DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU
1 PENDAHULUAN
1a VISI DAN MISI VISI MISI KOTA PADANG 2014-2018 "Mewujudkan Kota Padang sebagai Kota Pendidikan, Perdagangan dan Pariwisata Yang Sejahtera, Religius dan Berbudaya" 1. Mewujudkan Pendidikan Yang Berkualitas Untuk Menghasilkan Sumberdaya Manusia Yang Beriman, Kreatif Dan Berdaya Saing;. 2. Menjadikan Kota Padang Sebagai Pusat Perdagangan Wilayah Barat Sumatera. 3. Menjadikan Kota Padang sebagai daerah tujuan wisata yang nyaman dan berkesan. 4. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan. 5. Menciptakan Kota Padang yang Aman, Bersih, Tertib, Bersahabat dan Menghargai Kearifan Lokal. 6. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bersih Dan Melayani. DPMPTSP 2014-2018 "Terwujudnya Peningkatan Investasi dengan Pelayanan yang Berkualitas" 1. Meningkatkan promosi dan peluang investasi 2. Mewujudkan iklim investasi dan kerjasama yang kondusif dan prospektif 3. Mengembangkan kualitas dan profesionalisme SDM 4. Mewujudkan efektifitas pelayanan berbasis teknologi informasi 5. Meningkatkan pengendalian pelaksanaan penanaman modal sesuai ketentuan 6. Mendorong peranserta masyarakat dalam mewujudkan pelayanan yang berkualitas
1b RENSTRA 2014-2018 TUJUAN RENSTRA SASARAN RENSTRA
1c DASAR HUKUM Undang Undang Republik Indonesia No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal Undang Undang Republik Indonesia No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik Undang Undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 97 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 16 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah Peraturan Walikota No. 61 Tahun 2015 tentang Pelimpahan Kewenangan Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kepada Badan Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Peraturan Daerah Kota Padang No. 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Padang Peraturan Walikota Padang No. 81 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu
1d PERDA 6 TAHUN 2016 PERWAKO 81 TAHUN 2016 BPMPTSP Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu DPMPTSP Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Tujuan : Peningkatan Kualitas Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan PENANAMAN MODAL PELAYANAN TERPADU SATU PINTU PROMOSI PM ADMINISTRASI PERIZINAN PENGAWASAN PM PELAYANAN PERIZINAN
2 KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PTSP
2a PENYELENGGARAAN PTSP REFORMASI REGULASI PERIZINAN Penyelenggaraan pelayanan perizinan terintegrasi REFORMASI BIROKRASI PERIZINAN Penyederhanaan prosedur perizinan yang efektif, efisien, murah, transparan, akuntabel PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK Pemenuhan kebutuhan masyarakat dalam pelayanan publik yang baik PTSP 33 JENIS IZIN 7 JENIS NON IZIN Perwako 61 Tahun 2015
2b 33 JENIS PERIZINAN NO BENTUK NO BENTUK NO BENTUK 1. Pendaftaran Penanaman Modal 2. Izin Prinsip Penanaman Modal 3. Izin Prinsip Perluasan Penanaman Modal 4. Izin Prinsip Perubahan Penanaman Modal 5. Izin Usaha Penanaman Modal 6. Izin Usaha Perluasan Penanaman Modal 7. 8. Izin Usaha Perubahan Penanaman Modal Izin Usaha Penggabungan Perusahaan Penanaman Modal 9. Izin Usaha Perdagangan 10. Izin Usaha Industri/Tanda Daftar Industri 11. Izin Usaha Angkutan Umum 12. Izin Usaha Pertambangan 13. Izin Usaha Jasa Konstruksi 14. Izin Usaha Perdagangan Minuman Beralkohol 15. Izin Usaha Toko Modern 16. Izin Gangguan 17. Izin Trayek 18. Izin Lembaga Pelatihan Kerja 19. Izin Perusahaan Pengerah Tenaga Kerja Indonesia Swasta/Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta 20. Izin Bursa Kerja Khusus 21. Izin Lembaga Kesejahteraan Sosial 22. Izin Pusat Perbelanjaan 23. Izin Lokasi 24. Izin BORG (Kepemilikan Toko) 25. Izin Penukaran Buku Kuning 26. Izin Balik Hak Pakai 27. Izin Sarang Burung Walet 28. Izin Pemanfaatan Ruang 29. Izin Lingkungan (UPL, STPPL) 30. Tanda Daftar Usaha Pariwisata 31. Tanda Daftar Gudang 32. 33. Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Asing Keterangan Rencana Kota Izin Mendirikan Bangunan
