 1,000,000,000 800,000,000 600,000,000 400,000,000 200,000,000 Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Pembayaran Bunga Utang Subsidi Hibah Bantuan Sosial Belanja Lain-lain - Anggaran Realisasi Anggaran dan realisasi belanja Semester I TA 2015 berdasarkan program dan jenis belanja dapat dilihat pada tabel berikut ini : Catatan Atas Laporan Keuangan - 22 -
Tabel 4 Rincian Belanja Berdasarkan Program dan Jenis Belanja Semester I TA 2015 Program Kelompok Belanja Anggaran Realisasi Persen DMPTL PPIS 1. Belanja Pegawai (51) 1.986.570.000 893.004.445 45,03 2. Belanja Barang (52) 393.289.000 135.175.011 34,37 3. Belanja Modal (53) - - Jumlah 2.379.859.000 1.028.179.456 43,26 1. Belanja Pegawai (51) - - 2. Belanja Barang (52) 3.360.596.000 869.206.425 25,86 3. Belanja Modal (53) - - - Jumlah 3.360.596.000 869.206.425 25,86 PSPA 1. Belanja Modal (53) 33.500.000 31.526.000 94,11 Jumlah 33.500.000 31.526.000 94,11 Jumlah Bruto 5.773.955.000 1.930.372.604 33,43 Pengembalian Belanja - 1.460.723 - Jumlah Netto 5.773.955.000 1.928.911.881 33,41 Penyerapan terbesar berdasarkan program dan jenis belanja adalah pada program PSPA jenis belanja modal yang mencapai 94,11 persen dari total penyerapan anggaran dengan rincian sebagai berikut : Tabel 5 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Program PSPA Semester I TA 20115 No Kegiatan Pagu Realisasi Sisa Pagu (1) (2) (3) (4) (5) 1 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 11,000,000 10,890,000 110,000 2 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 22,500,000 20,636,000 1,864,000 Dibandingkan dengan Semester I TA 2014, Realisasi Belanja Program PSPA Semester I TA 2015 mengalami penurunan sebesar 21,62% dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain: 1. Turunnya anggaran belanja modal pada kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi (2891); 2. Turunnya realisasi belanja modal hanya 94,11% pada kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi (2891). Catatan Atas Laporan Keuangan - 23 -
Tabel 6 Perbandingan Realisasi Belanja Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 URAIAN JENIS BELANJA REALISASI SEMESTER I T.A. 2015 REALISASI SEMESTER I T.A. 2014 NAIK (TURUN) % Belanja Pegawai 893,004,445 732,110,045 21.98 Belanja Barang 1,004,381,436 233,965,910 329.29 Belanja Modal 31,526,000 589,661,816 (94.65) Bantuan Sosial 0 0 0,00 Jumlah Belanja 1,928,911,881 1,555,737,771 23.99 Belanja Pegawai Rp893.004.445 B.3 Belanja Pegawai Realisasi Belanja Pegawai Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp893.004.445 dan Rp732.110.045. Realisasi belanja Semester I TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 21,98 persen dari Semester I TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1. Adanya kenaikan gaji berkala beberapa pegawai; 2. Adanya kenaikan pangkat beberapa pegawai; 3. Adanya perubahan tunjangan dari tunjangan umum ke tunjangan jabatan fungsional beberapa pegawai. Tabel 7 Perbandingan Belanja Pegawai Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 URAIAN REALISASI SEMESTER I T.A.2015 REALISASI SEMESTER I T.A.2014 Naik (Turun) % Belanja Gaji dan Tunjangan PNS 568,671,093 472,180,051 20.44 Belanja Gaji dan Tunjangan Pegawai Non PNS 0 0 0,00 Belanja Honorarium 0 0 0,00 Belanja Lembur 0 0 0,00 Belanja Vakasi 0 0 0,00 Belanja Tunjangan Khusus & Belanja Pegawai Transito 325,794,075 272,485,523 0,00 Jumlah Belanja Kotor 894,465,168 744,665,574 20.12 Pengembalian Belanja Pegawai (1,460,723) (12,555,529) (88) Jumlah Belanja Bersih 893,004,445 732,110,045 21.98 Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan pada Semester I TA 2015 terdapat pengembalian belanja meliputi: Catatan Atas Laporan Keuangan - 24 -
