BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Mazsalah Profesi akuntan publik bertanggungjawab untuk menaikkan tingkat kehandalan laporan keuangan perusahaan sehingga masyarakat memperoleh informasi keuangan yang handal sebagai dasar pengambilan keputusan. Guna menunjang profesionalismenya sebagai akuntan publik maka auditor dalam melaksanakan tugas auditnya harus berpedoman pada standar audit yang ditetapkan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Standar auditing merupakan pedoman bagi auditor dalam menjalankan tanggungjawab profesionalnya. Standar-standar ini meliputi pertimbangan mengenai kualitas profesional mereka, seperti keahlian dan independensi, persyaratan dan pelaporan serta bahan bukti (Hery, 2013:129). Audit atas laporan keuangan merupakan salah satu bagian dari pengawasan. Pada praktisnya, pengawasan tersebut terdiri dari tindakan mencari keterangan tentang apa yang dilaksanakan dalam suatu instansi yang diperiksa, membandingkan hasil dengan kriteria yang ditetapkan, serta menyetujui atau menolak hasil dengan memberikan rekomendasi tentang tindakan-tindakan perbaikan (Sukriah, 2009). Menurut Alim, dkk. (2007), laporan keuangan yang diaudit merupakan salah satu alat yang digunakan manajemen puncak dalam melakukan komunikasi dengan pihak eksternal, seperti pemegang saham, investor, kreditor, maupun pihak yang berkepentingan lainnya (pemerintah, lembaga keuangan dan masyarakat). Auditor memiliki tugas untuk melakukan pemeriksaan dan
memberikan pendapat atas laporan keuangan yang dihasilkan oleh entitas dengan standar auditing yang berlaku. Praktik sebagai akuntan publik harus dilakukan pada Kantor Akuntan Publik (KAP) yang telah mendapatkan ijin dari Departemen Keuangan. Setiap KAP menginginkan untuk memiliki auditor yang dapat bekerja dengan baik dalam melakukan audit. Sesuai dengan standar umum dalam standar profesional akuntan publik, auditor disyaratkan memiliki pengalaman kerja yang cukup dalam profesi yang ditekuninya, serta dituntut untuk memenuhi kualifikasi teknis dan berpengalaman dalam industri-industri yang mereka audit (Sukriah, Akram dan Inapty, 2009). Menurut Loehoer (2002:2), pengalaman merupakan akumulasi gabungan dari semua yang diperoleh dengan cara berhadapan dan berinteraksi secara berulangulang dengan sesama benda alam, keadaan, gagasan, dan penginderaan. Saat seorang memasuki karir sebagai akuntan publik, ia harus lebih dulu mencari pengalaman profesi di bawah pengawasan akuntan senior yang lebih berpengalaman (Mulyadi, 2002:25). Pengalaman juga memberikan dampak pada setiap keputusan yang diambil dalam pelaksanaan audit sehingga diharapkan setiap keputusan yang diambil merupakan keputusan yang tepat. Hal tersebut mengindikasikan bahwa semakin lama masa kerja yang dimiliki auditor, maka auditor akan menghasilkan kualitas audit yang baik. Kompleksitas tugas yang dihadapi oleh seorang auditor akan menambah pengalaman serta pengetahuannya. Hal ini menunjukkan bahwa auditor yang tidak berpengalaman mempunyai tingkat kesalahan yang lebih signifikan dibandingkan dengan auditor yang lebih berpengalaman. Pengalaman
yang lebih akan menghasilkan pengetahuan yang lebih. Pengalaman seorang auditor tentunya dapat berpengaruh terhadap kualitas audit yang dihasilkan oleh auditor tersebut. Teori Keagenan (Agency Theory) menjelaskan adanya konflik antara manajemen selaku agen dengan pemilik selaku principal. Jensen dan Meckling (1976) menggambarkan hubungan agensi sebagai suatu kontrak antara satu atau lebih prinsipal yang melibatkan agen untuk melaksanakan beberapa layanan bagi mereka dengan melakukan pendelegasian wewenang pengambilan keputusan kepada agen. Pada teori keagenan, auditor sebagai pihak ketiga membantu memahami konflik kepentingan yang muncul antara prinsipal dan agen. Auditor yang independent dapat menghindari terjadinya kecurangan dalam laporan keuangan yang dibuat oleh manajemen. Adanya auditor yang independent diharapkan tidak terjadi kecurangan dalam laporan keuangan yang dibuat oleh manajemen sekaligus dapat mengevaluasi kinerja agen. Penelitian yang telah dilakukan oleh Setiantoro dan Adi (2005) mendapatkan hasil bahwa pengalaman mempunyai pengaruh langsung terhadap kualitas audit. Jangka waktu bekerja seseorang sebagai auditor menjadi bagian penting yang mempengaruhi kualitas audit. Bertambahnya waktu kerja auditor maka akan diperoleh pengalaman baru. Fakta tersebut didukung oleh Hardianingsih (2002) yang menyebutkan bahwa auditor yang tidak berpengalaman akan melakukan kesalahan lebih besar dibandingkan dengan auditor yang berpengalaman.
Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Aulia (2013), Pritta dan Herry (2013), Nataline (2007), Nurchasanah dan Rahmanti (2003) menemukan bahwa pengalaman auditor memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kualitas audit. Penelitian tersebut bertentangan dengan penelitian yang dilakukan Elisha dan Icuk (2010), Achmat (2011), Rahman (2009), Nurul (2008) yang menemukan bahwa pengalaman tidak berpengaruh terhadap kualitas audit. Adanya penelitian yang tidak konsisten satu dengan yang lainnya sehingga dapat digunakan teori kontijensi untuk merekonsiliasi perbedaan dari berbagai penelitian tersebut (Govindarajan, 1986). Teori kontijensi memungkinkan adanya variabel-variabel lain yang dapat bertindak sebagai variabel pemoderasi yang mempengaruhi hubungan antara pengalaman auditor dengan kualitas audit. Tidak cukup dengan pengalaman agar auditor dapat menghasilkan kualitas audit yang baik, Mabruri dan Winarna (2010) menyatakan bahwa kualitas audit dapat dicapai jika auditor memiliki integritas yang baik dan hasil penelitiannya membuktikan bahwa integritas berpengaruh terhadap kualitas audit. Hal tersebut membuat peneliti menggunakan variabel integritas sebagai pemoderasi. Menurut Mulyadi (2002:56), integritas adalah suatu karakter yang menunjukkan kemampuan seseorang untuk mewujudkan apa yang telah disanggupinya dan diyakini kebenarannya dalam kenyataan. Auditor yang berintegritas adalah auditor yang memiliki kemampuan untuk mewujudkan apa yang telah diyakini kebenarannya tersebut ke dalam kenyataan.
Integritas merupakan kualitas yang melandasi kepercayaan publik dan merupakan patokan bagi anggota dalam menguji semua keputusannya. Integritas mempertahankan standar prestasi yang tinggi dan melakukan kompetensi yang berarti memiliki kecerdasan, pendidikan, dan pelatihan untuk mendapatkan nilai tambah melalui kinerja (Mutchler, 2003). Dengan integritas yang tinggi, maka auditor dapat meningkatkan kualitas hasil auditnya (Pusdiklatwas BPKP, 2005). Integritas mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap kualitas audit, hal ini dibuktikan dengan nilai signifikasi lebih kecil dari 0,05 (Mardisari dan Nellysari, 2007). Kondisi ini terjadi karena auditor sebagai ujung tombak pelaksanaan tugas audit harus senantiasa meningkatkan pengetahuan yang dimiliki agar penerapan pengetahuan dapat maksimal dalam praktiknya. Auditor yang memiliki integritas yang tinggi dapat menerima kesalahan yang tidak disengaja dan perbedaan pendapat yang jujur, tetapi tidak dapat menerima kecurangan prinsip. Kualitas audit yang baik pada prinsipnya dapat dicapai jika auditor menerapkan standar dan prinsip audit, bersikap bebas tanpa memihak (independent), patuh kepada hukum serta mentaati kode etik profesi. DeAngelo (1981) mendefinisikan kualitas audit sebagai kemungkinan (joint probability) yang dimana seorang auditor akan menemukan dan melaporkan pelanggaran yang ada dalam sistem akuntansi kliennya. Kemungkinan lain dimana auditor akan menemukan salah saji tergantung pada kualitas pemahaman auditor (kompetensi) sementara tindakan melaporkan salah saji tergantung pada independensi auditor.