2c 7 JENIS NON PERIZINAN NO BENTUK NO BENTUK NO BENTUK 1. Tanda Daftar Perusahaan 2. Rekomendasi Pemenuhan Kebutuhan Dasar Panti 6. Registrasi Sarana Kesehatan a. Rumah Sakit Tipe C dan D b. Klinik 7. Sertifikat Laik Hygiene Sanitasi a. Depot Air Minum 3. 4. Rekomendasi Pembukaan Kantor Cabang (Koperasi) Rekomendasi Alat Proteksi Kebakaran (Label, Gedung, Sertifikat) c. Apotik d. Toko Obat e. Laboratorium Kesehatan f. Optikal b. Katering/Jasa Boga c. Restoran/Rumah Makan d. Hotel 5. Pel Banjir (Titik Duga Banjir) g. Pengobatan Tradisional e. Pangan Industri Rumah Tangga Dari 40 pelimpahan kewenangan, baik yang berupa perizinan dan non perizinan sebahagian dlaksanakan di DPMPTSP sebanyak 25 perizinan, dan sebanyak 15 perizinan masih di OPD terkait.
3 ISO 9001 : 2008
Sistem Mutu Proses Inti 3a SOP STANDAR ISO 9001:2008 PEMERINTAH KOTA PADANG DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU P E R S Y A R A T A N Penerimaan Berkas Dan Verifikasi Pengadaan Top Management Pengukuran Pencapaian Sasaran Mutu Pendaftaran Penetapan Kebijakan Mutu & Sasaran Mutu Tinjauan Manajemen Pemeliharaan Pengetikan Survey Pengendalian Dok. & Catatan Internal Audit Paraf Pelaporan Analisa Data Tind. Perbaikan & Pencegahan Tanda Tangan SKP Survey Kepuasan Masyarakat Penanganan Komplain Penyerahan K E P U A S A N p E M O H O N Interaksi Proses DPMPTSP
3b DEFINISI Mutu Pedoman Mutu Sistem Manajemen Mutu Peningkatan Mutu Kebijakan Mutu Sasaran Mutu Rencana Mutu Proses Tinjauan Manajemen Audit keseluruhan gambaran dan karakteristik suatu barang atau jasa yang berkaitan dengan kemampuannya dalam memenuhi kebutuhan yang dinyatakan secara langsung (tersurat) maupun tidak langsung (tersirat). dokumen yang berisikan rincian Sistem Manajemen Mutu dalam suatu organisasi. Sistem Manajemen yang sasarannya adalah mutu. bagian dari manajemen mutu yang difokuskan pada peningkatan kemampuan memenuhi persyaratan mutu Kebijakan resmi yang dinyatakan oleh pimpinan puncak, yang mengandung maksud dan arahan secara menyeluruh bagi suatu organisasi yang terkait dengan mutu. Adalah suatu yang dicari atau yang dituju, atau yang ingin dicapai yang berkaitan dengan mutu. Dalam bentuk tertulis, sasaran mutu ini merupakan deskripsi kuantitatif dari target-target yang akan dicapai dalam setiap bidang atau bagian. dokumen yang berisi Prosedur dan sumber daya yang diperlukan, dengan ketentuan waktu dan pelaksana pada suatu proyek, produk, proses atau kontrak tertentu. kumpulan kegiatan saling terkait atau berinteraksi yang mengubah masukan menjadi keluaran. Masukan pada proses sering merupakan keluaran dari proses lain. Proses dalam organisasi biasanya direncanakan dan dilaksanakan secara terkendali untuk menambah nilai. evaluasi formal dari pimpinan puncak terhadap status dan kesesuaian sistem mutu dan hubungannya dengan kebijakan mutu serta sasaran sasaran. proses penilaian atau pengujian yang dilakukan secara sistematis, mandiri dan terdokumentasi untuk memperoleh bukti audit dan mengevaluasi secara objektif untuk menentukan sejauh mana kriteria audit telah terpenuhi.