1. Pengembalian Belanja Pembulatan Gaji PNS dipotong langsung dari SPM Pengajuan Kekurangan Gaji sebesar Rp10.723; 2. Pengembalian Belanja Tunjangan Fungsional PNS dipotong langsung dari SPM Pengajuan Kekurangan Gaji sebesar Rp1.450.000. Belanja Barang Rp1.004.381.436 B.4 Belanja Barang Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp1.004.381.436 dan Rp233.965.910. Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 329,29 persen dari Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2014. Hal ini antara lain disebabkan adanya penambahan anggaran belanja barang (Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial, Pemuktahiran Basis Data Terpadu 2015). Tabel 8 Perbandingan Belanja Barang Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 URAIAN JENIS BELANJA REALISASI SEMESTER I T.A. 2015 REALISASI SEMESTER I T.A. 2014 Naik (Turun) % Belanja Barang Operasional 78,376,492 71,974,876 8.89 Belanja Barang Non Operasional 439,846,700 53,309,300 725.08 Belanja Jasa 27,114,002 19,334,347 40.24 Belanja Barang Persediaan 27,742,725 0 - Belanja Pemeliharaan 27,076,517 27,432,387 (1.30) Belanja Perjalanan Dalam Negeri 404,225,000 61,915,000 552.87 Jumlah Belanja Kotor 1,004,381,436 233,965,910 329.29 Pengembalian Belanja - - - Jumlah Belanja Bersih 1,004,381,436 233,965,910 329.29 Belanja Bantuan Sosial Rp0 B.5 Belanja Bantuan Sosial Realisasi belanja bantuan sosial Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp0 dan Rp0. Tidak terdapat anggaran belanja bantuan sosial untuk Tahun 2015. Belanja Modal Tanah Rp0 B.6 Belanja Modal Tanah Realisasi Belanja Modal Tanah Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp0 dan Rp.0. Realisasi Belanja Modal Semester I TA 2015 sama dengan Realisasi Belanja Modal Semester I TA 2014. Hal ini disebabkan belanja modal tanah (pembangunan gedung kantor dan rumah dinas) sudah Catatan Atas Laporan Keuangan - 25 -
dilaksanakan pada TA 2013. Belanja Modal Peralatan dan Mesin Rp31.526.000 B.7 Belanja Modal Peralatan dan Mesin Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin Semester I TA 2015 adalah sebesar Rp31.526.000, mengalami penurunan sebesar 89,57 persen bila dibandingkan dengan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin Semester I TA 2014 sebesar Rp302.394.370. Hal ini disebabkan menurunnya anggaran dan realisasi belanja modal peralatan dan mesin. Tabel 9 Perbandingan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 URAIAN REALISASI SEMESTER I T.A. 2015 REALISASI SEMESTER I T.A. 2014 Naik (Turun) % Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 10,890,000 0 0 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 20,636,000 302,394,370 (93.18) Jumlah Belanja Kotor 31,526,000 302,394,370-89.57 Pengembalian Belanja Modal 0-14 0.00 Jumlah Belanja Bersih 31,526,000 302,394,356-89.57 Belanja Modal Gedung dan Bangunan Rp0 B.8 Belanja Modal Gedung dan Bangunan Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp0 dan Rp287.267.460. Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan Semester I TA 2015 mengalami penurunan sebesar 0 persen dibandingkan dengan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin Semester I TA 2014. Hal ini disebabkan menurunnya anggaran dan realisasi belanja modal gedung dan bangunan. Catatan Atas Laporan Keuangan - 26 -
