EVALUASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) SETELAH PENETAPAN UU NO

dokumen-dokumen yang mirip
EVALUASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) SETELAH PENETAPAN UU NO

BAB I PENDAHULUAN. pemerintah pusat dan pembangunan (Siahaan, 2010:9). Sedangkan pajak

UIN MALIKI MALANG ABSTRACT

EVALUASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) PASCA UU NO. 28 TAHUN 2009 TENTANG PDRD ( STUDI KASUS KABUPATEN SUKOHARJO)

BAB I PENDAHULUAN. diharapkan suatu daerah otonom dapat berkembang sesuai dengan kemampuan

BAB I PENDAHULUAN. daerah menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 yaitu PAD. Pendapatan Asli Daerah yang selanjutnya disingkat PAD, adalah

LAJU PERTUMBUHAN PAJAK RESTORAN, HOTEL DAN HIBURAN DALAM PAD KOTA KEDIRI

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Pemerintah daerah diberi kewenangan yang luas untuk mengurus rumah

BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG. Dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan nasional,

BAB I PENDAHULUAN. Sejak diberlakukannya Undang-Undang No.32 Tahun 2004 tentang Otonomi

Yerni Pareang Alumni Fakultas Ekonomi Universitas Balikpapan. Yudea Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Balikpapan

ANALISIS PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN LAIN-LAIN PAD YANG SAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH

BAB I PENDAHULUAN. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah adalah salah satu

KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DALAM RANGKA PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH KOTA SAMARINDA

BAB I PENDAHULUAN. kebijakan daerahnya sendiri, membuat peraturan sendiri (PERDA) beserta

EVALUASI PENERIMAAN PBB PASKA UU PDRD (UU NO 28 TAHUN 2009) ( Studi Kasus Diwilayah Kabupaten Sukoharjo ) NASKAH PUBLIKASI

Daftar Referensi. Halim, Abdul Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Revisi. Yogyakarta: (UPP) AMP YKPN.

Isfatul Fauziah Achmad Husaini M. Shobaruddin

ABSTRACT. Keywords : Effectiveness, contribution, land and building tax ABSTRAKSI

EFEKTIVITAS PAJAK RESTORAN UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) PADA PEMERINTAH DAERAH KOTA KEDIRI

BAB I PENDAHULUAN. menjadi tempat pusat pemerintahan. Dahulunya pemerintahan pusat harus mengurusi

BAB I PENDAHULUAN. berasal dari wajib pajak yang berdasarkan peraturan perundangan mempunyai. kewajiban untuk membayar pajak kepada pemerintah.

BAB I PENDAHULUAN. daerah dalam keuangan daerah menjadi salah satu tolak ukur penting dalam

BAB I PENDAHULUAN. mengurus keuangannya sendiri dan mempunyai hak untuk mengelola segala. sumber daya daerah untuk kepentingan masyarakat setempat.

ANALISIS EFEKTIFITAS DAN EFISIENSI PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH (STUDI KASUS DI DPPKA KOTA SURAKARTA)

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

BAB 1 PENDAHULUAN. masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pelaksanaan

Diaz Ardhiansyah Sri Mangesti Rahayu Achmad Husaini Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya Malang

MACHDANIYATUL AZIZAH B

BAB I PENDAHULUAN. tertinggi diperoleh dari perpajakan sebesar Rp1.235,8 triliun atau 83% dari

Disusun oleh: B

BAB I PENDAHULUAN. dikelola dengan baik dan benar untuk mendapatkan hasil yang maksimal.

BAB I PENDAHULUAN. mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

BAB I PENDAHULUAN. yang digunakan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan prinsip

BAB I PENDAHULUAN. daerah adalah untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat dimana

BAB III KONTRIBUSI PENDAPATAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI DINAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA SEMARANG

BAB I PENDAHULUAN. Hal tersebut sesuai dengan ketentuan umum pada Undang-Undang. Nomor 22 Tahun 1999 kemudian direvisi menjadi Undang-Undang Nomor

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat, melalui pengeluaran-pengeluaran rutin dan pembangunan yang

KONTRIBUSI DAN EFEKTIFITAS PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN MUSI BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN

BERITA DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA TAHUN 2010 NOMOR 39 SERI B

ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB P2) TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN JEMBER

Albertus Adhika Manggala YB. Sigit Hutomo

DIPONEGORO LAW JOURNAL Volume 6, Nomor 1, Tahun 2017 Website :

Pande Kadek Yuda Mahardika. Jurusan Pendidikan Ekonomi Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja, Indonesia.

