B U P A T I B A T A N G PROVINSI J A W A T E N G A H P E R A T U R A N B U P A T I B A T A N G N O M O R T A H U N 2014 T E N T A N G P E N A N D A T A N G A N A N N A S K A H DINAS O L E H B U P A T I B A T A N G D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A E S A B U P A T I BATANG, M e n i m b a n g : a. b a h w a dalam rangka m e n i n g k a t k a n tertib administrasi dan menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik dipandang perlu m e m b e n a h i sistem d a n prosedur penandatangan n a s k a h dinas yang diterbitkan oleh Bupati; b. b a h w a setiap produk tata n a s k a h dinas yang ditandatangani oleh B u p a t i yang berimplikasi pada kebijakan d a n h u k u m h a r u s dikaji secara komprehensif d a n d a n terkoordinasi oleh instansi terkait secara proporsional yang berkaitan dengan substansi, redaksi dan tata n a s k a h dinas; c. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, dan h u r u f b, perlu m e m b e n t u k Peraturan B u p a t i tentang Penandatanganan N a s k a h Dinas oleh Bupati Batang; Mengingat ; 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia T a h u n 1945; 2. Undang-Undang Nomor 9 T a h u n 1965 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat II Batang ( Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1965 N o m o r 52, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 2 7 5 7 ); 3. Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 Nomor 125, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang N o m o r 12 T a h u n 2 0 0 8 tentang P e r u b a h a n Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 8 Nomor 59, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 1
4. Peraturan P e m e n n t a h Nomor 43 T a h u n 1958 tentang Penggunaan Lambang Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1958 Nomor 1 9 7 1, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1636); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 2 1 T a h u n 1988 tentang P e r u b a h a n Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Pekalongan, Kabupaten Daerah Tingkat II Pekalongan dan Kabupaten Daerah Tingkat 11 Batang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1988 N o m o r 42, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3381); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 T a h u n 2 0 0 7 tentang Pembagian U r u s a n Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 7 Nomor 82, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 4 1 T a h u n 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 89, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 8. Peraturan Menteri D a l a m Negeri N o m o r 54 T a h u n 2009 tentang Tata N a s k a h Dinas di Lingkungan Pemerintah Daerah. M E M U T U S K A N : Menetapkan P E R A T U R A N B U P A T I T E N T A N G P E N A N D A T A N G A N A N N A S K A H DINAS O L E H B U P A T I BATANG. B A B K E T E N T U A N I Pasal 1 U M U M D a l a m Peraturan B u p a t i i n i yang d i m a k s u d dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Batang. 2. Pemerintah Daerah adalah B u p a t i d a n Perangkat Daerah sebagai u n s u r penyelenggara pemerintahan daerah. 3. Bupati adalah B u p a t i Batang. 4. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Batang. 5. Asisten Sekretaris Daerah adalah Asisten Pemerintahan, Asisten E k o n o m i P e m b a n g u n a n d a n Kesejahteraan Rakyat d a n Asisten Administrasi Sekretaris D a e r a h Kabupaten Batang. 6. S a t u a n Kerja Perangkat Daerah selanjutnya disingkat S K P D adalah satuan kerja perangkat daerah Kabupaten Batang. 2
7. Tata n a s k a h dinas adalah pengelolaan informasi tertulis yang meliputi pengaturan jenis, format, penyiapan, pengamanan, pengabsahan, distribusi d a n p e n y i m p a n a n n a s k a h dinas serta media yang digunakan dalam k o m u n i k a s i kedinasan. 8. Naskah dinas adalah informasi tertulis sebagai alat k o m u n i k a s i kedinasan yang dibuat d a n a t a u dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang di lingkungan pemerintah daerah. 9. Penandatanganan n a s k a h dinas adalah hak, kewajiban d a n tanggungjawab yang ada pada seorang pejabat u n t u k menandatangani n a s k a h dinas sesuai dengan tugas dan kewenangan pada jabatannya. 10. Peraturan Daerah adalah n a s k a h dinas dalam b e n t u k d a n s u s u n a n produk h u k u m, yang bersifat pengaturan ditetapkan oleh kepala daerah setelah mendapat persetujuan bersama D e w a n Perwakilan Rakyat Daerah u n t u k mengatur u r u s a n o t o n o m i daerah dan tugas p e m b a n t u a n. 11. Peraturan B u p a t i adalah n a s k a h dinas dalam b e n t u k d a n s u s u n a n produk h u k u m yang bersifat pengaturan ditetapkan oleh Bupati. 12. Peraturan bersama adalah n a s k a h dinas d a l a m b e n t u k d a n s u s u n a n produk h u k u m yang bersifat pengaturan ditetapkan oleh d u a atau lebih kepala daerah. 