Tabel 10 Perbandingan Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 URAIAN JENIS BELANJA REALISASI SEMESTER I T.A. 2015 REALISASI SEMESTER I T.A. 2014 NAIK (TURUN) % Belanja Penambahan Nilai Gedung dan Bangunan 0 287,267,460 0.00 Jumlah Belanja Kotor 0 287,267,460 0.00 Pengembalian Belanja Modal - - - Jumlah Belanja 0 287,267,460 0.00 Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan Rp0 B.9 Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp0 dan Rp0. Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan Semester I TA 2015 sama dengan Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan Semester I TA 2014. Hal ini disebabkan tidak terdapatnya anggaran belanja modal jalan, irigasi, dan jaringan. Belanja Modal Lainnya Rp0 B.10 Belanja Modal Lainnya Realisasi Belanja Modal Lainnya Semester I TA 2015 dan Semester I TA 2014 adalah masing-masing sebesar Rp0 dan Rp0. Realisasi Belanja Modal Lainnya Semester I TA 2015 sama dengan Realisasi Belanja Modal Lainnya Semester I TA 2014. Hal ini disebabkan tidak terdapatnya anggaran belanja modal lainnya. Catatan Atas Laporan Keuangan - 27 -
Kas di Bendahara Pengeluaran Rp50.000.000 C. PENJELASAN ATAS POS- POS NERACA C.1 Kas di Bendahara Pengeluaran Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 adalah masing-masing sebesar Rp50.000.000 dan Rp0 yang merupakan kas yang dikuasai, dikelola dan di bawah tanggung jawab Bendahara Pengeluaran yang berasal dari sisa UP/TUP yang belum dipertanggungjawabkan atau belum disetorkan ke Kas Negara per tanggal neraca. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran adalah sebagai berikut: Tabel 11 Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran No Jenis 30 Juni 2015 31 Desember 2014 1 BRI KC. Jakarta - Tangerang 0 0 2 Uang Tunai 50,000,000 0 Jumlah 50,000,000 0 Kas di Bendahara Penerimaan Rp0 C.2 Kas di Bendahara Penerimaan Saldo Kas di Bendahara Penerimaan per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 adalah sebesar masing-masing Rp0 dan Rp0. Kas di Bendahara Penerimaan meliputi saldo uang tunai dan saldo rekening di bank yang berada di bawah tanggung jawab Bendahara Penerimaan yang sumbernya berasal dari pelaksanaan tugas pemerintahan berupa Penerimaan Negara Bukan Pajak. Badan Pusat Statistik Kota Tangerang Selatan tidak memiliki rekening Bendahara Penerimaan, sehingga Penerimaan Negara Bukan Pajak langsung disetorkan ke Kas Negara per tanggal neraca. Tabel 12 Rincian Kas di Bendahara Penerimaan No Jenis 30 Juni 2015 31 Desember 2014 1 - - - 2 - - - Jumlah - 0 Catatan atas Laporan Keuangan - 28 -
Kas Lainnya dan Setara Kas Rp0 C.3 Kas Lainnya dan Setara Kas Saldo Kas Lainnya dan Setara Kas per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 masing-masing sebesar Rp0 dan Rp0. Kas Lainnya dan Setara Kas merupakan kas yang berada di bawah tanggung jawab bendahara pengeluaran yang bukan berasal dari UP/TUP, baik saldo rekening di bank maupun uang tunai. Rincian sumber Kas Lainnya dan Setara Kas pada tanggal pelaporan adalah sebagai berikut: Tabel 13 Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas No Jenis 30 Juni 2015 30 Desember 2014 1 - - - 2 - - - Jumlah - - Piutang Bukan Pajak Rp0 C.4 Piutang Bukan Pajak Saldo Piutang PNBP per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 masing-masing