BAB I PENDAHULUAN. yang tidak sedikit. Dana tersebut dapat diperoleh dari APBN. APBN dihimpun dari semua

I. PENDAHULUAN. Sejak diberlakukannya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Otonomi

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA BATAM. Hikmah. Universitas Putera Batam

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan termasuk

BAB I PENDAHULUAN. Pancasila dan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang

BAB I PENDAHULUAN. penyelenggaraan pemerintahan dengan memberikan keleluasaan pada

BAB I PENDAHULUAN. dalam lingkungan Pemerintah kabupaten Karanganyar yang berkedudukan

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SAMARINDA

EVALUASI REALISASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KABUPATEN KLATEN TAHUN

EVALUASI EFEKTIVITAS PENERIMAAN DAN PERTUMBUHAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN SEBAGAI SALAH SATU SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH

BAB V. SIMPULAN, IMPLIKASI, KETERBATASAN, DAN SARAN A. Simpulan. analisis efektivitas penerimaan pajak reklame dan kontribusinya terhadap

ANALISIS EFEKTIVITAS PAJAK DAERAH ATAS PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA BADAN PELAYANAN PAJAK DAERAH KOTA MALANG TAHUN

BAB I PENDAHULUAN. bersangkutan, sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 32

ANALISIS PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PEND DAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA YOGYAKARTA (PERIODE TAHUN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BANJARNEGARA,

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ANDALAS SKRIPSI ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN DI KOTA PADANG. Oleh: FIKRI ZUHRI PADANG

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

Irsandy Octovido Nengah Sudjana Devi Farah Azizah Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya Malang

BAB I PENDAHULUAN. dengan kata lain Good Governance, terdapat salah satu aspek di dalamnya yaitu

EFEKTIVITAS PAJAK HIBURAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) (Studi Kasus Pada Pemerintah Daerah Kota Kediri)

KONTRIBUSI PEMUNGUTAN RETRIBUSI TERMINAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Kasus pada Terminal Tirtonadi Surakarta tahun )

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Sedangkan pengertian pajak menurut Marihot P. Siahaan (2010:7) adalah: 1. Yang berhak memungut pajak hanyalah negara.

BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Masalah

ANALISIS KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA PEMATANGSIANTAR. Calen (Politeknik Bisnis Indonesia) Abstrak

ANALISIS PERANAN PAJAK DAERAH DALAM RANGKA PENINGKATAN PENDAPATAN DAERAH KOTA PROBOLINGGO

BAB I PENDAHULUAN. untuk diselesaikan oleh pemerintah daerah. Salah satu urusan yang diserahkan

BUPATI BLORA PERATURAN BUPATI BLORA NOMOR 35 TAHUN 2015 TENTANG

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Penelitian. Peran pemerintah daerah semakin meningkat dengan adanya kebijakan otonomi

Kontribusi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Di Kabupaten Jember

BAB II. Tinjauan Pustaka. Puspitasari dkk (2016) menjelaskan bahwa 1. Proses pemungutan Pajak

REALISASI PAJAK RESTORAN DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KOTA MADIUN

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)

BAB I PENDAHULUAN. Otonomi daerah dan desentralisasi fiskal bukan konsep baru di Indonesia.

Contribution and effectiveness Comparative Analysis Of Local Tax Revenue Pangkalpinang city with Revenue Bangka.

KONTRIBUSI PAJAK SARANG BURUNG WALET TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BANGKA INDUK

Analisis Akuntabilitas Pendapatan Pajak Daerah pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Aset Daerah Kota Palopo

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat adil dan makmur sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar pembangunan tersebut dibutuhkan dana yang cukup besar.

PERANAN PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN EKSKARESIDENAN BANYUMAS. (Tahun Periode 2006 Sampai 2010)

BAB I PENDAHULUAN. dengan potensi dan kepentingan daerah itu sendiri. yang sesuai denganperaturan perundang-undangan. Oleh

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK REKLAME, PAJAK HIBURAN, PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA YOGYAKARTA PERIODE

BAB V PENUTUP. 1.1 Kesimpulan. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan Analisis Efektivitas,

BUPATI GRESIK PROVINSI JAWA TIMUR

BAB I PENDAHULUAN. pulihnya perekonomian Amerika Serikat. Disaat perekonomian global mulai

BAB I PENDAHULUAN. pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat untuk penyelenggaraan

BAB I PENDAHULUAN. Otonomi daerah merupakan peluang dan sekaligus juga sebagai tantangan.