13. Keputusan B u p a t i adalah n a s k a h dinas dalam b e n t u k d a n s u s u n a n produk h u k u m yang bersifat penetapan konkrit, individual, d a n fmal. 14. Instruksi B u p a t i adalah n a s k a h dinas yang berisikan perintah dari bupati kepada b a w a h a n u n t u k m e l a k s a n a k a n tugas-tugas pemerintahan. 15. Surat edaran adalah n a s k a h dinas yang berisi pemberitahuan, penjelasan dan/atau p e t u n j u k cara m e l a k s a n a k a n hal tertentu yang dianggap penting dan mendesak. 16. Surat perintah adalah n a s k a h dinas dari atasan yang d i t u j u k a n kepada bawahan yang berisi perintah u n t u k m e l a k s a n a k a n pekerjaaan tertentu. 17. Surat izin adalah n a s k a h dinas yang berisi persetujuan terhadap s u a t u p e r m o h o n a n yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang. 18. Surat perjanjian adalah n a s k a h dinas yang berisi kesepakatan bersama antara d u a belah pihak a t a u lebih u n t u k m e l a k s a n a k a n tindakan a t a u perbuatan h u k u m yang telah disepakati bersama. 19. Surat k u a s a adalah n a s k a h dinas dari pejabat yang berwenang kepada b a w a h a n berisi pemberian wewenang dengan atas n a m a n y a u n t u k m e l a k u k a n s u a t u t i n d a k a n tertentu dalam rangka kedinasan. 20. P e n g u m u m a n adalah n a s k a h dinas dari pejabat yang berwenang berisi pemberitahuan yang bersifat u m u m. 2 1. Rekomendasi adalah n a s k a h dinas dari pejabat yang berwenang berisi keterangan a t a u catatan tentang sesuatu hal yang dapat dijadikan bahan pertimbangan kedinasan. B A B P E N G A J U A N P E N A N D A T A N G A N A N N A S K A H DINAS II Pasal 2 (1) Setiap pengajuan penandatanganan n a s k a h dinas kepada Bupati sebelumnya h a r u s d i l a k u k a n kajian dan penelaahan secara substansi, 3
redaksi d a n penulisan n a s k a h dinas oleh masing-masing pejabat yang membidangi secara hierarkhis d a n proporsional. (2) Naskah dinas sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi : a. Peraturan Daerah; b. Peraturan Bupati; c. Peraturan B e r s a m a Bupati/Walikota; d. Keputusan Bupati; e. Instruksi; f. Surat Edaran; g. S u r a t Perintah; h. Surat Izin; i. Surat Perjanjian; j. Surat Kuasa; k. P e n g u m u m a n ; 1. Rekomendasi. Pasal 3 (1) Bupati bertanggungjawab atas diterbitkannya n a s k a h dinas yang ditandatanganinya. (2) Naskah dinas sebelum ditandatangani oleh B u p a t i h a r u s diparaf terlebih d a h u l u oleh m i n i m a l 4 (empat) orang pejabat secara berjenjang terhadap substansi, redaksi d a n penulisan n a s k a h dinas tersebut sesuai dengan tugas pokok d a n fungsinya dengan pembagian tanggungjawab antara lain : - Sekretaris daerah bertanggungjawab atas kebenaran isi, m e k a n i s m e dan prosedur n a s k a h dinas. - Asisten Sekretaris Daerah yang membidangi bertanggungjawab atas kebenaran redaksi d a n isi n a s k a h dinas. - Kepala H u k u m Sekretariat Daerah bertanggungjawab atas kesesuaian n a s k a h dinas, baik n a s k a h dinas d a l a m b e n t u k dan s u s u n a n p r o d u k h u k u m m a u p u n n a s k a h dinas d a l a m b e n t u k d a n s u s u n a n surat dengan peraturan d a n perundang-undangan yang berlaku. - Kepala S K P D bertanggungjawab atas substansi isi materi n a s k a h dinas yang diterbitkan. Pasal 4 Naskah dinas yang substansi materinya m e r u p a k a n tugas pokok/fungsi dari 2 (dua) a t a u lebih SKPD, sebelum diajukan penandatanganan kepada B u p a t i agar dikaji oleh masing-masing Kepala S K P D yang d i b u k t i k a n dengan m e m b u b u h k a n paraf koordinasi sebelum diajukan kepada B u p a t i Kepala Daerah lewat Sekretaris Daerah. Pasal 5 Paraf paraf hierarkhie d a n paraf koordinasi sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 3 d a n Pasal 4 berbentuk m a t r i k segi empat sebagaimana contoh terlampir. 4
B A B III P E N U T U P Pasal 6 Peraturan B u p a t i i n i m u l a i berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Batang. Ditetapkan di Batang pada tanggal 2^ J u l i 2014 B U P A T I BATANG, Y O Y O K RIYO S U D I B Y O D i u n d a n g k a n di Batang pada tanggal 2S Juli 2 0 1 4 S E K R E T A R I S D A E R A I T k A & U P A T E N BATANG, N A S I K H I N B E R I T A D A E R A H K A B U P A T E N B A T A N G T A H U N 2 0 1 4 N O M O R ^. 5
LAMPIRAN PERATURAN BUPATI BATANG NOMOR 44 TAHUN 2014 TENTANG PENANDATANGANAN NASKAH DINAS OLEH BUPATI BATANG C O N T O H P A R A F H I E R A R K H I S D A N P A R A F K O O R D I N A S I 1. Contoh paraf hierarkhis dalam b e n t u k matrik: P A R A F H I E R A R K H I S Sekda Batang Asisten H u k u m SKPD Dll. 2. Contoh paraf koordinasi dalam b e n t u k matrik: P A R A F Dll. K O O R D I N A S I P A R A F Dinas Badan Kantor Dll. K O O R D I N A S I B U P A T I BATANG, Y O Y O K RIYO S U D I B Y O