3c JANGKA WAKTU NO BENTUK WAKTU DASAR HUKUM 1 Izin Gangguan (berbayar) 15 hari kerja. Permendagri 27/2009 Perda 13/2011 Perda 15/2011 Perwako 27/2014 2 Izin Usaha Industri 14 hari kerja Perda 13/2011 3 Tanda Daftar Industri 14 hari kerja Perda 13/2011 4 Izin Usaha Angkutan 14 hari kerja Perda 13/2011 5 Izin Trayek (berbayar) 14 hari kerja Perda 13/2011 6 Izin Usaha Perdagangan 5 hari kerja Permendag 46/2009 7 Tanda Daftar Perusahaan 5 hari kerja Permendag 37/2007 8 Tanda Daftar Gudang 10 hari kerja Permendag 90/2014 9 Izin Usaha Jasa Konstruksi 10 hari kerja PermenPU 4/2011 Perda 4/2015
3c JANGKA WAKTU NO BENTUK WAKTU DASAR HUKUM 11 Tanda Daftar Usaha Pariwisata 14 hari kerja Perda 5/2012 12 Izin Apotik 15 hari kerja Permenkes 922/67 13 Izin Klinik 40 hari kerja UU 36/2009 14 Izin Laboratorium 15 hari kerja Permenkes 374/2003 15 Izin Mendirikan Rumah Sakit 40 hari kerja UU 44/2009 16 Izin Operasional Rumah Sakit 40 hari kerja UU 44/2009 17 Izin Pengobatan Tradisional 15 hari kerja KepMenkesRI 1076/2003 18 Izin Puskesmas 40 hari kerja Permenkes 75/2014 19 Izin Optik 15 hari kerja Permenkes 113/1979 20 Izin Toko Obat 14 hari kerja Permenkes 167/1972 21 Izin Mempekerjakan Tenaga Asing 10 hari kerja UU 13/2013
3d RETRIBUSI DARI 33 JENIS PERIZINAN DAN 7 JENIS NON PERIZINAN HANYA 3 (TIGA) YANG DIKENAKAN BIAYA RETRIBUSI DALAM PENGURUSANNYA 1 2 3 IZIN GANGGUAN Perda 13 Tahun 2011 IZIN TRAYEK Perda 13 Tahun 2011 Keterangan Rencana Kota Izin Mendirikan Bangunan Perda 13 Tahun 2011 Pengurusan di DPMPTSP Dinas Perhubungan Dinas PUPR
3e PAD Pada DPMPTSP Dasar Hukum : 1. Peraturan Menteri Tenaga Kerja no. 16 th. 2016 tentang tata cara penggunaan tenaga kerja asing 2. Peraturan Daerah No. 5 tahun 2016 tentang Izin Gangguan 3. Peraturan Walikota Padang no.107 tahun 2016 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Padang no.5 tahun 2016 tentang izin gangguan 4. Perwako no. 9 tahun 2016 tentang Tata Cara Pemberian, Pembinaan Dan Pengawasan Izin Gangguan Target dan Realisasi Penerimaan PAD Tahun 2017 Target Realisasi 1. Izin Gangguan Rp. 2.700.000.000 Rp.171.592.900 2. Izin Menngunakan Tenaga Asing Rp. Rp.15.994.800