BAB I PENDAHULUAN. semua itu kita pahami sebagai komitmen kebijakan Pemerintah Daerah kepada. efisien dengan memanfaatkan sumber anggaran yang ada.

BAB I PENDAHULUAN. daerahnya dari tahun ke tahun sesuai dengan kebijakan-kebijakan yang telah

ANALISIS EVEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA PADANG PANJANG PERIODE

EVALUASI PENERIMAAN PAJAK DAERAH MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR

EFEKTIVITAS PENERIMAAN PAJAK RESTORAN DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) (Studi pada Dinas Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kediri)

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Negara Republik Indonesia sebagai Negara Kesatuan menganut asas

BAB I PENDAHULUAN. Undang Nomor 23Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-

KONTRIBUSI PAJAK HIBURAN DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) PADA DINAS PENDAPATAN KABUPATEN PAMEKASAN ACMARUL FAJAR. Universitas Madura

ANALISIS PERBANDINGAN KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH BOJONEGORO DAN JOMBANG TAHUN

BAB I PENDAHULUAN. Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 yang telah direvisi menjadi Undang-

Transkripsi:

EVALUASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) SETELAH PENETAPAN UU NO. 28 TAHUN 2009 SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN SRAGEN TAHUN 2010-2014) PUBLIKASI ILMIAH Disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Program Studi Strata I pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: RISKA HERDIANA B 200 120 233 PROGDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016

EVALUASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) SETELAH PENETAPAN UU NO. 28 TAHUN 2009 SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN SRAGEN TAHUN 2010-2014 Abstrak Menurut UU No. 28/2009 tentang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB- P2) merupakan salah satu pajak yang dikelola oleh Pemerintah Daerah. Pemerintah Kabupaten Sragen telah bersiap untuk pengalihan Pajak Bumi dan Bangunan pada tahun 2013 dan secara resmi menerima pelimpahan pengelolaan PBB-P2 dari Pemerintah Pusat sebagai Pajak Daerah per Januari 2014. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerimaan PBB-P2 setelah penetapan UU No. 28/2009 serta kontribusinya terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Objek yang digunakan dalam penelitian ini adalah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Sragen. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kuantitatif. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dengan cara dokumentasi, studi pustaka dan wawancara langsung dengan pihak terkait. Hasil penelitian menunjukkan bahwa realisasi penerimaan PBB-P2 pada tahun 2010-2014 di Kabupaten Sragen sudah mencapai target yang ditetapkan. Tingkat pertumbuhan penerimaan PBB-P2 setelah penetapan UU No. 28/2009 mengalami penurunan persentase, hal ini dikarenakan target yang ditetapkan oleh pemerintah daerah lebih besar dari target yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. Tingkat efektivitas pada tahun 2010-2014 dalam kriteria Sangat Efektif, karena realisasinya telah melampaui target. Sedangkan untuk tingkat kontribusi PBB-P2 terhadap PAD sebelum dan sesudah pengalihan mengalami penurunan persentase. Kata Kunci : evaluasi, pbb-p2, efektivitas, kontribusi Abstracts According to the Law No. 28/2009 about Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) is one of the taxes administered by the Regional Government. Sragen government prepared for the transfer of land and building tax in 2013 and formally accepted the PBB-P2 delegated management of the Central Government per January 2014. The aim of this study is to determine the PBB-P2 acceptance after enactment of the Law No. 28/2009 and it s contribution to revenue (PAD). The object of this study is the Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) of Sragen. This research uses quantitative descriptive method to analyze the data. The data used in this study is secondary data from documentation, library research, and interviews with relevant parties. The results showed that the real action of accepting PBB-P2 in 2010-2014 in Sragen has reached the target. The growth rate of acceptance of the PBB-P2 after the promulgation of law No.28/2009 decreased the precentage, it is because the target set by the government is greater than the target set by the central government. The level of effectiveness in the years 20s10-2014 in the criteria of highly effective, because realizations have exceeded the target. As for the PBB-P2 contribution to the PAD before and after enactment Law No. 28/2009 decreased the percentages. Keywords: evaluation, pbb-p2, effectiveness, contributions 1. PENDAHULUAN Dalam struktur pendapatan negara, Indonesia menjadikan pajak sebagai salah satu sumber pendapatan terbesar yang mencakup pajak pusat dan pajak daerah. Pajak Pusat adalah pajak yang ditetapkan oleh pemerintah pusat melalui Undang-undang, yang wewenang pemungutannya ada pada pemerintah pusat dan hasilnya digunakan untuk membiayai pengeluaran pemerintah pusat dan pembangunan (Siahaan, 2010:9). Sedangkan pajak daerah merupakan kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan 5

tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat (Mardiasmo, 2013:12). Berdasarkan UU No. 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD), Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) dan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) dialihkan menjadi pajak daerah. Latar belakang pembentukan UU No. 28 Tahun 2009 antara lain untuk memberikan kewenangan yang lebih besar kepada daerah dalam mengatur pajak daerah dan retribusi daerah, meningkatkan akuntabilitas dalam penyediaan layanan dan pemerintahan, memperkuat otonomi daerah, serta memberikan kepastian hukum bagi masyarakat dan dunia usaha. Beberapa penelitian terdahulu yang meneliti tentang penerimaan PBB setelah penetapan UU PDRD yaitu Putri (2014), Pradita, dkk. (2014), Nurmalasari (2014), Lestari (2014) dan Saputro, dkk. (2014). Perbedaan penelitian ini dengan yang terdahulu terletak pada objek penelitian, yaitu di Kabupaten Sragen. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis permasalahan dan kendala yang dihadapi oleh Pemerintah Daerah, besarnya tingkat keefektifan penerimaan PBB-P2, dan besarnya tingkat kontribusi penerimaan PBB-P2 terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). 2. KAJIAN LITERATUR DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Pajak Daerah Menurut UU No. 28 Tahun 2009 pengertian pajak daerah, yang selanjutnya disebut pajak adalah kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. 2.2 Pajak Bumi dan Bangunan Definisi Pajak Bumi dan Bangunan menurut UU No. 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah adalah pajak atas bumi dan/atau bangunan yang dimiliki, dikuasai, dan/atau dimanfaatkan oleh orang pribadi atau Badan, kecuali kawasan yang digunakan untuk kegiatan usaha perkebunan, perhutanan, dan pertambangan. 2.3 Dasar Hukum Prawoto (2011:9) menjelaskan mengenai dasar hukum Pajak Bumi dan Bangunan sebelum berlakunya UU No. 28 Tahun 2009 adalah UU No. 12 Tahun 1985 sebagaimana telah diubah dengan UU No. 12 Tahun 1994 tentang Pajak Bumi dan Bangunan. 2.4 Perubahan Peraturan PBB-P2 Dengan diterbitkannya UU No. 28 Tahun 2009, jenis Pajak Kabupaten/Kota bertambah dari tujuh menjadi sebelas, yaitu: Tabel 1. Perbedaan Jenis Pajak Kabupaten/Kota pada UU No. 34/2000 dengan UU No. 28/2009 UU No. 34 Tahun 2000 a. Pajak Hotel b. Pajak Restoran c. Pajak Hiburan d. Pajak Reklame e. Pajak Penerangan Jalan (PPJ) f. Pajak Parkir g. Pajak Pengambilan Bahan Galian Gol. C Sumber: Bunga Rampai Administrasi Publik (2014:76) UU No. 28 Tahun 2009 a. Pajak Hotel b. Pajak Restoran c. Pajak Hiburan d. Pajak Reklame e. Pajak Penerangan Jalan f. Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan g. Pajak Parkir h. Pajak Air Tanah i. Pajak Sarang Burung Walet j. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan k. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan 6