adalah sebesar Rp0 dan Rp0. Piutang Bukan Pajak merupakan hak atau pengakuan pemerintah atas uang atau jasa terhadap pelayanan yang telah diberikan namun belum diselesaikan pembayarannya. Rincian Piutang Bukan Pajak disajikan sebagai berikut: Tabel 14 Rincian Piutang Bukan Pajak No Uraian 30 Juni 2015 31 Desember 2014 1 - - - 2 - - - Jumlah - - Bagian Lancar Tagihan TP/TGR Rp0 C.5 Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) Saldo Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 adalah masing-masing sebesar Rp0 dan Rp0. Bagian Lancar Tagihan TP/TGR merupakan Tagihan TP/TGR yang belum diselesaikan pada tanggal pelaporan yang akan jatuh tempo dalam 12 bulan atau kurang. Rincian Bagian Lancar TP/TGR adalah sebagai berikut: Catatan atas Laporan Keuangan - 29 -
Tabel 15 Rincian Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi No Nama 30 Juni 2015 31 Desember 2014 1 - - - 2 - - - Jumlah - - Bagian Lancar TPA Rp0 C.6 Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Saldo Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 masing-masing adalah sebesar Rp0 dan Rp0. Bagian Lancar TPA merupakan TPA yang belum diselesaikan pada tanggal neraca yang akan jatuh tempo dalam 12 (dua belas) bulan atau kurang dengan rincian sebagai berikut: Tabel 16 Rincian Bagian Lancar TPA No Nama 30 Juni 2015 31 Desember 2014 1 - - - 2 - - - Jumlah - - Penyishan Piutang Tak Tertagih Piutang Jangka Pendek Rp0 C.7 Penyisihan Piutang Tak Tertagih Piutang Jangka Pendek Nilai Penyisihan Piutang Tak Tertagih Piutang Jangka Pendek per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 masing-masing adalah sebesar Rp0 dan Rp0. Penyisihan Piutang Tak Tertagih Piutang Jangka Pendek adalah merupakan estimasi atas ketidaktertagihan piutang jangka pendek yang ditentukan oleh kualitas piutang masing-masing debitur. Rincian Penyisihan Piutang Tak Tertagih- Jangka Pendek pada tanggal pelaporan adalah sebagai berikut: Catatan atas Laporan Keuangan - 30 -
Tabel 17 Rincian Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Jangka Pendek Kualitas Nilai Piutang % Nilai Piutang Jk Pendek Penyisihan Penyisihan Piutang Bukan Pajak Lancar - - - Kurang Lancar - - - Diragukan - - - Macet - - - Jumlah - - - Bagian Lancar TP/TGR - - - Lancar - - - Kurang Lancar - - - Diragukan - - - Macet - - - Jumlah - - - Bagian Lancar TPA - - - Lancar - - - Kurang Lancar - - - Diragukan - - - Macet - - - Jumlah - - - Jumlah Penyisihan Piutang Tak Tertagih - - - Belanja Dibayar di Muka Rp0 C.8 Belanja Dibayar di Muka Saldo Belanja Dibayar di Muka per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 masingmasing adalah sebesar Rp0 dan Rp0. Belanja Dibayar di Muka merupakan hak yang masih harus diterima dari pihak ketiga setelah tanggal neraca sebagai akibat dari barang/jasa telah dibayarkan secara penuh namun barang atau jasa belum diterima seluruhnya. Rincian Belanja Dibayar di Muka adalah sebagai berikut: Tabel 18 Rincian Belanja Dibayar di Muka Jenis 30 Juni 2015 31 Desember 2014 - - - - - - - - - Jumlah - - Persediaan Rp82.412.523 C.9 Persediaan Nilai Persediaan per 30 Juni 2015 dan 31 Desember 2014 masing-masing adalah sebesar Rp82.412.523 dan Rp93.966.273. Persediaan merupakan jenis aset dalam bentuk barang atau perlengkapan (supplies) pada tanggal neraca yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional dan/atau untuk dijual, dan/atau diserahkan dalam rangka Catatan atas Laporan Keuangan - 31 -