Target dan Realisasi Penerimaan PAD (hingga Maret 2017) 4.000.000.000 3.500.000.000 3.000.000.000 2.500.000.000 2.000.000.000 1.500.000.000 target realisasi 1.000.000.000 500.000.000-2012 2013 2014 2015 2016 2017 15,53 % TAHUN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI TARGET REALISASI 2.300,000.000 2.890.722.800 2.500.000.000 2.576.366.250 2.500.000.000 2.571.447.300 2.600.000.000 3.190.361.000 2.700.000.000 3.349.462.550 2.700.000.000 419.404.800
4 PENERAPAN TEKNOLOGI INFORMASI
4a SISTEM ELEKTRONIK UKURAN KEBERHASILAN Penerapan sistem aplikasi perijinan dan non perijinan yang transparan dan memudahkan masyarakat Pengembangan 2017 1 Pemohon mengetahui sampai sejauh mana proses perijinan dan non perijinan yang diajukan Pembayaran biaya/retribusi terkoneksi dengan bank persepsi 2 INDIKATOR 3 Tersedianya mekanisme pengaduan Aplikasi web-base yang mudah diakses masyarakat 4
4b PERANCANGAN SISTEM 2014 2015 2016 2017 Pembuatan Sistem Pengembangan Pengembangan Pengembangan 1. Pembangunan Sistem Informasi PTSP 2. SIUP 3. TDP 4. IG 5. Angkutan 6. Trayek 1. IUJK 2. TDG 3. IUI 4. TDI 1. Izin Bidang Kesra dan Lingkungan 1. Perizinan Online 2. Tandatangan Elektronik 3. QR Code 4. Sistem Informasi Kepuasan Masyarakat 5. Sistem informasi retribusi izin gangguan secara online
4c KEMUDAHAN penyelenggaraan perizinan yang diberikan kepada pelaku usaha yang dilakukan sekaligus mencakup lebih dari satu jenis izin (Paket Perizinan), yang diproses secara terpadu dan bersamaan PERIZINAN PARALEL Pengecekan status proses izin melalui website DPMPTSP (www.bpmptsp.padang.go.id/tracking) untuk membantu pemohon dalam mengetahui status izin yang diajukan TRACKING IZIN 2 4 1 3 ONE DAY SERVICE Proses penerbitan SK Perizinan (SIUP) sehari siap. Bagi pelaku usaha yang bersangkutan (tidak melalui kuasa) mendaftarkan langsung berkas permohonannya TANDA TANGAN DIGITAL Merupakan pengembangan dari aplikasi PTSP dalam penandatanganan SK Izin secara elektronik berbasis android yang dapat dilakukan oleh Kepala Dinas dimanapun berada (mobile).