2.5 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Berdasarkan Pasal 1 ayat (18) UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah, Pendapatan Asli Daerah, selanjutnya disebut PAD adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sedangkan menurut Halim (2004:94) Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah penerimaan yang diperoleh dari sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2.6 Efektivitas Efektif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Permendagri No. 13 Tahun 2006 merupakan pencapaian hasil program dengan target yang telah ditetapkan, yaitu dengan cara membandingkan keluaran dengan hasil. Efektivitas menurut Mardiasmo (2004:134) adalah ukuran berhasil tidaknya suatu organisasi mencapai tujuannya. Apabila suatu organisasi berhasil mencapai tujuan, maka organisasi tersebut dikatakan telah berjalan dengan efektif. 2.7 Kontribusi Menurut Guritno (1992: 76) kontribusi adalah sesuatu yang diberikan bersama-sama dengan pihak lain untuk tujuan biaya atau kerugian tertentu atau bersama. Kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB- P2) terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dapat diartikan sebagai sumbangan yang diberikan oleh pendapatan PBB-P2 terhadap PAD (Pradita, dkk. 2014). 3. METODE 3.1 Metode Penelitian Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kuantitatif. Objek yang digunakan dalam penelitian ini adalah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Sragen. 3.2 Data dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Sumber data dalam penelitian ini diperoleh dari DPPKAD Kabupaten Sragen berupa target dan realisasi penerimaan PBB-P2, serta realisasi PAD. 3.3 Metode Pengumpulan Data Untuk memperoleh informasi dan data yang akan mendukung dalam penelitian ini, maka pengumpulan data dilakukan dengan cara: 1. Wawancara Teknik pengumpulan data dengan mengadakan suatu tanya jawab dengan pihak terkait untuk mendapatkan informasi yang mendukung penelitian. Pihak yang terkait dalam penelitian ini adalah Kepala dan Karyawan DPPKAD Kabupaten Sragen. 2. Studi Pustaka Untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas mengenai data dan literatur peraturan perundang-undangan yang berlaku serta untuk mendapatkan landasan berfikir berkaitan dengan masalah yang diangkat dalam penelitian ini. 3. Dokumentasi Mengumpulkan dokumen-dokumen yang berhubungan dengan masalah yang akan di teliti yaitu data pendapatan daerah dan realisasi penerimaan PBB-P2. 3.4 Metode Analisis Data Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis data kuantitatif deskriptif tanpa menggunakan analisis statistik. Adapun langkah-langkah analisis data yang dilakukan adalah sebagai berikut: 1. Menganalisis tingkat efektivitas penerimaan PBB. Rumus yang digunakan adalah sebagai berikut (Halim, 2004:164): Efektivitas penerimaan PBB = x 100% 7

Untuk menginterpretasikan tingkat efektivitas penerimaan PBB digunakan kriteria sesuai dengan tabel berikut (Munir, et al, 2004:151): Tabel 2. Nilai Interpretasi Efektivitas Persentase (%) Kriteria >100 Sangat Efektif 90-100 Efektif 80-90 Cukup Efektif 60-80 Kurang Efektif <60 Tidak Efektif 2. Menganalisis kontribusi penerimaan PBB terhadap PAD. Rumus yang dapat digunakan adalah sebagai berikut (Halim, 2004:163): Kontribusi PBB = x 100% Untuk menginterpretasikan besarnya kontribusi penerimaan PBB digunakan kriteria sesuai dengan tabel berikut (Munir, et al, 2004:149): Tabel 3. Nilai Interpretasi Kontribusi Persentase (%) Kriteria 0,00 10 Sangat Kurang 10,10 20 Kurang 20,10 30 Sedang 30,10 40 Cukup Baik 40,10 50 Baik >50 Tidak Baik 3. Menganalisis tingkat pertumbuhan penerimaan PBB. Adapun rumus yang digunakan untuk menghitung pertumbuhan adalah sebagai berikut (Halim, 2004:162): Gx = x 100% Keterangan: Gx = Tingkat Pertumbuhan PBB pertahun Xt = Realisasi Penerimaan PBB pada tahun tertentu X(t-1) = Realisasi Penerimaan PBB pada tahun sebelumnya 4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Analisis Tingkat Efektivitas Penerimaan PBB Tabel 4. Tingkat Efektivitas Penerimaan PBB-P2 Kabupaten Sragen Tahun 2011-2014 Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) Efektivitas (%) Kriteria 2010 9.855.097.000 10.235.093.930 103,86 Sangat Efektif 2011 8.957.986.097 11.541.499.518 128,84 Sangat Efektif 2012 8.307.697.000 13.615.119.900 163,89 Sangat Efektif 2013 12.514.385.000 20.161.896.666 161,11 Sangat Efektif 2014 12.514.385.000 18.251.191.360 145,84 Sangat Efektif Sumber: Data diolah, 2016 8

