DAFTAR ISI PENGANTAR... I DAFTAR ISI... II DAFTAR TABEL... V DAFTAR GAMBAR... VI BAB I PENDAHULUAN... I-1 1.1. LATAR BELAKANG... I-1 1.2. DASAR HUKUM... I-1 1.3. GAMBARAN UMUM JAWA BARAT... I-4 1.3.1. Kondisi Geografis Daerah... I-4 1.3.2. Gambaran Umum Demografis... I-6 1.3.3. Aspek Ketenagakerjaan... I-7 1.3.4. Aspek Kesejahteraan Masyarakat... I-9 1.3.5. Kondisi Pertumbuhan Ekonomi... I-11 BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH... II-1 2.1. VISI DAN MISI... II-1 2.2. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH... II-7 2.3. PRIORITAS DAERAH... II-16 2.4. JANJI GUBERNUR... II-21 2.5. PRIORITAS KEWILAYAHAN... II-21 BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH... III-1 3.1. STRUKTUR ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH... III-1 3.2. PENDAPATAN DAERAH... III-2 3.2.1. Kebijakan dan Strategi Pendapatan Daerah... III-2 3.2.2. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah... III-3 3.2.3. Permasalahan dan Solusi... III-6 3.3. BELANJA DAERAH... III-10 3.3.1. Kebijakan Belanja Daerah... III-10 3.3.2. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah... III-13 3.3.3. Permasalahan dan Solusi... III-14 3.4. PEMBIAYAAN DAERAH... III-15 3.4.1. Kebijakan Pembiayaan Daerah... III-15 3.4.2. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan... III-17 3.4.3. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan... III-17 3.4.4. Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah... III-17 BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH... IV-1 4.1. URUSAN PENDIDIKAN... IV-1 4.2. URUSAN KESEHATAN... IV-17 4.3. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP... IV-50 4.4. URUSAN PEKERJAAN UMUM... IV-65 4.5. URUSAN PENATAAN RUANG... IV-90 4.6. URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN... IV-94 4.7. URUSAN PERUMAHAN... IV-143 4.8. URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA... IV-147 ii
4.9. URUSAN PENANAMAN MODAL... IV-157 4.10. URUSAN KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH... IV-160 4.11. URUSAN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL... IV-169 4.12. URUSAN KETENAGAKERJAAN... IV-172 4.13. URUSAN KETAHANAN PANGAN... IV-191 4.14. URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK... IV-197 4.15. URUSAN KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA... IV-202 4.16. URUSAN PERHUBUNGAN... IV-205 4.17. URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA... IV-219 4.18. URUSAN PERTANAHAN... IV-235 4.19. URUSAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI... IV-238 4.20. URUSAN OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN... IV-246 4.21. URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA... IV-317 4.22. URUSAN SOSIAL... IV-325 4.23. URUSAN KEBUDAYAAN... IV-335 4.24. URUSAN STATISTIK... IV-356 4.25. URUSAN KEARSIPAN... IV-368 4.26. URUSAN PERPUSTAKAAN... IV-369 4.27. URUSAN KEAGAMAAN... IV-372 4.28. URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN... IV-375 4.29. URUSAN PERTANIAN... IV-390 4.30. URUSAN KEHUTANAN... IV-459 4.31. URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL... IV-464 4.32. URUSAN PARIWISATA... IV-475 4.33. URUSAN PERINDUSTRIAN... IV-482 4.34. URUSAN PERDAGANGAN... IV-493 4.35. URUSAN KETRANSMIGRASIAN... IV-505 BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN... V-1 5.1. DASAR HUKUM... V-1 5.2. INSTANSI PEMBERI TUGAS PEMBANTUAN DAN JUMLAH ANGGARAN... V-2 5.3. SATUAN KERJA YANG MELAKSANAKAN... V-2 5.4. PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PELAKSANAANNYA... V-2 5.4.1. Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat... V-2 5.4.2. Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat... V-8 5.4.3. Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat... V-13 5.4.4. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Barat... V-17 5.4.5. Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat... V-18 5.4.6. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat... V-20 5.4.7. Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat... V-22 BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN... VI-1 6.1. KERJASAMA ANTAR DAERAH... VI-1 6.1.1. Kebijakan dan Kegiatan... VI-2 6.1.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan... VI-2 6.1.3. Permasalahan dan Solusi... VI-4 6.2. KERJASAMA DAERAH DENGAN PIHAK KETIGA... VI-5 6.2.1. Kebijakan dan Kegiatan... VI-5 6.2.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan... VI-5 6.2.3. Permasalahan dan Solusi... VI-6 iii