Selama ini, penelitian mengenai kualitas audit telah banyak dilakukan. Namun, pada kenyataannya penelitian mengenai kualitas audit masih sangat penting untuk diteliti karena berhubungan dengan kesesuaian pelaksanaan audit yang dilakukan auditor dengan standar auditing yang telah ditetapkan sehingga pada akhirnya akan menghasilkan kualitas audit yang tinggi. Adanya ketidakkonsistenan dalam penelitian sebelumnya, menyebabkan penelitian ini penting untuk dilakukan. Hubungan yang terjadi diantara pengalaman auditor dan integritas memotivasi peneliti menggunakan integritas sebagai variabel pemoderasi. Berdasarkan hal tersebut, maka penelitian ini mengangkat judul Integritas sebagai Pemoderasi Pengaruh Pengalaman Auditor Pada Kualitas Audit (Studi Persepsi Auditor Eksternal di Provinsi Bali). 1.2 Rumusan Masalah Penelitian Berdasarkan latar belakang tersebut, maka yang menjadi pokok permasalahan dalam penelitian ini adalah: 1) Apakah pengalaman auditor berpengaruh terhadap kualitas audit? 2) Apakah integritas memoderasi pengaruh pengalaman auditor terhadap kualitas audit?
1.3 Tujuan Penelitian Sesuai dengan rumusan masalah penelitian di atas, maka tujuan penelitian ini adalah: 1) Untuk memberikan bukti empiris terhadap pengaruh persepsi pengalaman auditor pada kualitas audit. 2) Untuk memberikan bukti empiris kemampuan integritas dalam memoderasi pengaruh persepsi pengalaman auditor pada kualitas audit. 1.4 Kegunaan Penelitian Kegunaan yang diharapkan dapat diperoleh melalui pelaksanaan penelitian ini adalah sebagai berikut: 1) Kegunaan teoritis Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi bagi penelitian sejenis maupun civitas akademika lainnya yang terkait dengan kualitas audit serta pengetahuan dan wawasan yang lebih luas mengenai pengaruh persepsi pengalaman auditor terhadap kualitas audit yang dimoderasi oleh integritas. 2) Kegunaan praktis Hasil penelitian ini diharapakan dapat digunakan sebagai dasar untuk mengembangkan penelitian lebih lanjut dalam meningkatkan kualitas audit yang dihasilkan serta dapat menambah wawasan dan kajian di bidang auditing dalam materi perkuliahan.
1.5 Sistematika Penulisan Skripsi ini tersusun menjadi lima (5) bab yang mana anatara bab satu dengan bab lainnya memiliki keterkaitan hubungan. Gambaran dari masingmasing bab adalah sebagai berikut: Bab I Pendahuluan Bab ini menjabarkan latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan kegunaan penelitian serta sistematika penulisan. Bab II Kajian Pustaka dan Rumusan Hipotesis Bab ini menjabarkan teori-teori penunjang terhadap masalah yang diangkat dalam skripsi ini, konsep-konsep, antara lain uraian mengenai teori keagenan, teori kontijensi, teori pengharapan, pengertian auditing, tipe-tipe auditor, pengalaman auditor, integritas, kualitas audit, dan rumusan hipotesis. Bab III Metode Penelitian Bab ini menjabarkan desain penelitian, lokasi penelitian atau ruang lingkup wilayah penelitian, subyek dan obyek penelitian, identifikasi variabel, definisi operasional variabel dan pengukuran, jenis dan sumber data, populasi, sampel dan metode penentuan sampel, metode pengumpulan data, pengujian instrumen penelitian serta teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian.
Bab IV Pembahasan Hasil Penelitian Bab ini menjabarkan gambaran umum kantor akuntan publik, deskripsi dan karakteristik responden, deskripsi dari masing-masing variabel yang diteliti, hasil penelitian, serta pembahasan hasil dalam penelitian. Bab V Simpulan dan Saran Bab ini menguraikan tentang simpulan yang diperoleh dari hasil analisis dalam bab pembahasan hasil penelitian dan saran-saran yang diberikan sesuai dengan simpulan yang diperoleh dari penelitian.