Berdasarkan Tabel 4, dapat diketahui bahwa tingkat efektivitas pada tahun 2010 sebesar 103,86%. Tingkat efektivitas pada tahun 2011 dan 2012 mengalami kenaikan sebesar 24,98% dan 35,05%. Namun tingkat efektivitas pada tahun 2013 dan 2014 mengalami penurunan sebesar 2,78% dan 15,27%. Pada tahun 2014 persentase tingkat efektivitas penerimaan PBB-P2 mengalami penurunan dikarenakan realisasi penerimaan PBB-P2 mengalami penurunan sedangkan dari segi target yang digunakan masih sama dengan tahun 2013. Meskipun begitu, tingkat efektivitas peneriman PBB-P2 sudah dalam kategori sangat efektif 4.2 Analisis Kontribusi PBB terhadap PAD Tabel 5. Kontribusi PBB-P2 terhadap PAD Kabupaten Sragen Tahun 2010-2014 Tahun Realisasi PBB-P2 (Rp) Realisasi PAD (Rp) Kontribusi (%) Kriteria 2010 10.235.093.930 79.627.347.874 12,85 Kurang 2011 11.541.499.518 94.518.999.398 12,21 Kurang 2012 13.615.119.900 127.695.844.300 10,66 Kurang 2013 20.161.896.666 146.721.552.108 13,74 Kurang 2014 18.251.191.360 254.392.449.817 7,17 Sangat Kurang Sumber: Data diolah, 2016 Berdasarkan Tabel 5, kontribusi PBB-P2 pada tahun 2010 sebesar 12,85%. Pada tahun 2011 tingkat kontribusi mengalami penurunan sebesar 0,64%. Pada tahun 2012 tingkat kontribusi kembali mengalami penurunan sebesar 1,55%, sedangkan pada tahun 2013 tingkat kontribusi mengalami kenaikan yaitu sebesar 3,08%. Pada tahun 2014 tingkat kontribusinya paling rendah dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya dan mengalami penurunan sebesar 6,57%. Ditinjau dari segi realisasi PAD tahun 2014 mengalami peningkatan dari tahun 2013 sedangkan dari segi realisasi PBB-P2 mengalami penurunan yang menyebabkan kontribusi PBB-P2 terhadap PAD pada tahun 2014 sangat kurang 4.3 Analisis Tingkat Pertumbuhan PBB Tabel 6. Pertumbuhan Penerimaan PBB-P2 Kabupaten Sragen Tahun 2010-2014 Tahun Realisasi PBB (Rp) Realisasi Tahun Sebelumnya (Rp) Selisih (Rp) Pertumbuhan (%) 2010 10.235.093.930-10.235.093.930-2011 11.541.499.518 10.235.093.930 1.306.405.588 12,76 2012 13.615.119.900 11.541.499.518 2.073.620.382 17,97 2013 20.161.896.666 13.615.119.900 6.546.776.766 48,08 2014 18.251.191.360 20.161.896.666-1.910.705.306-9,48 Rata-rata Pertumbuhan 13,87 Sumber: Data diolah, 2016 Berdasarkan Tabel 6, rata-rata pertumbuhan PBB-P2 Kabupaten Sragen mencapai 13,87%. Realisasi PBB-P2 pada tahun 2010 2013 mengalami kenaikan dan mengalami penurunan pada tahun 2014. Pada tahun 2011 persentase pertumbuhan sebesar 12,76% setara dengan Rp1.306.405.588,00. Pada tahun 2012 persentase pertumbuhan mengalami kenaikan sebesar 5,21% setara dengan Rp2.073.620.382,00, dan pada tahun 2013 persentase pertumbuhan mengalami kenaikan sebesar 30,11% setara dengan Rp6.546.776.766,00. Sedangkan untuk persentase pertumbuhan pada tahun 2014 mencapai angka negatif yaitu -9,48%, dengan kata lain persentase pertumbuhan mengalami penurunan sebesar 57,56% setara dengan Rp-1.910.705.306,00. Pada tahun 2014, persentase tingkat pertumbuhan penerimaan PBB-P2 mencapai angka negatif. Penyebabnya adalah banyak piutang yang belum tertagih dibayarkan pada tahun 2013 sehingga realisasi penerimaan PBB-P2 mengalami peningkatan, sedangkan untuk tahun 2014 realisasi penerimaan PBB-P2 mengalami penurunan. Dari perbandingan antara realisasi penerimaan PBB-P2 tahun 2014 dengan realisasi penerimaan PBB-P2 tahun sebelumnya didapatkan hasil pertumbuhan dengan angka negatif. 9