4d INOVASI KEDEPAN PTSA SMS GATEWAY PAJAK ONLINE QR CODE 3 JAM SIAP Pelayanan Terpadu Satu Atap Pelayanan Informasi dan Saran dengan fitur Auto Replay Sistem Informasi Pajak Online Kode pengamanan SK izin yang berfungsi untuk menjamin aspek legalitas SK dan dapat diakses pihak eksternal (Bank). Pelayanan Perizinan 3 Jam Siap
5 REKAP IZIN 2016
5a BIDANG KESRA DAN LINGKUNGAN TOTAL 263 No Jenis Izin Jumlah No Jenis Izin Jumlah 1 TANDA DAFTAR USAHA PARIWISATA 93 11 IZIN USAHA MIKRO OBAT TRADISIONAL 1 2 IZIN MEMPEKERJAKAN TENAGA ASING 4 12 IZIN OPERASIONAL KLINIK 15 3 IZIN KLINIK 4 13 IZIN OPTIK 12 4 IZIN PUSKESMAS 0 14 IZIN LAIK HYGIENE SANITASI JASA BOGA 5 5 IZIN TOKO OBAT 4 15 SURAT IZIN PENGOBATAN TRADISIONAL 1 6 IZIN MENDIRIKAN RUMAH SAKIT 2 16 IZIN OPERASIONAL PANTI SOSIAL 2 7 IZIN APOTIK 89 17 IZIN LEMBAGA PELATIHAN KERJA 7 8 IZIN LAIK HYGIENE SANITASI HOTEL (HSH) 1 18 IZIN BURSA KERJA KHUSUS 2 9 IZIN MENDIRIKAN KLINIIK 14 19 IZIN LAIK HYGIENIE SANITASI RUMAH MAKAN 1 10 IZIN OPERASIONAL RUMAH SAKIT 7 20 IZIN KLINIK KECANTIKAN 1
5b BIDANG EKONOMI DAN PEMBANGUNAN TOTAL 7302 No Jenis Izin Jumlah 1 SIUP 1786 2 TDP 1761 3 IUJK 364 4 TDG 13 5 IZIN GANGGUAN 3236 6 IUI / TDI 55 7 IZIN USAHA ANGKUTAN 69 8 IZIN TRAYEK 18
5c BIDANG PENANAMAN MODAL TOTAL 3 No Jenis Izin Jumlah 1 Pendaftaran Penanaman Modal - 2 Izin Prinsip Penanaman Modal 3 3 Izin Prinsip Perluasan Penanaman Modal - 4 Izin Prinsip Perubahan Penanaman Modal - 5 Izin Usaha Penanaman Modal - 6 Izin Usaha Perluasan Penanaman Modal - 7 Izin Usaha Perubahan Penanaman Modal - 8 Izin Usaha Penggabungan Perusahaan Penanaman Modal -
6 INVENTARISASI PERMASALAHAN
6a INVENTARISASI MASALAH MASALAH SARAN 1. Adanya persyaratan tambahan (dari OPD teknis) diluar persyaratan yang telah ditentukan dalam blanko izin 2. Terlambatnya rekomendasi yang dikeluarkan OPD teknis 3. Pemohon terkendala dalam melengkapi persyaratan hasil temuan survey lapangan 4. Khusus untuk Izin Rumah Sakit pelaksanaan visitalisasi harus menunggu kesiapan Dinas Kesehatan Provinsi 5. Aturan pendukung yang belum ditindak lanjuti. Contoh Perda zonasi untuk izin Pasar Modern. 6. Ruangan kerja yang tidak representatif untuk pelaksanaan izin satu atap. Contoh : IMB, Rekomendasi Sarana Kesehatan. 7. Belum adanya SDM yang di BKO kan dari OPD teknis terkait. 8. Sarana / perlengkapan kerja sesuai dengan kebutuhan. 1. Perlu satu pemahaman dari seluruh OPD tentang PTSP 2. Perlu dilakukan revisi Perwako No. 61 Tahun 2015 3. Sesuaikan pelimpahan kewenangan dengan ketersediaan sarana dan prasarana serta SDM. 4. Perlu batasan tentang pelimpahan kewenangan ke kecamatan (Perwako no 101 Tahun 2015)
7 Kekuatan Personil
7 Jumlah Personil 60 orang No Uraian Eselon II Eselon III Eselon IV Staff Jumlah 1 Kepala Dinas 1 1 2 Sekretariat 1 3 13 17 3 Bidang Data dan Teknologi Informasi 1 2 1 4 4 Bidang Promosi dan Pengawasan Penanaman Modal 1 2 3 6 5 Bidang Administrasi Perizinan dan Pengaduan 1 2 8 11 6 Bidang Perizinan Ekonomi dan Pembangunan 1 2 10 13 7 Perizinan Kesra dan Lingkungan 1 2 5 8 Jumlah 60
Tingkat Pendidikan NO PENDIDIKAN JUMLAH (ORANG) 1 S2 17 2 S1 18 3 D3 7 4 SMU 18
TERIMAKASIH