6.3. KERJASAMA LUAR NEGERI... VI-7 6.3.1. Kebijakan dan Kegiatan... VI-7 6.3.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan... VI-8 6.3.3. Permasalahan dan Solusi... VI-9 6.4. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH... VI-10 6.4.1. Kebijakan dan Kegiatan... VI-10 6.4.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan... VI-12 6.4.3. Permasalahan dan Solusi... VI-13 6.5. PEMBINAAN BATAS WILAYAH... VI-13 6.5.1. Kebijakan dan Kegiatan... VI-13 6.5.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan... VI-14 6.5.3. Permasalahan dan Solusi... VI-15 6.6. PERAN GUBERNUR SEBAGAI WAKIL PEMERINTAH DI PROVINSI... VI-15 6.6.1. Kebijakan dan Kegiatan... VI-15 6.6.2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan... VI-17 6.6.3. Permasalahan dan Solusi... VI-18 6.7. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA... VI-18 6.7.1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya... VI-18 6.7.2. Status Bencana... VI-18 6.7.3. Sumber dan Jumlah Anggaran... VI-20 6.7.4. Antisipasi Daerah dalam Menghadapi Kemungkinan Bencana... VI-24 6.7.5. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi... VI-25 6.8. PENGELOLAAN KAWASAN KHUSUS... VI-27 6.9. PENYELENGGARAAN KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN UMUM... VI-28 6.9.1. Gangguan yang Terjadi... VI-28 6.9.2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani Ketenteraman dan Ketertiban Umum... VI-35 6.9.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan... VI-36 6.9.4. Sumber dan Jumlah Anggaran... VI-37 6.9.5. Penanggulangan dan Kendala... VI-38 6.9.6. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam Penanggulangan... VI-39 BAB VII PENUTUP... VII-1 iv
DAFTAR TABEL TABEL 1.1. SEBARAN LUAS WILAYAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2015... I-5 TABEL 1.2. DEMOGRAFI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013-2015... I-6 TABEL 1.3. SEBARAN DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2015... I-7 TABEL 1.4. INDIKATOR KETENAGAKERJAAN PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013-2015... I-8 TABEL 1.5. PENDUDUK BERUSIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2014-2015... I-8 TABEL 1.6. JUMLAH PENDUDUK BERUSIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2014 2015... I-9 TABEL 1.7. INDIKATOR KESEJAHTERAAN MASYARAKAT PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013-2015... I-10 TABEL 1.8. PERTUMBUHAN INDIKATOR EKONOMI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2014-2015... I-12 TABEL 2.1. INDIKATOR KINERJA DAERAH TERHADAP CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN PROVINSI JAWA BARAT... II-5 TABEL 3.1. TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2015... III-5 TABEL 3.2. ALOKASI ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2015... III-13 TABEL 3.3. ALOKASI ANGGARAN DAN REALISASI PEMBIAYAAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2015... III-18 TABEL 3.4. PENYERTAAN MODAL PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT KEPADA BUMD TAHUN ANGGARAN 2015... III-18 TABEL 3.5. DAFTAR PENYERTAAN MODAL PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT KEPADA BUMD PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2007-2015... III-19 TABEL 5.1. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI, PRODUKTIVITAS DAN MUTU TANAMAN PANGAN UNTUK MENCAPAI SWASEMBADA DAN SWASEMBADA BERKELANJUTAN. V-3 TABEL 5.2. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS HORTIKULTURA RAMAH LINGKUNGAN... V-4 TABEL 5.3. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN... V-5 TABEL 5.4. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING, INDUSTRI HILIR, PEMASARAN DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN... V-7 TABEL 6.1. SEGMEN BATAS DAERAH ANTAR KABUPATEN/KOTA... VI-15 v
DAFTAR GAMBAR GAMBAR 1.1. PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2007-2015... I-11 GAMBAR 2.1. COMMON GOAL TAHUN 2013-2018... II-20 vi