5. PENUTUP 5.1 Kesimpulan Tingkat efektivitas penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) pada tahun 2010 sampai tahun 2012 mengalami kenaikan persentase dengan kriteria sangat efektif. Sementara pada tahun 2013 mengalami penurunan persentase dan dengan kriteria sangat efektif. Untuk tahun 2014 dari segi realisasi penerimaan PBB-P2 maupun persentase mengalami penurunan, namun masih dalam kriteria sangat efektif. Tingkat kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) terhadap PAD antara sebelum dan sesudah penetapan UU No. 28 Tahun 2009 mengalami penurunan. Tingkat pertumbuhan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) sebelum penetapan UU No. 28 Tahun 2009 yaitu pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2013 mengalami kenaikan persentase, sedangkan pada tahun 2014 mengalami penurunan persentase. 5.1 Keterbatasan Penelitian Masih terdapat beberapa keterbatasan dalam penelitian yang telah dilakukan, antara lain: 1. Penelitian hanya dilakukan di tingkat Kabupaten/Kota yaitu Kabupaten Sragen, tidak melakukan di tingkat Kecamatan sehingga secara teknis tidak mengetahui kendala-kendala yang ada di tingkat Kecamatan. 2. Periode yang digunakan dalam perbandingan cukup pendek, yaitu empat tahun untuk sebelum penetapan UU No. 29 Tahun 2009 dan hanya satu tahun untuk setelah penetapan UU No. 28 Tahun 2009, karena Kabupaten Sragen menerapkan UU No. 28 Tahun 2009 mulai tahun 2014. 5.2 Saran Berdasarkan penelitian yang telah dilakuan, maka saran yang dapat diberikan oleh penulis sebagai pertimbangan untuk Pemerintah Kabupaten Sragen dan peneliti selanjutnya adalah sebagai berikut: 1. Pemerintah Kabupaten Sragen harus lebih mengoptimalkan penerimaan PBB-P2 dari potensi yang dimiliki agar penerimaan PBB-P2 terus meningkat. 2. Sumber Daya Manusia (SDM) dalam pengelolaan PBB-P2 perlu ditingkatkan dan ditambah agar pengelolaan PBB-P2 dapat lebih baik lagi untuk tahun-tahun selanjutnya. 3. Perlu adanya sanksi yang tegas agar kemacetan dalam pemungutan PBB-P2 berkurang dan kesadaran masyarakat meningkat. 4. Untuk peneliti selanjutnya diharapkan dapat melakukan penelitian PBB-P2 yang lebih luas cakupannya, baik dari segi daerah dan periodenya. 10

DAFTAR PUSTAKA Direktorat Jendral Pajak. 2014. Bunga Rampai Administrasi Publik. Jakarta: DJP. Guritno. 1992. Kamus Ekonomi. Jakarta: Erlangga. Halim, Abdul. 2004. Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Revisi. Yogyakarta: Unit Penerbit dan Percetakan AMP YKPN. Lestari, Voni. 2014. Analisis Pengaruh Pengalihan Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) terhadap Penerimaan Pendapatan Daerah Kota Kediri Tahun 2012 dan 2013. Surabaya: Universitas Negeri Surabaya. Mardiasmo. 2004. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta: ANDI. Mardiasmo. 2013. Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta: ANDI. Mujiyati, Lina Ayu S dan Della Kusuma P. 2014. Evaluasi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) Pasca UU No. 28 Tahun 2009. ISSN 2460-0784. Munir, Dasril dan Henry Arys Djuanda. 2004. Kebijakan dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta: YPAPI. Nurmalasari, Rany. 2014. Analisis Efektivitas dan Kontribusi Proses Pengalihan Pengelolaan serta Pemasukan Pajak Bumi dan Bangunan terhadap Pendapatan Daerah (Studi Kasus Dinas Pendapatan Kota Mataram). Malang: Universitas Brawijaya. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor: 13 Tahun 2006, Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Pradita, Ferian D, Imam Suyadi dan Muhammad Faisal R. 2014. Efektivitas Intensifikasi Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) serta Kontribusinya terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Surabaya. Malang : Universitas Brawijaya. Prawoto, Agus. 2011. Penilaian Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan. Edisi 1. Yogyakarta: BPFE. Saputro, Rudi, Nengah Sudjana dan Devi Farah A. 2014. Efektivitas Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Terhadap Peningkatan Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Malang : Universitas Brawijaya. Siahaan, P. Marihot. 2010. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada. Undang-Undang Nomor: 33 Tahun 2004, Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor: 28 Tahun 2007, Tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor: 28 Tahun 2009, Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. 11